Speta Legea 10/2001. Decizia 343/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.343/A/2008
Ședința publică din 15 decembrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Andrea Chiș
JUDECĂTOR 2: Ana Ionescu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, apelul declarat de reclamanții, Garda, Garda și împotriva sentinței civile nr.348/24 iunie 2008, pronunțată în dosarul nr-, privind și pe intimatul pârât Primarul municipiului C-N, având ca obiect anulare dispoziție emisă în baza Legii nr.10/2001 și restituire teren.
dezbaterilor și concluziile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 4 decembrie 2008, încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 348 din 24 iunie 2008 Tribunalului Cluj fost respinsă ca nefondată acțiunea civilă formulată de reclamanții, împotriva pârâtului Primarul municipiului C-Nj pentru anularea Dispoziției nr.40059 din 21 noiembrie 2006 și restituirea în natură a terenului situat în C-N,-, nr.top 21566/21
În considerentele acestei sentințe se reține că, rin p. sentințele civile nr.929/2005 respectiv nr.970/2005 pronunțate în dosar nr.4332/2005 respectiv nr.4331/2005 de Tribunalul Cluj, pârâtul Primarul municipiului C-N a fost obligat să emită dispoziție motivată la notificarea reclamanților.
Terenul înscris în CF C nr.21506 și 21685 în suprafață de 860 mp a aparținut reclamantei și defunctului, fiind preluat de Statul Român în vederea construirii unui ansamblu de locuințe în cartierul. Pentru terenul expropriat foștilor proprietari li s-au acordat despăgubiri bănești.
in concluziile raportului de expertiză întocmit de expertul a reieșit că terenul revendicat în natură de către reclamanți respectiv suprafața de 860 mp cu nr. top 21566/21 înscris în CF C situat în C-N, str. - nt.205, având destinația de " loc de casă la Dealul " ce a făcut obiectul exproprierii este ocupat de construcția clădirii blocului situat pe str. -, cu zona adiacentă acestuia constituită din trotuarele aferente, alee de acces, spațiu, instalațiile de apă, gaz și canalizare subterane. Există și o suprafață de 380mp ce se constituie ca spațiu amenajat, situată între trotuarul de acces la clădirea blocului și trotuarul aferent străzii G-ral.
Cu toate acestea o parte din parcelă este afectată parțial de instalațiile de apă, gaz și canalizare.
Parcela cu nr. top - /1/2 înscrisă inițial în CF C 21685 în suprafață de 620 mp este ocupată de trotuarele de acces la blocul P1 și respectiv intrarea din spate a acestora, cu instalațiile de apă, gaz, canalizare, cu platforma asfaltată și de acces ce face legătura sau asigură accesul la garajele situate pe terenul adiacent revendicat tot de reclamanți. Din acest teren este liberă parcela în suprafață de 100 mp. Această suprafață este spațiu amenajat cu plantație de brazi.
În fine, suprafața de 80mp cu nr.top 22781/2 înscrisă inițial în CF C 21685 este liberă și poate fi restituită. Această suprafață constituie un perimetru neîntreținut și neasfaltat.
Din planul de situație prezentat detailat a reieșit că parcelele în suprafață de 80, respectiv 100 mp cu privire la care expertul a apreciat că se pot restitui în natură se află una în continuarea celeilalte însă suprafața și forma acestora nu îndeplinesc nici unul din criteriile legale care ar conferi reclamanților posibilitatea de a construi pe ele. Mai mult, parcela în suprafață de 100 mp este amenajată ca spațiu și este plantată cu brazi. Prin restituirea acestei suprafețe s-ar ajunge la afectarea zonei verzi amenajate în zona blocului de locuințe construit pe terenul expropriat de la reclamantă și antecesorul reclamanților, spațiul aferent constituind o parte din obiectivul în vederea căruia a fost expropriat.
În ceea ce privește suprafața de 380 mp, expertul deși a menționat că acesta este liberă, în fapt o parte este afectată de rețelele edilitare, respectiv instalațiile de apă, gaz și canalizare. Aceste instalații constituie amenajări de utilitate publică și constituie un impediment la restituirea în natură potrivit dispozițiilor art. 10 alin. 2 din Legea nr. 10/2001.
Potrivit dispozițiilor art. 7 și 9 din Legea nr. 10/2001 imobilele preluate în mod abuziv se restituie în natură, dacă sunt libere, condiție neîndeplinită în speță.
Având în vedere faptul că suprafața considerată liberă de expert din terenul revendicat de reclamanți nu îndeplinește cerințele de restituire în natură, tribunalul a apreciat că dispoziția atacată este temeinică și legală, astfel că în temeiul art. 26 alin. 4 și 5 din Legea nr. 10/2001 a respins acțiunea formulată de reclamanți.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel în termenul legal reclamanții, solicitând schimbarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea apelului, reclamanții au arătat că porțiunile de teren de 380 mp, 180 mp, 80 mp și 350 mp pot fi restituite în natură, deoarece nu sunt afectate de construcții și instalații, fiind libere de orice sarcini. Expertiza tehnică efectuată în cauză dovedește posibilitatea restituirii acestor suprafețe de teren în natură.
Prin întâmpinarea depusă, intimatul primarul mun. C-N s- opus admiterii apelului, arătând că susținerile reclamanților sunt nefondate, probele administrate de instanța de fond dovedind faptul că terenul revendicat de reclamanți este ocupat de blocul de pe str. -, împreună cu zona adiacentă constituită din trotuare aferente, alei de acces, spațiu, instalații de apă, gaz și canalizare subterane.
Examinând apelul declarat prin prisma motivelor invocate, curtea apreciază apelul întemeiat în parte și în consecință, în baza art.296 alin.1 Cod proc.civ. urmează să-l admită în acest sens pentru următoarele considerente:
Expertiza tehnică efectuată în cauză de expert a stabilit că suprafața de 380 mp teren este constituită ca spațiu amenajat, este situat între trotuarul de acces la clădirea blocului și trotuarul aferent str. G-ral.
Această parcelă este afectată de instalație de apă, gaz și canalizare, fapt evidențiat de expert pe planul de situație de la 32 în care cele două cămine de apă-canal și gaz sunt evidențiate prin punctele A și Cu ocazia cercetării la fața locului efectuată de instanța de apel s- confirmat existența acestora pe teren, astfel că această suprafață, raportat la disp.art.7 alin.2 din Legea nr.10/2001, nu poate fi restituită în natură.
Cu privire la suprafața de 100 mp teren în legătură cu care terenul a apreciat că poate fi restituită în natură, instanța de fond legal reține că această suprafață este amenajată ca spațiu, este plantată cu brazi și nu îndeplinește criteriile legale, care ar conferi reclamanților posibilitatea de construi pe ea.
În ce privește suprafața de 80 mp teren, instanța constată că aceasta poate fi restituită în natură în baza disp.art.7 și 9 din Legea nr. 10/2001 pentru următoarele considerente:
Suprafața de 2380 mp din CF - C cu nr.top 22781/1/1 fost restituită reclamanților, iar porțiunea de 80 mp se află între această suprafață de teren și trotuarul dinspre str. G-ral. Prin restituirea acestei suprafețe de teren nu este afectată nici zona din jurul blocurilor.
Urmare admiterii în parte a apelului, instanța va schimba parțial sentința civilă nr.348 din 24 iunie 2008 în sensul că, va admite în parte acțiunea civilă exercitată de reclamanți împotriva pârâtului Primarul municipiului C-N și, în consecință, va anula parțial dispoziția nr.40059/21.11.2006 emisă de pârât și va dispune restituirea în natură a parcelei cu nr.top.22781/2 în suprafață de 80 mp.
Celelalte dispoziții ale sentinței apelate vor fi menținute.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte apelul declarat de reclamanții, Garda, Garda și împotriva sentinței civile nr.348 din 24.06.2008 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o schimbă parțial, în sensul că admite în parte acțiunea civilă exercitată de reclamanți împotriva pârâtului Primarul municipiului C-N și, în consecință:
Anulează parțial dispoziția nr.40059/21.11.2006 emisă de pârât și dispune restituirea în natură a parcelei cu nr.top.22781/2 în suprafață de 80 mp.
Menține restul dispozițiilor.
Definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 decembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - -
Red. dact. GC
11 ex/18.12.2008
Jud.primă instanță:
Președinte:Andrea ChișJudecători:Andrea Chiș, Ana Ionescu
