Decizia civilă nr. 2592/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
1
Dosar nr._ R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2592/2013
Ședința publică de la 28 Februarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: D. M.
Judecător: F. T. Judecător: M. H. Grefier: C. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta-recurentă A. F.
P. a municipiului C. -N., împotriva sentinței civile nr. 4585 din data de _
, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamanta-intimată S. D. N. B. și chemata în garanție A. F. pentru M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Compunerea completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Colegiului de conducere al Curții de Apel C. nr. 57/2012 anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă în reprezentarea intereselor reclamantei-intimate avocat A. Răzvan Briciu din cadrul Baroului
C. cu delegația la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la al doilea termen de judecată, în recurs. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Potrivit dispozițiilor încheierii anterioare de ședință, reprezentantul reclamantei-intimate depune la dosarul cauzei în probațiune, dovada înmatriculării anterioare într-un stat membru U.E., a autoturismului pentru care a solicitat restituirea taxei de poluare și anume adresa nr. 70286/_ emisă de Instituția Prefectului Județului C. .
În continuare, arată că nu solicită administrarea de noi probe.
Curtea, din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 1591al. 4 C. pr.civ., raportat la art. 21 din Constituție, art. 10 al. 2 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3 C. pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina și acordă cuvântul părții prezente asupra recursului de față.
Reprezentantul reclamantei-intimate solicită respingerea recursului ca nefondat, cu consecința păstrării sentinței atacate ca fiind temeinică și legală potrivit motivelor expuse pe larg în întâmpinarea anexată, fără cheltuieli de judecată.
C U R T E A,
Prin sentința civilă nr. 4585 din data de_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis acțiunea în contencios administrativ, formulată de reclamanta Ș. D. N. B. în contradictoriu cu pârâta A.
F. P. C. -N. și în consecință:
2
A fost obligată pârâta să plătească în favoarea reclamantei suma de 4554
lei cu titlu de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă începând cu data de_ și până la data plății efective.
În baza art. 274 C.p.c. a fost obligată pârâta să plătească în favoarea reclamantului suma de 1279,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
S-a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva chematei în garanție A. F. pentru M. și în consecință a fost obligată chemata în garanție să achite în favoarea pârâtei suma de 4554 lei reprezentând taxă de poluare restituită reclamantei cu dobânda legală în materie civilă începând cu data de_ și până la data plății efective.
S-a respins acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâta D. G. a
F. P. C. ca fiind făcută împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
S-a respins ca nefondată acțiunea formulată în contradictoriu cu A.
F. pentru M. .
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Asupra cauzei pe fond tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamanta a solicitat pârâtei, A. F. P. C. -N. calcularea taxei de poluare. Cererea sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule reclamanta achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008 Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H.G. 686/2008 privind normele metodologice de aplicare a O.G. 50/2008 taxa de poluare se achită la unitățile Trezoreriei Statului, însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de
M., astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. a municipiului C. -N. solicitând instanței admiterea acestuia și modificarea sentinței atacate în sensul înlăturării obligației sale la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1279,3 lei.
În motivare recursului, pârâta a arătat că este nejustificată obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată, deoarece nu are nicio culpă procesuală, făcând doar aplicarea textelor legale în vigoare, nefiind îndrituită a face aprecieri cu privire la compatibilitatea acestora cu normele comunitare, pentru a proceda la restituirea imediată a taxei solicitate.
Pe de altă parte, pârâta apreciază că este nejustificat de mare cuantumul onorariului avocațial acordat, iar față de valoarea cererii și munca efectivă prestată de avocat, instanța de fond avea posibilitate, în conformitate cu art. 274 alin. 3 C.pr.civ., să cenzureze aceste cheltuieli. Mai mult, se impunea reducerea onorariului avocatului raportat la munca efectivă prestată în cauză și la faptul că cererile de chemare în judecată pentru restituirea taxei auto au ajuns să aibă o
formă standard.
În cauză a depus întâmpinare reclamanta intimată Ș. D. N. B. prin care a solicitat respingerea recursului (fila 4).
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Motivul de recurs referitor la obligarea la plata cheltuielilor de judecată, acordate de către instanța de fond, este nefondat, obligația de plată a cheltuielilor
3
de judecată fiind întemeiată pe culpa procesuală, corect reținută de către instanța de fond în considerarea dispozițiilor art. 274 al. 1 c.pr.civ.
Art. 274 al. 1 c.pr.civ. prevede obligația de suportare a cheltuielilor de judecată de către partea care a pierdut procesul.
Art. 274 al. 3 c.pr.civ. permite instanței învestite cu soluționarea cauzei, să dispună reducererea onorariilor de avocat atunci când constată că sunt nepotrivit de mari în raport de munca prestată de către avocat sau valoarea pricinii.
Curtea constată că reclamantul a solicitat suma de 1279,3 lei cu titlu de onorariu de avocat. (f.24)
Din perspectiva celor două condiții legale menționate anterior, Curtea constată că cererea de chemare în judecată a fost redactată de către avocat fiind însoțită de toate probele necesare, respectiv înscrisuri doveditoare ale înmatriculării anterioare a autovehiculului în spațiul comunitar.
De asemenea, Curtea constată că s-a solicitat restituirea unei taxe de poluare în sumă de 4554 lei, astfel încât și raportul dintre valoarea litigiului și suma solictată cu titlu de onorariu de avocat se încadrează în limite rezonabile.
Mai mult, Curtea constată că reclamantul s-a adresat pârâtei cu plângere prealabilă la care a primit un răspuns negativ din partea pârâtei. (f.10)
Aceasta a fost prevenită deci de eventuualitatea purtării unui litigiu cu privire la restituirea taxei pe poluare, însă, cu toate acestea, nu a dat curs solicitării reclamantului de restituire amiabilă a taxei de poluare.
În consecință, față de cele menționate anterior, se va respinge recursul și se va menține în întregime sentința recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Respinge recursul declarat de către pârâta A. F. P. a municipiului C. -N., împotriva sentinței civile nr. 4585 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE, | JUDECĂTOR, | JUDECĂTOR, | ||
D. M. | F. | T. | M. | H. |
Grefier,
C. C.
Red.D.M./dact.L.C.C.
2 ex./_ Jud.fond: S. T.
