Decizia civilă nr. 195/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 195/2013
Ședința publică de la 10 Ianuarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. H.
Judecător D. M.
Judecător F. T.
Grefier D. Ț.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N. împotriva sentinței civile nr.6028 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamanta intimată SC A&A I. E. S. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat de pârâtă este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
Componența completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Colegiului de Conducere al Curții de Apel C. nr. 57/2012, anexată în extras la dosarul cauzei.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr.6028 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta S.C. A & A I. E. S.R.L în contradictoriu cu pârâta A. F.
P. a Municipiului C. -N. și în consecință:
A fost obligată pârâta să restituie reclamantei suma de 9354 lei, reprezentând taxa de poluare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării taxei_ și până la data restituirii efective.
Asupra cauzei pe fond
tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamanta a solicitat pârâtei, A. F. P. C. -N. calcularea taxei de poluare. Cererea sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule reclamanta achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008 Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
1
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N.
prin care se solicită admiterea acestuia, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare în vederea citării Administrației F. P. pentru Contribuabili Mijlocii C. .
În susținerea recursului a arătat că taxa de poluare a fost achitată de reclamantă către A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii C., entitate distinctă de AFP C. -N. .
Prin urmare, pârâta recurentă nu are calitate procesuală pasivă în cauză.
În cauză a depus întâmpinare reclamanta intimată SC A&A I. E. S. prin care a solicitat respingerea recursului (fila 6).
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Reclamanta SC A&A I. E. S. a investit instanța de contencios administrativ cu o cerere vizând restituirea taxei de poluare achitată la_ în baza OUG nr. 50/2008 chemând în acest sens în judecată pe pârâtele AFP C. -N. și DGFP C. .
În susținerea cererii a depus la dosar chitanța seria TS6 nr. 3404789 din_ emisă de A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii C. -N., respectiv decizia de calcul a taxei de poluare nr. 20588 din_ emisă de aceeași entitate juridică.
Instanța de fond a admis cererea de chemare în judecată obligând pârâta AFP C. -N. la restituirea taxei de poluare în sumă de 9354 lei.
Prin recursul declarat pârâta AFP C. -N. a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive invocând faptul că reclamantul nu atacă un act emis de această instituție, A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii reprezentând o instituție distinctă.
Curtea constată că începând cu_ intimata reclamantă SC A&A I. E.
S. se află în administrarea AFP pentru Contribuabili Mijlocii C., o dovadă în acest sens constituind-o și faptul că decizia de calcul a taxei de poluare precum și chitanța doveditoare a plății acesteia au fost emise de această autoritate.
Prin urmare, ceea ce se solicită a se restitui în prezenta cauză constituie o sumă încasată de către A. F. P. pentru Contribuabili Mijlocii, instituție diferită de A. F. P. C. -N. . Cum eventuala restituire a unor sume pretins a fi încasate nelegal se poate realiza doar de către organul fiscal la care reclamanta este arondată din punct de vedere fiscal și la care de altfel a și făcut plata, obligarea AFP C. -N. la plată apare ca nelegală.
Solicitarea recurentei de casare a hotărârii și trimitere a cauzei spre rejudecare în vederea citării AFP pentru Contribuabili Mijlocii C. nu poate fi primită deoarece cadrul procesual a fost stabilit de către reclamantă la_ aceasta înțelegând să arate pârâții cu care dorește să se judece în cauză.
Raportat la principiul disponibilității, reținând faptul că AFP C. -N. nu are calitate procesuală pasivă, iar AFP pentru Contribuabili Mijlocii C. nu a fost chemată în judecată, Curtea, în baza art. 312 C.pr.civ. va admite recursul declarat de A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N. împotriva sentinței civile nr.6028 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o va modifica în sensul că va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a ADMINISTRAȚIEI F. P. C. -N. .
Va respinge acțiunea formulată de SC A&A I. E. S. ca fiind introdusă față de o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
2
Admite recursul declarat de A. F. | P. A MUNICIPIULUI C. - | |
N. | împotriva sentinței civile nr.6028 din _ | pronunțată în dosarul nr._ |
al Tribunalului C., pe care o modifică în sensul că admite excepția lipsei calității procesuale pasive a ADMINISTRAȚIEI F. P. C. -N. .
Respinge acțiunea formulată de SC A&A I. E. S. ca fiind introdusă față de o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10 ianuarie 2013.
PREȘEDINTE, M. H. | JUDECĂTOR, D. M. | JUDECĂTOR, F. T. |
GREFIER, D. Ț. |
Red.M.H./_ .
Dact.H.C./3 ex. Jud.fond: A.M. B. .
3
