Decizia civilă nr. 1142/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ nr. 1142
Ședința publică de la 31 ianuarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. H. JUDECĂTOR: D. M. JUDECĂTOR: F. T. GREFIER: S. -D. G.
S-a luat în examinare recursul declarat de A. F. P. C. -N. împotriva sentinței civile nr. 6054 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamanta S.C. N. IMPEX S., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Componența completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Colegiului de Conducere al Curții de Apel C. nr.57/2012, anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
P. edura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxei de timbru.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
Curtea evoca ca motiv de nelegalitate lipsa calității procesuale pasive la fond a pârâtei A. F. P. C. -N. și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Din examinarea actelor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.6054 pronunțată la_ în dosar nr._ al Tribunalului C. a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta S.C. N. Impex S. în contradictoriu cu A. F. P. C. -N., admisă cererea de chemare în garanție și pe cale de consecință a fost obligată pârâta să restituie partii reclamante suma de 4317 lei achitata la data de_ si dobânda legală calculată la această sumă începând cu data de_ și până la achitarea efectivă; obligată chemata în garanție A. F. PENTRU M. să plătească paratei suma de 4317 lei cu titlu de taxa de poluare si dobânda legala calculata la aceasta suma începând cu data de_ si pana la achitarea efectiva și obligată parata sa plătească partii reclamante cheltuieli de judecata în sumă de 539,3 lei.
1
Pentru a dispune astfel instanța a reținut în esență că normele interne contravin celor comunitare.
Împotriva soluției arătate a declarat recurs pârâta susținând că nu există un raport juridic între A. F. P. și intimată câtă vreme taxa a fost achitată către A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii entitate distinctă de A. F. P. C. -N., acțiunea era inadmisibilă, normele interne nu contravin celor comunitare dobânda nu se cuvenea și nu poate reține în sarcina sa vreo culpă.
Răspunzând celor invocate intimata a solicitat respingerea în considerarea că acțiunea a fost admisă în contradictoriu cu persoana care a perceput și
încasat taxa, că procedura plângerii nu a fost urmată, iar în cauză erau aplicabile textele legislative europene.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Reclamanta SC Nosticom Impex S. a investit instanța de contencios administrativ cu o cerere vizând restituirea taxei de poluare achitată la_ în baza OUG nr. 50/2008 chemând în acest sens în judecată pe pârâtele AFP C. -N.
.
În susținerea cererii a depus la dosar chitanța seria TS5 nr. 3087217 din_ emisă de AFPM C. -N., respectiv decizia de calcul a taxei de poluare nr. 7184 din_ emisă de aceeași entitate juridică.
Instanța de fond a admis cererea de chemare în judecată obligând pârâta AFP C. -N. la restituirea taxei de poluare în sumă de 4317 lei cu dobânda legală.
Prin recursul declarat pârâta AFP C. -N. a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive invocând faptul că reclamantul nu atacă un act emis de această instituție, A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii reprezentând o instituție distinctă.
Curtea constată din acte că reclamantă intimată se află în administrarea AFP pentru Contribuabili Mijlocii C., o dovadă în acest sens constituind-o și faptul că decizia de calcul a taxei de poluare precum și chitanța doveditoare a plății acesteia au fost emise de această autoritate.
Prin urmare, ceea ce se solicită a se restitui în prezenta cauză constituie o sumă încasată de către A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii, instituție diferită de A. F. P. C. -N. . Cum eventuala restituire a unor sume pretins a fi încasate nelegal se poate realiza doar de către organul fiscal la care reclamanta este arondată din punct de vedere fiscal și la care de altfel a și făcut plata, obligarea AFP C. -N. la plată apare ca nelegală.
Raportat la principiul disponibilității, reținând faptul că AFP C. -N. nu are calitate procesuală pasivă, iar AFP pentru Contribuabili Mijlocii C. nu a fost chemată în judecată, Curtea, în baza art. 312 C.pr.civ. va admite recursul declarat de A. F. P. A M. C. -N. împotriva sentinței civile nr.6084 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o va modifica în sensul că va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a ADMINISTRAȚIEI F. P. C. -N. si va respinge acțiunea formulată de SC NOSTICOM IMPEX S. ca fiind introdusă față de o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
2
Admite recursul declarat de pârâta A. F. P. C. -N. împotriva sentinței civile nr. 6054 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o modifică în sensul că admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Administrației F. P. C. -N. și în consecință respinge acțiunea formulată de S.C. Nosticom Impex S. ca fiind introdusă față de o persoană lipsită de calitatea procesuală pasivă.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 31 ianuarie 2013.
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | ||
M. H. | D. | M. | F. T. |
GREFIER
S. -D. G.
Red.F.T./S.M.D.
2 ex./_ Jud.fond.M. B.
3
