Sentința civilă nr. 14445/2013. Contencios. Obligația de a face
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 14445/2013
Ședința publică de la 18 Octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. -M. B.
Grefier C. T.
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant M. (M. ) M. F. și pe pârât U. S. H., chemat în garanție M. E. N., având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că reclamanta a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
Cauza fiind în stare de judecată instanța o reține în pronunțare.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată la data de_, reclamanta M. (M. ) M. F. în contradictoriu cu pârâta U. "S. H. "; a solicitat obligarea acesteia la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului de diplomă urmare a susținerii și promovării examenului de licență sesiunea iulie 2009.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a absolvit Facultatea de Stiințe Juridice și Administrative Brașov, specializarea Administrație Publică, promoția 2009 și că i s-a eliberat adeverința de absolvire a studiilor, fără să i se elibereze diploma de licență, deși a întreprins mai multe demersuri pentru obținerea actelor solicitate, motiv pentru care a formulat prezenta acțiune.
Pârâta U. "S. H. ";, prin întâmpinarea formulată, a solicitat să se constate că și-a îndeplinit obligațiile legale față de reclamantă, eliberând la cererea acesteia adeverința de absolvire a studiilor.
Pârâta a învederat că a efectuat toate demersurile la M. E., Cercetării, Tineretului și Sportului pentru obținerea numărului necesar de formulare tipizate pentru actele de studii destinate absolvenților anului 2009, însă nu s-a obținut numărul necesar de formulare tipizate, astfel că se află în imposibilitatea de a elibera tuturor absolvenților diplomele de licență.
Având în vedere aceste considerente, pârâta a formulat și cerere de chemare în garanție a M. ui E., Cercetării, Tineretului și Sportului, în vederea obligării acestuia să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând in diplome de licență și suplimentul la diplomă pentru reclamante sub sancțiunea prevăzută de art.24 alin.2 din Legea nr. 554/2004, începând cu a 30-a zi de la rămânerea irevocabilă a hotărârii ce urmează a se pronunța, și la plata tuturor sumelor solicitate de la chemata în garanție de către reclamantă, cu orice titlu, cu cheltuieli de judecată.
Pârâta a mai arătat că aprobarea în parte a tipizării formularelor de diplomă echivalează cu recunoașterea din partea M.E.T.C.S. că pârâta funcționat într-un
cadru legal, care i-a permis să organizeze formele de învățământ cu frecvență redusă sau la distanță.
Chematul în garanție M. E., Cercetării, Tineretului și Sportului, prin
întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea cererii de chemare în garanție și a arătat că această cerere este lipsită de obiect, deoarece a avizat achiziționarea de formulare tipizate pentru actele de studii destinate absolvenților din promoțiile 2008- 2010 prin mai multe adrese.
Din actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamanta a susținut și promovat examenul de licență în anul 2009 și este absolventă a Facultății de Științe Juridice si Administrative din Brașov, U. "S.
H. ";.
În urma absolvirii examenului de licență, reclamantei i s-a eliberat o adeverință de către pârâta U. "S. H. "; prin care se atestă statutul de licențiată în drept.
M. E., Cercetarii, Tineretului și Sportului a refuzat să pună la dispoziția pârâtei USH tipizatul de diplomă în vederea eliberării actelor de studii pentru reclamanți. Aceast refuz condiționează neîndeplinirea obligației de către pârata USH de eliberare a diplomelor solicitate de reclamanți.
Obligațiile pentru cele două pârâte nu pot fi privite separat atunci când ne referim la dreptul reclamanților de a obține diploma de licență. Din această perspectivă, Tribunalul a apreciat că demersul reclamanților, anterior promovării acțiunii pentru obținerea diplomelor a fost realizat prin adresarea cererilor pârâtei USH. Nici pârâtul M. E., Cercetarii, Tineretului și Sportului nu a fost ignorat în aceasta procedura, U., la rândul ei a facut mai multe solicitatări de
eliberare a avizului pentru tipărirea formularelor tipizate, conform scriptului de la fila 22 dosar, ultima solicitare fiind trimisa M. ui la data de_ .
U. S. H. are obligația să elibereze diploma de licență ulterior eliberării adeverinței de studii ce atestă absolvirea Facultății de drept și Administrație publică, susținerii și promovării examenului de licență, precum și dobândirii calității de licențiat în drept al reclamanților.
Obligația Universității de a elibera diplome absolvenților, ulterior promovării examenului de licență este corelativă obligației M. ui E., Cercetării,
Tineretului și Sportului de a aproba tipizarea formularelor pentru diplomele de licență.
M. E., Cercetarii, Tineretului și Sportului nu poate aprecia în abstract, în același timp, în mod concret pentru reclamați, îndeplinirea criteriilor care au stat la baza eliberării diplomelor de licență. Aceasta analiză poate fi realizată, în vederea anulării actelor de studii pentru reclamanți, doar în procedură jurisdicțională.
În ceea ce privește cererea de chemare în garanție, Tribunalul reține următoarele:
Pârâta motivează faptul că pentru îndeplinirea obligațiilor de eliberare a documentelor este ținută nu doar de avizul chematului în garanție MECTS pentru tipărirea acestora ci și de activitatea unității de specialitate producătoare SC Romdidac SA.
Eliberarea diplomelor și suplimentelor cerute de reclamantă nu poate fi paralizată de alte cauze decât culpa pârâtei, dar din probele dosarului rezultă că pârâta a invocat faptul că a solicitat chematului în garanție - MECTS prin două adrese nr.769/_ și nr.960._ - să emită aprobare către Romdidac SA de a tipiza actele de studii necesare;
Cu toate că se susține că s-a dat această aprobare dreptul invocat de reclamantă nu poate fi pe deplin realizat fără concursul efectiv al chematului în garanție care în calitatea sa de autoritate publică gestionează materialele și tipizatele
cu regim special necesare pentru a se elibera diplome sau alte acte d studii celor în drept.
Din această perspectivă, tribunalul în temeiul art. 18 alin. 1, alin. 6 parte introductivă corelat cu art. 28 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 corelat cu art. 60-63 C.pr.civ. va obliga M. E., CERCETĂRII, TINERETRULUI și SPORTULUI în
calitate de chemat în garanție să aprobe tipărirea formularelor tipizate, a diplomei de licență și supliment de diplomă pentru reclamantă în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă și irevocabilă a prezentei sentințe.
Ținând seama de motivarea în drept a sancțiunii ce urmează să fie aplicată pentru neîndeplinirea acestei obligații, instanta va respinge cererea pârâtei.
Și este așa, deoarece în cererea de chemare în garanție pârâta a solicitat aplicarea sancțiunii prevăzute la art. 24 alin. 2 din Legea nr. 554/2004. Or, această sancțiune nu poate fi aplicată decât la epoca la care pârâta fiind în posesia titlului executoriu se constată că debitorul nu a îndeplinit obligația impusă, însă în situația din speță nu suntem în această ipoteză.
De aceea, tribunalul urmează a respinge capătul de cerere privind obligarea chematei în garanție la plata amenzii civile, ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta M. (M. ) M. F., CNP 2.
, dom. în C. -N., str. Tache I. nr. 27A, jud.C. în contradictoriu cu pârâta U.
"S. H. "; cu sediul în B., str. I. G., nr. 13, sector 3.
Obligă pârâta USH să elibereze în favoarea reclamantei Diploma de licență și suplimentul la diploma de licență în termen de 30 zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei sentințe.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de chemata în garanție M.
, CERCETARII, TINERETULUI SI SPORTULUI, cu sediul în B., str. G. B. nr. 28-30, sector 1.
Obligă chematul în garanție să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând în diploma de licență și a suplimentului de diplomă pentru reclamantă în termen de 30 zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei sentințe.
Respinge capătul de cerere privind obligarea chematei în garanție la plata amenzii civile, ca neîntemeiată .
Cu recurs în 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Octombrie 2013.
Președinte,
-M. B.
Grefier,
C. T.
Red.A.M.B./Tehnored.V.A.M./5 ex./_
