Sentința nr. 610/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 610/2012
Ședința 25 S. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. P.
Grefier M. N. Țâr
S-a lut în examinare acțiune formulată de reclamantul Ș. H. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. B. N., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1. ( anulare hotărârea nr. 3122/(...) emisă de către pârâtă).
La apelul nominal, făcut în cauză se prezintă reclamantul personal. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată pentru care procedura de citare este legal îndeplinită, părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă.
Se mai menționează că la data de (...) se înregistrează din partea pârâtei - întâmpinare însoțită de documentația care a stat la baza actului atacat.
Curtea din oficiu, în temeiul art.1591 alin.4 din C.pr. civilă, raportat la dispozițiile art.10 din L. nr.554/2004 constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
Un exemplar se comunică cu reclamantul care solicită lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a fi în măsură să lectureze conținutul acesteia.
Curtea încuviințează cererea privind lăsarea cauzei la a doua strigare, când la apelul nominal făcut în cauză se prezintă reclamantul personal, care relevă că nu mai are alte cereri de formulat.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, relevând instanței că nu înțelege care este motivați pentru care fratelui său i-a fost recunoscută calitatea de refugiat și lui nu. Mai învederează instanței că a plecat în refugiu împreună cu părinții săi, tată fiind director de școală și mama învățătoare, întorcându-se din refugiu după 6 martie 1945. Mai arată că adeverința depusă la dosar prezintă exact data până la care a funcționat școala.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin cererea înregistrată în dosarul cu numărul de mai sus, reclamantul Ș. H., a chemat în judecată pârâta C. J. de P. B.-N., solicitând anularea Hotărârii nr.3122/(...) emisă de către C. pentru aplicarea L. nr.1., organism ce funcționează în cadrul Casei teritoriale de P. B.-N. obligarea pârâtei să recunoască subsemnatului calitatea de refugiat și să-i acorde în consecință drepturile prevăzute de O. , aprobată prin L. nr.1., pentru perioada cuprinsă între data nașterii sale. (...) până în data de (...), începând cu data de intâi a lunii următoare celei în care a depus cererea, respectiv (...).
In motivarea cerererii a arătat că părinții săi Ș. Dumitru și Ș. Ana, împreună cu fratele Ș. Pompei, s-au refugiat din Ardealul de N., localitatea Ș., jud.B.-N., urmare a Diktatului de la V., timp de 5 ani în localitatea S.-C., comuna O. C. din județul F. (astăzi ,Sibiu).
Reclamantul arată că s-a născut după plecarea părinților, în localitatea unde aceștia au fost refugiați, în timpul refugiului, la data de (...).
In susținerea cererii pe care a depus-o la casa T. de P. B.-N. a atașat următoarele acte: decizia nr.405/(...), prin care aceiași comisie recunoaște fratelui său calitatea de refugiat, actul de identitate, certificatul de naștere, C. nr.3828/(...) emis de I. Ș. F., din care rezultă faptul că mama sa a funcționat ca învățătoare pe perioada refugiului, de la (...) până la (...).
Prin H. nr.3122/(...) , pe care o contestă și care i-a fost comunicată personal în data de (...), sub semnătură, C. i-a respins cererea pe motivul că prevederile legii nu i-ar fi aplicabile deoarece s-a născut după 300 de zile de la data refugierii părinților săi.
Consideră că aprecierea Comisiei, potrivit cărora nu îndeplinește condițiile prevăzute în art. 1, litera c, din legea 1. este eronată, deoarece Normele de aplicare ale acestei legi, aprobate prin H. G. R. nr.127/2002, clarifică statutul persoanei strămutate în altă localitate, în această categorie încadrându-se și persoanele expulzate sau refugiate, etc. așa cum se precizează în art.2 din aceste norme.
De asemenea, faptul că s-a născut în perioada când deja părinții Dumitru și Ana se aflau în localitatea unde se refugiaseră, nu ar trebui să-i anuleze calitatea de persoană refugiată, și drepturile conferite de legea 1., o astfel de interpretare, fiind discriminatorie în raport cu părinții și fratele său, în condițiile concrete în care, de fapt ne aflam în aceiași situație și se confruntu cu aceleași probleme. Arată că fratelui său, Ș. Pompei, i s-au acordat aceste drepturi prin decizia 405/(...), a casei Județene de P. B.-N., act ce-l anexează prezentei solicitări.
Examinând cererea, Curtea reține că este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din L. nr. 1. beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează: a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate; a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare; a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu; a făcut parte din detașamentele de muncă forțată; a fost supraviețuitoare a trenului morții; este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 4 al aceluiași act normativ.
Prin H. nr. 3122/(...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr.
1. s-a respins cererea formulată de contestatorul Ș. H. cu mențiunea că petentul s-a născut în localitatea de refugiu a părinților după un interval de
3 ani de la data la care a operat refugiul.
Părinții reclamantului s-au refugiat din Ardealul de N. localitatea Ș., jud. B.-N. în localitatea S.-C., comuna O. C., din motive etnice. Mama reclamatului a fost învățătoare în localitatea de refugiu în perioada (...)-(...).
Alături de părinții reclamantului s-a refugiat și fratele acestuia, Ș.
Pompei, care beneficiază de prevederile L. nr. 1., conform Deciziei nr.
405/(...) emisă de pârâtă.
Pe timpul refugiului părinților, la data de (...) s-a născut reclamantul în localitatea de refugiu S.-C.
Chiar dacă reclamantul nu a fost născut la data refugierii părinților, el a fost victima refugiului, locul nașterii lui nefiind unul liber, ales de părinți, ci impus de autoritățile care au ocupat Ardealul de N.
Având domiciliul în refugiu cu părinții săi (minorul are același domiciliu cu părinții), consecințele persecuțiilor și persecuțiile însăși s-au răsfrânt asupra reclamantului, care în momentul nașterii a dobândit același statut ca și părinții, de refugiat.
Câtă vreme fratelui reclamantului i s-au recunoscut drepturile prevăzute de L. nr. 1., nu există nici o rațiune ca reclamantul să fie exclus de la prevederile legii, atât timp cât a fost privat de aceleași drepturi și a suferit aceleași privațiuni ca și fratele său.
Pe cale de consecință, Curtea va statua că, reclamantul este îndreptățit să se bucure de efectele O. nr. 1. aprobată cu modificări și completări prin L. nr. 1., motiv pentru care în temeiul art. 7 alin. 4 raportat la art. 1 din acest act normativ se va admite contestația cu consecința anulării hotărârii atacate.
În temeiul aceleași dispoziții legale coroborate cu art. 18 alin. 1 din L. nr.
554/2004 intimata va fi obligată să recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 105 /. aprobată prin L. nr. 189 /., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE L.
HOTĂRĂȘTE :
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul S. H. domiciliat în localitatea B., str.C. M. nr.10, Scara A, etaj II, ap.5 împotriva pârâtei C. J. DE P. B. N., cu sediul în B-dul Republici inr. 22, jud. B. N. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr.3122/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 105 /. aprobată prin L. nr. 189 /., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER D. P. M. N. ȚÂR
Red. D.P. dact. GC
5 ex/(...)