Decizia civilă nr. 5389/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
1
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 5389/2013
Ședința publică de la 09 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE R. -R. D.
Judecător L. U.
Judecător M. D. Grefier C. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta A. F. P. A
M. T. împotriva sentinței civile nr. 9902 din data de_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, în contradictoriu cu reclamantul- intimat B. G. și chemata în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Compunerea completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Colegiului de conducere al Curții de Apel Cluj nr. 57/2012 anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă avocat Z. an M.
L. din cadrul Baroului Cluj cu delegația la dosar, în reprezentarea intereselor reclamantului-intimat, lipsă fiind celelalte părți.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată, în recurs. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Se constată că în data de_ s-a înregistrat la dosarul cauzei, prin serviciul registratură, din partea reclamantului-intimat întâmpinare.
Curtea, din oficiu, constată că din eroare s-a menționat în cererea de recurs (fila 2) cum că prezenta cale de atac ar fi promovată de A. F. P. a municipiului Dej, în realitate fiind vorba de A. F. P. a municipiului T. .
Față de această împrejurare, reprezentanta reclamantului-intimat arată că nu mai susține excepția lipsei calității procesuale active a recurentei, invocată prin întâmpinare și nu solicită administrarea de noi probe.
Curtea, din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 1591al. 4 C. pr.civ., raportat la art. 21 din Constituție, art. 10 al. 2 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3 C. pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul părții prezente asupra recursului de față.
Reprezentanta reclamantului-intimat solicită instanței a dispune respingerea recursului ca nefondat și pe cale de consecință menținerea în tot a sentinței civile recurate ca fiind temeinică și legală potrivit considerentelor expuse pe larg în întâmpinarea anexată.
2
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr. 9.902 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, s-a admis acțiunea in contencios administrativ formulată de reclamantul B. G., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A M.
T., si in consecința, a fost obligată parata sa restituie reclamantului suma de 3360 lei cu titlu de taxa de poluare nedatorata cu dobanda legala in materie civila calculata de la data de_ si pana la data restituirii efective a sumei sus indicate.
A fost obligată parata sa plateasca reclamantului suma de 539,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecata.
S-a admis cererea de chemare in garantie formulata de parata A.
F. P. T. impotriva chematei in garantie A. F. PENTRU M., iar chemata in garantie a fost obligată sa restituie paratei suma de 3360 lei reprezentând taxa de poluare restituita reclamantului cu dobanda legala in materie civila calculata de la data de_ si pana la data restituirii efective a sumei sus indicate.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că reclamantul achiziționat un autoturism marca AUDI, nr. identificare WAUZZZ8DZTA057374 care era înmatriculat anterior într-un alt stat membru al Uniunii Europene. In vederea înmatriculării în România a autoturismului reclamantul a fost obligat să achite suma de 3360 lei cu titlu de taxă de poluare, taxa pe care a achitat-o la A. F. P. T. in_ .
Reclamantul a solicitat restituirea acestor taxe paratei AFP T. la data de_, parata respingându-i cererea..
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008 Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Referitor la cererea de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H.G. 686/2008 privind normele metodologice de aplicare a O.G. 50/2008 taxa de poluare se achită la unitățile Trezoreriei Statului, însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de
M., astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta A. F. P. A MUN. DEJ
solicitând instanței admiterea acestuia și modificarea sentinței atacate în sensul înlăturării obligației sale la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare recursului, pârâta a arătat că este nejustificată obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată, deoarece nu are nicio culpă procesuală, făcând doar aplicarea textelor legale în vigoare, iar beneficiarul taxei de poluare este A.
F. pentru mediu,nefiind îndrituită a face aprecieri cu privire la compatibilitatea acestora cu normele comunitare, pentru a proceda la restituirea imediată a taxei solicitate.
Reclamantul-intimat B. G. a depus întâmpinare
prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale active a A.F.P. Dej întrucât aceasta nu a avut calitatea de parte în fața primei instanțe. Pe fond, solicită respingerea recursului formulat ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii instanței de fond, deoarece taxa de poluare stabilită în sarcina sa încalcă dreptul la libera circulație a mărfurilor în cadrul C.E. și principiul nediscriminării între produsele comunitare și cele naționale.(f.5)
3
Analizând recursul formulat exclusiv pentru cheltuielile de judecata Curtea reține următoarele:
Motivul de recurs vizind cheltuielile de judecata este nefondat cita vreme recurenta este in culpa procesuala determinata de refuzul nejustificat de recunoastere a dreptului reclamantului la restituirea taxei de poluare si de restituirea efectiva a acesteia (f. 6 dosar fond ).
Dreptul la restituirea taxei de poluare este fundamentat pe incompatabilitatea dreptului national cu dreptul Uniunii Europene, incompatibilitatea rezultatat din hotararile pronuntate de catre CJUE in cauzele
T. si Nisipeanu .In aceste conditii si parata ca autoritatea publica si ca parte a statului de drept trebuia ca in speta sa dea eficienta principiului suprematiei dreptului Uniunii Europene si sa restituie taxa de poluare reclamantului .
In ceea ce priveste cuantumul onorariului acordat in prima instanta Curtea apreciaza ca acest cuantum corespunde valorii pricinii si muncii depuse de avocat constind in redactarea si sustinerea actiunii .
Pe cale de consecință, Curtea constată că instanța de fond a făcut corect aplicarea și interpretarea dispozițiilor legale, iar recursul declarat se vădeste a fi nefondat și conform art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 corob. cu art. 312 C.pr.civ urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge recursul declarat de către pârâta A. F. P. T. împotriva sentinței civile nr. 9.902 din data de_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 09 mai 2013.
PREȘEDINTE, | JUDECĂTORI, | |||
R. -R. D. | L. | U. | M. | D. |
GREFIER,
C. C.
Red.M.D./_ .
Dact.H.C./2 ex. Jud.fond: A.M.B. .
