Suspendarea executării silite. Speță. Decizia 372/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia civilă nr.372/COM
Ședința publică de la 21 aprilie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
JUDECĂTOR 2: Erol Geli
JUDECĂTOR 3: Adriana Gherasim
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul comercial d eclarat de pârâta - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în T,- Bis, împotriva încheierii nr.2208 din 28 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă - -, cu sediul în T,-, județul T și intimat - - - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU MIJLOCII, cu sediul în T,- Bis, județul T, având ca obiect suspendare provizorie a executarii.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata-reclamantă - T prin avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. 03/18.04.2008, delegației nr.302/2008, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită, conform art.87 și urm. din Codul d e procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Avocat depune la dosar: împuternicirea avocațială nr. 031/18.04.2008; Ordinul Comun privind acordarea de înlesniri la plata obligațiilor bugetare datorate și neachitate de înregistrat la societate sub nr. 762/21.03.200, în copie xerox. Urmare a acestui ordin comun, învederează instanței că, reclamanta înțelege să renunțe la judecată astfel încât depune, în scris, cererea - - T privind renunțarea la judecată. Solicită instanței a se lua act că reclamanta renunță la judecata acțiunii privind suspendarea provizorie a executării silite pe cale de ordonanță președințială.
Instanța lasă cauza în pronunțate.
CURTEA
Asupra recursulul comercial d e față;
Prin cererea inregistrata sub nr.2837/88/15.11.2007 la Tribunalul Tulcea, reclamanta - - Tas olicitat in contradictoriu cu parații Direcția Generala a Finanțelor Publice T si Administratia Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii, pe calea ordonanței presedințiale suspendarea provizorie a executarii silite pana la soluționarea cererii de suspendare a executarii silite aflata pe rolul Tribunalului Tulcea - dosarul nr- - împotriva actelor de executare pornite in baza notificarii nr.10620/29.10.2007 emisa de - ANAF - DGFP T si Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii si a actelor de executare silita, ulterioare notificarii.
In motivarea cererii s-a arătat ca - - este o societate comercială privatizata de prin încheierea contractului de vanzare-cumparare nr.63/23.12.2003 cu consorțiul format din societate slovaca si - SRL
Reclamanta arată că în baza contractului de vânzare - cumparare nr.63/2003, în baza Legii nr.137/2002 modificată si completată prin OUG nr.26/2004 aprobata prin Legea nr.442/2004, coroborate cu dispozitiile art.II din OUG nr.26/2005 aprobata prin Legea nr.244/2005 - beneficiaza de facilitatile la plata obligațiilor fiscale si a creanțelor fiscale accesorii.
Acordarea înlesnirilor se face prin ordin comun al creditorilor bugetari, respectiv Ministerul Economiei si Finantelor si B în temeiul Legii nr.137/2002 si OUG nr.26/2005 art.2 alin.(1) si (2).
A arătat reclamanta ca pentru - - T nu au fost emise înca ordine comune, însa așa cum rezulta din adresa nr.14076/8.11.2007 emisa de B, deși transferul dreptului de proprietate asupra acțiunilor de la vanzator la cumparator s-a realizat în data de 24.03.2004, urmeaza să beneficieze de înlesniri la plata datoriilor bugetare, sub forma de ordin comun, între și
A susținut reclamanta că prin emiterea notificarii nr.10620/29.10.2007 prin care i s- adus la cunostința faptul ca a început executarea silita, se pune în pericol programul de restructurare asumat de catre cumparători.
În dovedirea cererii s-au depus în copie urmatoarele înscrisuri: notificarea nr.10620/29.10.2007, adresa nr.15428/4.07.2005, adresa nr.14076/8.11.2007.
În drept, s-au invocat prevederile art.581 Cod pr.civ.
La data de 20 noiembrie 2007, reclamanta și-a precizat cererea si temeiul de drept, în sensul ca solicită suspendarea provizorie a executarii silite în temeiul art.403 alin.(4) Cod pr.civ.
Totodata reclamanta a depus în copie la dosar: acțiunea ce face obiectul dosarului nr- al Tribunalului Tulcea, contractul de vanzare- cumparare acțiuni nr.63/23.12.2003 si actul adițional nr.3/10.03.2004, decizia nr.1253/12.04.2006 a Înaltei Curți de Casație si Justiție, somația nr.-/19.11.2007, titlurile executorii nr.1 - 10/16.11.2007.
La termenul de judecata din data de 20 noiembrie 2007, instanța din oficiu a pus în discuție partilor exceptia de necompetență materiala a Tribunalului Tulcea în solutionarea cauzei, excepție ce a fost respinsă prin încheierea din data de 21 noiembrie 2007.
Pâratele legal citate, nu au formulat întampinare.
Tribunalul Constanța - Secția comercială prin încheiera nr.2208 din 28 noiembrie 2007 admis cererea având ca obiect suspendarea provizorie a executarii silite pe cale de ordonanță președintiala, formulată de către reclamanta - - T, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Naționala De Administrare Fiscala - Administratia Finanțelor Publice Pentru Contribuabili Mijlocii Si Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Naționala De Administrare Fiscala - Direcția Generala A Finanțelor Publice și în temeiul art.403 alin.(4) Cod pr.civ. si art.581 Cod pr.civilă a dispus suspendarea provizorie a executării silite pana la soluționarea cererii de suspendare de catre instanță.
Pentru a pronunța în acest sens Tribunalul Constanțaa reținut următoarele:
Reclamanta - - Taf ost privatizata în anul 2003, în baza Legii nr.137/2002 prin încheierea contractului de vânzare-cumparare de acțiuni nr.63/23.12.2003, între pe de o parte și firma spol societate slovaca si - SRL B, iar transferul dreptului de proprietate asupra acțiunilor de la vânzator la cumparator s-a realizat la data de 24.03.2004.
Așa cum rezultă din adresa nr.14076/8.11.2007 (fila 8 din dosar), - - T urmeaza sa beneficieze de înlesniri la plata datoriilor bugetare sub forma de ordin comun între și, ordin care nu s-a emis înca din motive neimputabile cumparatorilor, fiind necesara actualizarea certificatului de obligații bugetare nr.-/14.09.2007, prin emiterea certificatului de obligații bugetare nr.10504/30.10.2007.
În cauza pârata - ANAF - Administratia Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii a emis notificarea nr.10620/29.10.2007 prin care a adus la cunoștința reclamantei începerea executarii silite pentru sumele cuprinse în acest act, sume pentru care ulterior au fost emise somația de plata nr.-/2049 si Titlurile executorii nr.1 -10/16.11.2007.
Din analiza actelor dosarului instanța a reținut că cerere de suspendare provizorie a executarii silite formulata în conformitate cu dispozițiile art.403 alin.(4) si art.481 Cod pr.civ. este întemeiata.
Conform acestor dispozitii legale, instanta poate dispune suspendarea provizorie a executarii silite, pe cale de ordonanță presedințială, pâna la soluționarea de catre instanță a cererii de suspendare, cu plata unei cauțiuni în cuantum de 10% din valoarea obiectului cererii.
Pentru admisibilitatea cererii se impune o analiza a condițiilor impuse de art.581 Cod pr.civ. respectiv aparența dreptului, urgența și vremelnicia masurii suspendarii.
Sub aspectul condițiilor legale ce vizeaza aparența dreptului, se reține din înscrisurile depuse la dosar ca aceasta este îndeplinită.
Sub aspectul urgenței măsurii, se apreciaza ca este justificata de faptul ca reclamanta se afla în pericolul de a fi compromis programul de restructurare asumat de catre cumparatori, din motive neimputabile lor ci ale unor instituții ale statului.
De asemenea, condiția vremelniciei este îndeplinita, avand în vedere ca suspendarea provizorie subzistă până la pronunțarea asupra cererii de suspendare ce face obiectul dosarului nr- aflat pe rolul Tribunalului Tulcea, cu termen de judecata la 6.12.2007.
S-a luat act că în cauza reclamanta a achitat cauțiunea în cuantum de 102.900 lei cu recipisa de consemnare nr.-/1/27.11.2007.
Împotriva încheierii din 28.11.2007 a Tribunalului Tulceaa declarat, în termen recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice T, criticând-o sub aspectul netemeiniciei și nelegalității sub următoarele aspecte:
- Instanța a pronunțat o hotărâre netemeinică, în contextul nesesizării ca executarea silită vizează obligații bugetare restante, altele decât cele aferente perioadei de până la transferul dreptului de proprietate;
- Instanța nu a observat că beneficiul suspendării măsurii de executare silită nu mai subzistă urmare abrogării dispozițiilor prin care au fost acordate;
- Instanța era obligația să verifice dacă executarea silită invocată de reclamantă ca fiind pornită privea sume ce făceau obiectul înlesnirilor de plată arătate concret în actul de privatizare, așa cum dispune legea;
- facilitatea supusă executării silite trebuia să vizeze exclusiv obligații bugetare restante și aferente perioadei până la transferul dreptului de proprietate, situație în care reclamanta nu era vizată prin așa-numita executare,arătată de notificare sau somație.
Pentru motivele invocate recurenta Direcția Generală a Finanțelor Publice T solicită admiterea recursului și, rejudecând fondul a se respinge cererea ca nefondată.
La termenul de judecată din 21 aprilie 2008, intimata-reclamantă - - T prin avocat depune la dosar: Ordinul Comun privind acordarea de înlesniri la plata obligațiilor bugetare datorate și neachitate de înregistrat la societate sub nr. 762/21.03.200, în copie xerox, și adresa nr.1761/19.04.2008 prin care intimata-reclamantă - - declară că renunță la judecata cererii de suspendare provizorie a executării silite pe cale de ordonanță președințială, solicitând instanței a se lua act că reclamanta renunță la judecata acțiunii.
Analizând cauza sub aspectul motivelor invocate, Curtea reține că față de disp. art.246 Cod de procedură civil potrivit cu care "Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă", recursul este fondat, urmând a fi admis în baza art.312 alin.1 Cod de procedură civilă.
Urmează a modifica sentința în sensul de a lua act de cererea de renunțare la judecata cauzei având ca obiect suspendarea provizorie a executării silite pe cale de ordonanță președințială.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul comercial d eclarat de pârâta - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în T,- Bis, împotriva încheierii nr.2208 din 28 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă - -, cu sediul în T,-, județul T și intimat - - - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU MIJLOCII, cu sediul în T,- Bis, județul T, având ca obiect suspendare provizorie a executarii.
Modifică în tot hotărârea recurată în sensul că ia act de cererea de renunțare la judecata cauzei având ca obiect suspendarea provizorie a executării silite pe cale de ordonanță președințială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 aprilie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
29 aprilie 2008
red.dec.jud. 16.04.2008
tehnored.Gref.
4ex/ 21.04.2008
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad, Erol Geli, Adriana Gherasim
