Sentința civilă nr. 2515/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINTA CIVILA Nr. 2515/2013
Ședința publică de la 12 Februarie 2013 Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. | O. | -S. |
Grefier E. | C. |
Pe rol este pronunțarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant J. P. în contradictoriu cu pârâta A. F.
P. T., chemat în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect, anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier .
Se constată că mersul dezbaterilor și cuvântul pe fond au fost consemnate prin Încheierea ședinței publice din data de_ și_, care fac parte integrantă din prezenta sentință.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de_ sub nr._ reclamantul J. P. a solicitat obligarea pârâtei A. F. P. A MUNICIPIULUI T. să fie obligată la restituirea diferenței de taxă plătită cu titlu de taxă de primă înmatriculare, în sumă de 5687 lei.
Reclamantul a solicitat restituirea acestor taxe paratei (f. 5), iar pârâta i-a respins cererea (f.6).
Parata a solicitat prin întampinare, respingerea acțiunii ca inadmisibilă, iar pe fond ca neîntemeiată.Totodată, a formulat cerere de chemare în garanție față de A. F. pentru M. .
Analizand actele și lucrările dosarului, instanța a constat următoarele:
Taxa de primă înmatriculare în sumă totală de 6.033 lei a fost percepută în baza prev.art.214 ind.1 și urm.cod fiscal din care reclamantului i s-a restituit suma de 346 lei în temeiul OUG nr.50/2008.
Pe fondul cauzei, tribunalul reține că taxa specială pentru autoturisme și autovehicule a fost introdusă în codul fiscal prin Legea nr.343/2006 sub forma unui nou impozit, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie 2007, inițial pentru toate autovehiculele, iar după modificarea Legii nr.343/2006 prin OUG nr.110/2006 a fost restrânsă la toate autoturismele și autovehiculele, inclusiv cele comerciale, prevăzându-se categorii de persoane exceptate.
Potrivit disp.art.148 al.2 din Constituția României, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne, transpunându-se astfel în legislația internă principiul aplicării directze și al supremației dreptului comunitare.
Disp.art.90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene (art.110 TFUE ), aplicabile, în speță, stabilesc că " nici un stat membru nu aplică direct sau indirect produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică direct sau indirect produselor naționale similare.De asemenea, nici un stat membru nu aplică produselor altor state membre impozite interne de natură să protejeze indirect alte sectoare de producție".Mai mult Curtea Europeană de Justiție a statuat deja că art.90 TCE reprezintă în cadrul Tratatului Comunității Europene o completare a dispozițiilor privind suprimarea taxelor vamale și a taxelor cu echivalent.Această dispoziție are drept obiectiv asigurarea liberei circulații a mărfurilor între statele membre în condiții normale de concurență, prin eliminarea oricărei forme de protecție care poate decurge din aplicarea de impozite interne discriminatorii față de produsele provenind din alte state membre.
Rezultă din disp.art.214 ind.1 Cod fiscal că, taxa specială nu este percepută și pentru autoturismele deja înmatriculate în România, ci numai pentru autoturismele înmatriculate în celelalte state comunitare și reînmatriculate în România după aducerea lor în țară.Astfel, taxa specială de înmatriculare impusă autoturismului reclamantului, autoturism înmatriculat anterior într-un stat comunitar, este determinată de traversarea graniței de către acesta dintr-o altă țară comunitară în România, aspect care crează un regim fiscal discriminatoriu față de autovehiculele deja înmatriculate în România și pentru a căror reînmatriculare taxa nu se mai percepe.
Tribunalul apreciază că, reglementată în acest mod, taxa specială de primă înmatriculare, impusă de autoritățile române este una discriminatorie, fiind interzisă de disp.art.90 din Tratatul Comunității Europene.Consecință a faptului că, începând cu data de 1 ianuarie 2007 România a aderat la Uniunea Europeană, reglementările comunitare sunt direct aplicabile în ordinea juridică internă, având prioritate față de dispozițiile interne.
Având in vedere considerentele mai sus expuse tribunalul va admite acțiunea așa cum a fost formulată .
In temeiul art 60 Cod procedura civila coroborat cu art 1 din OUG nr 50/2008, tinand seama ca sumele achitate cu titlu de taxa de poluare constituie venit la bugetul F. pentru M. si se gestioneaza de catre catre chemata in garantie tribunalul va admite cererea de chemare in garantie si va obliga chemata in garantei sa plateasca paratei suma de 5.687 lei, reprezentând taxa de primă înmatriculare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării taxei, respectiv_ și până la data restituirii efective.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul J. P.
, cu dom. T., str. Z. nr.4,ap.15, jud. Cluj, în contradictoriu cu pârâta
A. F. P. T.,
cu sediul în T., P-ța R. nr.15B, jud. Cluj și în consecință:
-obligă pârâta să restituie reclamantului suma de 5.687 lei, reprezentând taxa de primă înmatriculare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării taxei, respectiv_ și până la data restituirii efective.
Admite cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M. cu sediul în B. S. I. nr.294, corp A, sector 6.
Obligă pe chemata în garanție A. F. pentru M. să plătească pârâtei suma de 5.687 lei, reprezentând taxa de primă înmatriculare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării taxei, respectiv_ și până la data restituirii efective.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi,_ .
Președinte,
M. O. -S.
Grefier,
E. C.
Red/Dact.M.O.S./E.C.-_
