Legea 10/2001. Sentința nr. 469/2013. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 469/2013 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 24-09-2013 în dosarul nr. 10022/117/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 469/2013
Ședința publică de la 24 Septembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A.-S. S.
GREFIER: C.-G. H.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanta N. S. și pe pârâții P. Județului Cluj, C. C. Pentru Stabilirea Despăgubirilor din C. Autorității Naționale Pentru Restituirea Proprietăților, având ca obiect legea 10/2001 dosar disjuns din dosarul nr._
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Prezentul dosar s-a format ca urmare a disjungerii petitelor 4 și 5, având ca obiect cererea de obligare a pârâților P. Județului Cluj, C. C. Pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorității Naționale Pentru Restituirea Proprietăților, față de petitele 1, 2, 3 din acțiunea introductivă înregistrată sub nr._, petite având ca obiect obligarea pârâților C. Locală Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor, Primarul Mun. Cluj-N. și C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor Cluj la soluționarea notificării și la emiterea unei hotărâri de validare.
Se constată că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În temeiul art.248 NCpc raportat la art.20 din Titlul VII „ Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv din Legea nr.247/2007 modificat prin articolul X din Legea nr. 2/2013, Tribunalul invocă din oficiu excepția necompetenței funcționale a Tribunalului Cluj-Secția Civilă, în ceea ce privește cererea având ca obiect cererea de obligare a pârâților P. Județului Cluj, C. C. Pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorității Naționale Pentru Restituirea Proprietăților și reține cauza în pronunțare cu privire la această excepție.
TRIBUNALUL
Reține că prin cererea de chemare în judecată înregistrată inițial pe rolul instanței la data de 15 mai 2013 sub dosar nr._ reclamanta N. S. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții P. Județului Cluj, C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, ca prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâtul P. Județului Cluj să înainteze Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, respectiv Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor întreaga documentație pentru finalizarea procedurii de despăgubire prin echivalent, conform Titlului VII al Legii 247/2005; să oblige C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților să analizeze, să evalueze dosarul precum și să emită decizie reprezentând titlu de despăgubire.
În motivarea cererii arată că imobilul teren în suprafață de 1144 m.p. situat în Cluj-N., Arător la Sf .G., înscris în CF 3610 Cluj, sub nr._ a fost proprietatea reclamantei și a antecesorilor săi, respectiv a defunctului său tată Kilin Mihaly, care l-a dobândit în anul 1938 și apoi a trecut în proprietatea copiilor defunctului, respectiv, a reclamantei în calitate de fiică, sora acesteia Kilin R., fratele Kilin M. și sora Kilin A..
Reclamanta este fiica defunctului Kilin Mihaly, în calitate de descendentă de gradul I.
Prin Cererea înregistrată sub nr._/304/29.11.2005, formulată în temeiul dispozițiilor Legii nr. 246/2005 a solicitat restituirea suprafeței de 1144 m.p., cererea fiind completată cu toate actele necesare în vederea soluționării.
Conform prevederilor Titlului VII din Legea nr. 247/2005 cu modificările și completările ulterioare s-a instituit o procedură administrativă în virtutea căreia deciziile/dispozițiile emise de entitățile învestite cu soluționarea notificărilor, a cererilor de retrocedare, sau, după caz, ordinele conducătorilor administrației publice centrale învestite cu soluționarea notificărilor și în care s-au consemnat sume care urmează a se acorda ca despăgubire, însoțite, după caz, de situația juridică actuală a imobilului obiect al restituirii și întreaga documentație aferentă acestora, inclusiv orice înscrisuri care descriu imobilele cosntrucții demolate, depuse de persoana îndreptățită și/sau regăsite în arhivele proprii, se predau pe baza procesului-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei Centrale, pe județe, conform eșalonării stabilite de aceasta, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Pârâta C. C. Pentru Stabilirea Despăgubirilor din C. Autorității Naționale Pentru Restituirea Proprietăților a formulat întâmpinare, invocând excepția prematurității cererii introductive, iar în subsidiar ca neîntemeiată.
Referitor la excepția prematurității cererii se învederează că în Monitorul Oficial nr. 278/17.05.2013, a fost publicată Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist din România.
Față de această nouă legiferare intervenită în material restituirii proprietăților, dorim să supunem atenției dumneavoastră prevederile art. 4, potrivit căruia noile dispoziții legale sunt aplicabile și cauzelor ce au ca obiect restituirea imobilelor preluate abuziv aflate pe rolul instanțelor.
Având în vedere dispozițiile legislației Fondului Funciar astfel cum au fost modificate și completate prin Legea nr. 165/2013, se învederează instanței că procedura soluționării cererilor de reconstituire presupune parcurgerea unei proceduri administrative care se desfășoară în fața comisiilor de fond funciar (a) și o procedură administrativă de acordare a despăgubirilor care se va desfășura în fața Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor și a Secretariatului acesteia.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței funcționale a Tribunalului Cluj-Secția civilă, prin raportare la dispozițiile art.248 NCpc potrivit cărora instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.
Conform dispozițiilor art.95 alin.1 pct.1 NCpc tribunalul judecă în primă instanță, toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe.
În ceea ce privește competența funcțională a secției civile reține că potrivit art.X din Legea nr.2/2013 alineatul (1) al articolului 20 din titlul VII "Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ având ca obiect contestarea deciziei adoptate de către C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor sau, după caz, refuzul acesteia de a emite decizia revine secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază reclamantul. Dacă reclamantul domiciliază în străinătate, cererea se adresează instanței reședinței sale din țară sau, după caz, instanței domiciliului reprezentantului acestuia din România, iar dacă nu are nici reședință în România și nici reprezentant cu domiciliul în România, cererea se adresează Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București."
Prin urmare, fiind stabilită o competență exclusivă și derogatorie de la dreptul comun în favoarea Secției de contencios administrativ, în temeiul dispozițiilor art.247 alin.1, art.248 alin.2 și 5 Ncpc raportat la art.20 Titlul VII "Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv „ din Legea nr.247/2005, tribunalul va admite excepția și va declina în favoarea secției anterior menționate competența de soluționare a prezentei cauze.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței funcționale a Tribunalului Cluj-Secția civilă.
Declină în favoarea Secției de C. Administrativ Litigii de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului Cluj acțiunea civilă formulată de reclamanta N. S. cu domIciliul în Cluj-N., ..17, jud. Cluj. împotriva pârâților P. Județului Cluj cu sediul în Cluj-N., ., nr.58, jud. Cluj și C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul ANRP, cu sediul în București, Calea Floreasca, nr.202, sector1 pentru obligare la înaintarea dosarului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor și obligarea Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 24.09.2013
Președinte, A.-S. S. | ||
Grefier, C.-G. H. |
Red/SS/Dact/CH 6ex.8.10.2013
| ← Succesiune. Decizia nr. 879/2013. Tribunalul CLUJ | Contestaţie la executare. Decizia nr. 61/2013. Tribunalul CLUJ → |
|---|
