Sentința civilă nr. 1341/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ cod operator 4204
SENTINȚA CI VILĂ NR.1341
Ședința publică din 4 martie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: L. RAMONA M. S. -judecător
GREFIER: E. M.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanta SC V.
T. S.
cu sediul social în comuna Groși, S. Nou de Jos, nr.1 jud.M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M.
, cu sediul în B.
M., A. S. nr. 2 A, jud. M., A. F. P. B. M. cu sediul în
B. M., A. S., nr.2A, jud. M. și A. F. PENTRU M. cu sediul în B., S. I., nr. 294, corp A, sector 6având ca obiect anulare
act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică pentru reclamanta SC V. T.
S. lipsă se prezintă avocat Dunca A., lipsă fiind pârâtele.. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Reprezentanta reclamantei depune la dosar împuternicirea avocațială, taxa de timbru, timbru judiciar și chitanța cu care face dovada achitării onorariului de avocat și precizează acțiunea în sensul că, în acțiunea introductivă din eroare a trecut suma achitată cu titlu de taxă de poluare în valoare de 2.335 lei în loc de 2.355 lei. Suma de 2.355 lei figurează în decizia de calcul a taxei pentru emisii poluante precum și în ordinul de plată.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul asupra fondului cauzei.
Reprezentanta reclamantei, avocat Dunca A. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, considerentele fiind expuse pe larg în scris, a se constata nelegalitatea încasării taxei de poluare, restituirea sumei încasate reprezentând taxă de poluare, cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia. Cu cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariu avocat.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe reclamanta SC VERWSAV T. S. , a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F.
P. M.
,, A. F. P. B. M. și A. F. PENTRU M.
, să se constate nelegalitatea încasării la bugetul Administrației F. pentru M. a taxei de poluare în cuantum de 2.355 lei achitată cu OP 2/_, anularea deciziei de calcul a taxei de poluare nr. 26110/_, obligarea pârâtelor la restituirea către reclamantă a sumei de 2.355 lei, actualizată cu dobânda legală de la data achitării taxei și până la data restituirii efective, precum și obligarea pârâtelor la cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii se arată, în esență, că reclamanta a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene, pentru care a achitat suma de 2.355 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare, OP 2/_ .
Prin cererea înregistrată la A. F. P. B. M., reclamantul a solicitat restituirea taxei achitată în baza prevederilor art. 2141- 2143din Codul fiscal.
Prin întâmpinare, pârâta D. G. a F. P. M., în nume propriu și pentru A. F. P. B. M., a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată..
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Analizând dispozițiile art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, instanța constată că acesta prevede că, "nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
În consecință, prevederile menționate din Tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste. Astfel, art. 90 (1) interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele provenind de pe piața internă și care sunt de natură similară. Esențialul acestei taxe interzise este că perceperea ei este determinată de traversarea graniței de către autoturismul supus taxei dintr-o țară comunitară, în România.
Aplicarea taxei introduce un regim juridic fiscal discriminatoriu pentru autovehiculele aduse în România din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru reînmatricularea autovehiculelor înmatriculate deja în România, taxa nu se mai percepe.
Între principiile dreptului comunitar, obligatorii pentru instanțele judecătorești române, astfel cum s-a menționat prin referirile la art. 148 alin. 2 și 4 din Constituție, instanța reține supremația dreptului comunitar, în speță a art. 90 (1) din Tratat și conchide că prin modificarea codului fiscal și
introducerea taxei speciale pentru autovehicule, legiuitorul a încălcat în mod direct dispozițiile menționate ale Tratatului.
Art. 90 alin. 1 din Tratat face parte, de la data de 1 ianuarie 2007, din ordinea de drept a României și astfel reclamantul se poate adresa autorităților administrative precum și instanțelor judecătorești în scopul de a-i restabili drepturile conferite de această reglementare comunitară de bază și care i-au fost încălcate prin aplicarea reglementărilor dreptului național cu caracter contrar de către autoritățile administrative cu ocazia reînmatriculării în România a autoturismului.
Constatând că suma plătită de reclamantă nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, dat fiind faptul că autoturismul reclamantei a mai fost înmatriculat într-un stat membru U.E., tribunalul consideră că taxa trebuie restituită plătitorului, situație în care decizia prin care s-a respins contestația și s-a menținut ca datorată suma este nelegală.
Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de primă înmatriculare și, implicit, pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat reclamantului prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală prevăzută de O.G. nr. 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr. 13/2011, începând cu data achitării taxei speciale de înmatriculare.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept expuse, acțiunea reclamantei va fi admisă în temeiul prevederilor art. 18 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform dispozitivului.
Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art. 274 alin. 1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantei suma de 643,30 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite
acțiunea formulată de reclamanta SC V. T. S.
cu sediul social în comuna Groși, S. Nou de Jos, nr.1 jud.M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M., A. F. P. B. M.
cu sediul în B. M., A.
S., nr.2A, jud. M. și A. F. PENTRU M. cu sediul în B. ,
S. | I., nr. 294, corp A, sector 6 și, în consecință: | |
Anulează decizia de calcul a taxei de poluare nr. 26110/_ | emisă de | |
A. | F. P. B. M. . |
Constată nelegalitatea
încasării taxei pentru emisii poluate și obligă pârâtele
A. F. P. B. M. și A. F. pentru M. să restituie reclamantului suma de 2.355 lei
, cu dobânda legală calculată de la data plății și până la restituirea ei efectivă..
Obligă pârâtele
să plătească reclamantei suma de 643,30 lei
cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 4 martie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
L. Ramona M. S. E. M.
Red. L.R-M-S. /T.red. E.M. 6 ex./_
Dosar nr. _
Hotărăște:
Admite
acțiunea formulată și precizată de reclamanta SC V. T. S.
cu sediul social în comuna Groși, S. Nou de Jos, nr.1 jud.M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M.
, cu sediul în B.
M., A. S. nr. 2 A, jud. M., A. F. P. B. M. cu sediul în
B. M., A. S., nr.2A, jud. M. și A. F. PENTRU M. cu sediul în B., S. I., nr. 294, corp A, sector 6 și, în consecință:
Anulează
decizia de calcul a taxei de poluare nr. 26110/_ emisă de
A. F. P. B. M. .
Constată nelegalitatea
încasării taxei pentru emisii poluate și obligă pârâtele
A. F. P. B. M. și A. F. pentru M. să restituie reclamantului suma de 2.355 lei
, cu dobânda legală calculată de la data plății și până la restituirea ei efectivă..
Obligă pârâtele
să plătească reclamantei suma de 643,30 lei
cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 4 martie 2013.
Președinte
