Sentința civilă nr. 11700/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 11700/2013
Ședința publică de la 01 August 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE L. | -A. | C. |
Grefier L. | B. |
S-a luat spre examinare cauza din contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul S. M. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A M. și chemata în garanție A. F. PENTRU M., cauza având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța constată că, deși reclamantul a fost citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru de 39 de lei și timbru judiciar de 0,3 lei, acesta nu făcut dovada achitării acestora, împrejurare față de care, din oficiu, invocă excepția netimbrării acțiunii și reține cauza în pronunțate asupra excepției.
T R I B U N A L U L
Prin cererea înregistrată la data de_, sub nr._, reclamantul S.
M.
a chemat în judecată pârâta A. F. P. a Municipiului T., solicitând obligarea acesteia la restituirea sumei de 3814 lei reprezentând taxa pentru emisii poluante, cu plata dobânzi legale aferente calculată de la data plății și până la data restituirii efective, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii reclamantul arată că a achiziționat din Germania, autoturismul marca Opel, cu nr. de identificare WOLOTGF48Z5143275, autoturism care a fost înmatriculat într-un stat membru al U.E., iar pentru înmatricularea autoturismului în România a fost obligat să achite suma de 3.814 lei, sumă pe care a achitat-o la Trezoreria Mun. T., conform chitanței seria TS8 nr._ (f.6).
Pârâta A. F. P. Cluj-Napoca, a formulat întâmpinare la data de_, invocând excepția inadmisibilității acțiunii, deoarece la data promovării acțiunii reclamantul nu avea un drept de restituire a taxei pentru emisii poluante, drept care să îi fie protejat de lege.
Pe fondul cauzei, pârâta AFP T. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, motivat in esență de faptul că la data promovării acțiunii reclamantul
nu are un drept de restituire în integralitate a taxei, drept care să îi fie protejat de lege. Totodată, a depus cerere de chemare in garanție împotriva ADMINISTRAȚIEI F. PENTRU M., solicitându-se ca, in cazul admiterii acțiunii, să se admită si cererea de chemare in garanție.
In susținerea cererii se arată ca taxa care a fost plătita"; se constituie venit la bugetul F. Pentru M. si se gestionează de A. F. Pentru M. in vederea finanțării programelor pentru protecția mediului";.
Cererea nu a fost timbrată cu 39 lei taxă de timbru și 0,30 lei timbru judiciar.
Prin citațiile aferente termenelor de judecată din datele de_ și _
, reclamantului i s-a pus în vedere obligația achitării taxei judiciare de timbru de 39 de lei și a timbrului judiciar de 0,3 lei, sub sancțiunea anulării acțiunii ca netimbrată, acordându-se termen în acest sens la data de_, în vederea remedierii lipsurilor.
Analizând actele și lucrările dosarului, cu prioritate asupra excepției anulării acțiunii de chemare în judecată ca urmare a netimbrării, instanța reține următoarele:
În conformitate cu art. 1 din Legea 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești (…) sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute de actul normativ în discuție.
La articolele 2-12 sunt enumerate taxele de timbru datorate de persoanele care promovează acțiuni în justiție, diferențiat după cum obiectul acțiunii este sau nu evaluabil in bani, fiind indicate taxele de timbru pentru fiecare categorie de acțiune in parte.
În cauza dedusa judecății, acțiunea este timbrabilă cu suma de 39 lei și timbru de 0,3 lei conform art. 3 lit. m teza a II-a, prin urmare, aplicându-se taxă de timbru se aplică și normele referitoare la timbru judiciar.
Potrivit art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 32/1995, s-a instituit timbrul judiciar, care, se aplică acțiunilor, cererilor, actelor și serviciilor de competența tuturor instanțelor judecătorești, Ministerului Justiției, Parchetului General de pe lângă Curtea Suprema de Justiție, precum și actelor notariale ce se îndeplinesc de către notarii publici. Timbrul judiciar nu se aplică în cazurile în care nu se percepe taxa de timbru. În conformitate cu art. 3 al. 1 din actul normativ mai sus menționat, cererile de chemare în judecata, adresate instanțelor judecătorești, se timbrează cu timbru judiciar în valoare de 3.000 lei, în cazul în care se solicita soluționarea în fond a cauzei, și în valoare de 1.500 lei, când cererile au ca obiect exercitarea unei cai de atac. Sumele de mai sus sunt cele anterioare denominării, astfel că în prezent ne referim la sume de 0,3 lei și 0,15 lei.
În speța de față reclamantul nu a timbrat acțiunea introductivă cu 39 lei taxă de timbru și timbru judiciar de 0,3 lei, aducându-i-se la cunoștință necesitatea achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 39 lei și a timbrului judiciar în sumă de 0,3 lei. În pofida acestui fapt, reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor date de instanță, deși a fost legal citat cu această mențiune.
În drept, potrivit art. 20 alin 1 din Legea 146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, alin. 3 al aceluiași articol stipulând că neîndeplinirea
obligației de plată până la termenul stabilit atrăgând sancțiunea anulării acțiunii sau cererii.
Deși Ordonanța 32/1995, care reglementează plata timbrului judiciar, nu conține dispoziții similare, jurisprudența a stabilit că și neplata timbrului judiciar atrage aceeași sancțiune, altfel norma de stabilire a timbrului judiciar ar rămâne fără finalitate.
Față de aceste considerente, întrucât reclamantul nu a achitat în termenul stabilit de instanță taxa judiciară de timbru și nici timbrul judiciar datorate, se va admite excepția netimbrării și tribunalul va dispune anularea acțiunii formulate de către reclamant, ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Admite excepția netimbrării.
Anulează ca netimbrată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul S. M. , cu domiciliul în V., nr. 691, jud. Cluj în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a mun. T., cu sediul în T., str. P-ța R., nr. 15B, jud. Cluj.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 01 august 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
L. A. C. L. B.
Red. 5 ex./L.A.C./C.B.
_
