Decizia nr. 1916/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
DECIZIE CIVILĂ NR. 1916
Ședința din data de (...)
Instanța constituită din : PREȘEDINTE : D. M.
JUDECĂTOR : R. R. D. JUDECĂTOR : M. D.
GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul A. P. împotriva sentinței civile nr. 3272 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., în contradictoriu cu PÂRÂTA DIRECȚIA GENERALĂ A F. P. C., A. F. P. C.-N., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare .
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat de reclamanta este legal timbrat cu taxă judiciară de timbru în sumă de 4 lei timbru judiciar în sumă de 0,30 lei.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din
Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.3272 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...), a fost admisă excepția insuficientei timbrări.
A fost anulată cererea formulată de reclamantul A. P. și reclamantul S. R. A., în contradictoriu cu pârâtele A. F. P. a municipiului C.-N. și A. F. P. a orașului H.
Pentru a pronunța această soluție instanța a reținut că reclamanții au solicitat obligarea pârâtelor A. F. P. a municipiului C.-N. și a A. F. P. a orașului H. să le restituie suma de 5296 lei, respectiv suma de 1381 lei, reprezentând taxa de poluare pentru autovehicule achitată în vederea înmatriculării definitive a două autoturisme pe numele lor, pentru care, conform art.3 lit.m din Legea 146/1997, trebuia să achite o taxă judiciară de timbru în cuantum de 78 de lei.
Potrivit art.20 alin. 2 din Legea nr.146/1997 „ dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determina o valoare mai mare, instanta va pune în vedere petentului sa achite suma datorată pana la primul termen de judecata. În cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se tine seama de reducerea ulterioara.";
Analizând, în baza art.20 din Legea 146/1997, conținutul documentului care atestă achitarea taxei judiciare de timbru, instanța a constatat că aceasta a fost achitată în cuantum de 43 lei.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs reclamantul prin care a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței și pe cale de consecință admiterea acțiunii.
În motivare se arată că în mod eronat instanța de fond a considerat că acțiunea reclamantului este netimbrată întrucât a achitat taxa de timbru și timbru judiciar.
Acțiunea lui S. R. A. redactată prin același avocat a făcut obiectul dosarului nr.(...), finalizat cu admiterea acțiunii.
Dintr-o eroare un exemplar din acțiunea lui a fost pusă în dosarul reclamantului pentru că au fost trimise prin poștă în aceeași perioadă cererea reclamantului fiind înregistrată la data de (...) iar a lui S. R. din dosarul mai sus arătat la data de (...).
Mai mult, corect era din partea instanței să disjungă cererea lui S. R. și să o anuleze ca netimbrată.
În cazul în care se va trece la analizarea fondului să solicită respingerea excepției prescripției invocate ca fiind neîntemeiată întrucât termenul de prescripție în cazul creanțelor bugetare este de 5 ani și nu de trei conform art.91 și urm. C.pr.fiscală.
În ceea ce privește calitatea procesuală o are A. F. P. C.-N. întrucât taxa a fost achitată la T. M. C.-N. .
De asemenea se solicită a se avea în vedere faptul că a efectuat procedura prealabilă însă A. F. P. a trimis 2 răspunsuri la aceeași plângere prin care trimitea plângerea la A. F. P. O. și la A. F. P. H. în vederea soluționării plângerii.
Analizând recursul declarat Curtea reține următoarele:
Așa cum a arătat și recurentul, instanța de a avut a se pronunța asupra două cereri distincte, de restituire a taxei pe poluare, una formulată de către recurent și cea de-a doua formulată de către S. R. A.
Soluția procedurală ar fi fost de înregistrare și mai apoi de soluționare separată a celor două cereri, neexistând nici un motiv de reținere a unei eventuale coparticipări procesuale active în cauză.
În fața instanței de fond s-a depus dovada achitării unei taxe de timbru de 43 de lei (f.50) și a timbrului judiciar aferent, iar pentru termenul din (...) (f.54) doar reclamantul S. R. A. a fost citat cu mențiuea de a achita taxa judciară de timbru.
Conform celor menționate în hotărâre, atât acțiunea formulată de către S. R. A. cât și cea formulată de către recurent au fost anulate ca netimbrate.
Curtea reține că în privința recurentului instanța de fond a apreciat că taxa a fost achitată, aspect reținut de Curte din faptul că doar reclamantul S. R. A. a fost citat cu mențiunea achitării taxe și nu și recurentul, la dosar existând dovada achitării unei taxe de timbru pentru una dintre cereri.
În consecință, în temeiul art. 312 c.pr.civ. se va admite recursul formulat și se va casa în parte hotătârea recurată, urmând a se trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, în ceea ce privește cererea de chemare în judecată formulată de către recurent, pentru care există dovada de plată a taxei judiciare de timbru la fila 50.
Curtea a mai avut în vedere și faptul că cererea de chemare în judecată formulată de către S. R. A. a fost înregistrată și în dosarul nr. (...) al
T.ui C. iar prin sentința civilă nr. 3175/(...) acțiunea a fost admisă, pârâta fiind obligată la restituirea taxei.
Ulterior prin decizia civilă nr. 433/(...) a Curții de A. C. recursurile au fost respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul A. P. impotriva sentinței civile nr. 3272 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., pe care o casează în parte și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe în ceea ce privește cererea formulată de reclamantul A. P.
Menține restul dispozițiilor sentinței. Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
D. M. R. R. D. M. D.
GREFIER V. D.
Red.D.M/S.M.D.
2 ex./(...) Jud.fond.G. G.
