Decizia nr. 9828/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 9828/2012
Ședința Noiembrie 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. A. M.
JUDECĂTOR S. L. R. JUDECĂTOR A. C. GREFIER A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de către pârâta A. F. P. T. împotriva sentinței civile nr. 3575/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., în contradictoriu cu reclamanta B. R., privind și pe A. F. pentru M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru.
Curtea, procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 3575/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de reclamanta B. R., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. T., care a fost obligată să restituie reclamantului/ei suma de 5873 lei cu titlu de taxa de poluare cu dobânda legală calculată de la data achitării sumei și până la data restituirii efective a sumei sus indicate.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului/ei suma de 39,3 lei cheltuieli de judecată.
A fost admisă cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva Administrației F. pentru M., care a fost obligată să restituie pârâtei suma de 5873 lei cu titlu de taxa de poluare cu dobânda legală calculată de la data achitării sumei și până la data restituirii efective a sumei sus indicate.
Asupra cauzei pe fond, tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări în România a autovehiculului sus individualizat reclamantul/a a solicitat pârâtei A. F. P. calcularea taxei de poluare. C. sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, reclamanta achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5., T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H. nr. 6. privind normele metodologice de aplicare a
O. nr. 5., taxa de poluare se achită la unitățile T. S., însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de M., astfel că în baza art. 60 C.pr.civ., din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. T., prin care a solicitat modificarea sentinței atacate în sensul respingerii cererii de chemare în judecată și menținerea ca temeinic și legal a actului administrativ fiscal reprezentând decizia de calcul a taxei pe poluare emisă de organul fiscal.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 299, art. 304, art. 3041 C.pr.civ., pârâta a susținut că instanța de fond a obligat pârâta să restituie reclamantei taxa de poluare nedatorată, deși plata acestei taxe s-a efectuat în contul A. F. P. C.-N..
Așadar, A. F. P. T. nu poate avea calitatea de pârâtă în prezenta cauză.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Conform art. 7 din OUG 5. stabilirea, verificarea, colectarea și executarea silită, inclusiv soluționarea contestațiilor privind taxa datorată de către contribuabili, se realizează de către autoritatea fiscală competentă, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Pornind de la acest text de lege este evident ca si in cererea de restituire a taxei de poluare calitatea procesual pasiva apartine autoritatii fiscale care a stabilit si colectat aceasta taxa.
Din actele aflate la f. 8,9 dosar fond rezulta ca aceasta autoritate este AFP C. N. si nu parata recurenta AFP T. .
În consecință, față de cele menționate anterior, in temeiul art. 20 din Legea 554/2004 ,art. 304 indice 1 C.pr.civ ,art. 312 C.pr.civ .se va admite recursul si se va modifica in intregime sentinta recurata in sensul ca se va respinge cererea de chemare în judecată ca fiind formulata impotriva unei persoane fara calitate procesual pasiva cit și cererea de chemare în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de către pârâta A. F. P. T. împotriva sentinței civile nr. 3575 din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., pe care o modifică în întregime în sensul că respinge cererea de chemare în judecată ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă și cererea de chemare în garanție.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
A. A. M. S. L. R. A. C.
GREFIER
A. B.
Red.AAM/dact. MS
3 ex./(...)
Jud.fond: M. T.
