Sentința civilă nr. 2874/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 2874/2013
Ședința publică din data de 18 februarie 2013 Completul constituit din:
PREȘEDINTE A. | G. | C. |
Grefier O. -R. | L. |
S-a luat spre examinare acțiunea formulată de reclamantul T. A. M. în contradictoriu cu pârâta I. P. J. C. - S. P. C. -R. P. DE C.
I. A., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant, avocat C. Cesărean, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_, prin serviciul registratură al instanței, reclamantul a depus la dosarul cauzei completare de acțiune, în sensul că pe lângă autoturismul a cărei înmatriculare a solicitat-o prin cererea introductivă, și anume marca Volkswagen, cu nr. de identificare WVWZZZ7MZ7V000473, prin prezenta cerere solicită și înmatricularea autoturismului marca Volkswagen, având nr. de identificare WVGZZZ1TZ8W061328, fără achitarea taxei pentru emisii poluante, sens în care depune refuzul pârâtei de înmatriculare fără plata taxei pentru emisii poluante și actele autoturismului.
Reprezentantul reclamantului depune la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 8 lei și timbru judiciar de 0,60 lei, precum și adresa prin care face dovada comunicării completării de acțiune cu pârâta.
Reprezentantul reclamantului arată că nu mai are alte cereri de formulat și probe de administrat, împrejurare față de care instanța, în baza art. 167 Cod procedură civilă, încuviințează reclamantului proba cu înscrisurile depuse în probațiune ca fiind legală, pertinentă și utilă soluționării cauzei, ia act că pârâta nu a formulat întâmpinare și acordă cuvântul în dezbateri pe fond.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată în scris, fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de_ sub nr._, reclamantul T. A. M. a solicitat obligarea pârâtei I. P. J. C. - S.
P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor să fie obligată la înmatricularea autoturismului proprietate personală fără plata taxei de poluare.
La data de_, reclamantul a formulat completare de acțiune, prin care a solicitat instanței, pe lângă înmatricularea autoturismului marca Volkswagen, cu nr. de identificare
1
WVWZZZ7MZ7V000473 și înmatricularea autoturismului marca Volkwagen, având nr. de identificare WVGZZZ1TZ8W061328.
În motivarea cererii și a completării de acțiune, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie obligația de plată a taxei de poluare sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând practică europeană relevantă și arătând motivele pentru care consideră că taxa de poluare este discriminatorie și încalcă art.90 din TCE.
De asemenea, s-a mai invocat cauza T. contra României.
În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus copii ale următoarelor înscrisuri: actele de identificare ale autoturismelor, corespondența purtată cu pârâta, actele prin care a dobândit autoturismele, dovada înmatriculării anterioare într-un stat membru UE.
Deși legal citată, pârâta I. P. J. C. - S. P. C. R. P. de
C. și Înmatriculare a Vehiculelor nu a formulat întâmpinare și nu a fost reprezentată la judecarea cauzei.
Analizând înscrisurile depuse la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Reclamantul deține două autoturisme marca Volkswagen, cu nr. de identificare WVWZZZ7MZ7V000473 și respectiv WVGZZZ1TZ8W061328, anterior înmatriculate într-un stat membru UE, iar pentru înmatricularea în România i s-a pus în vedere să achite taxele pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
La data de_ și ulterior la data de_, reclamantul a solicitat înmatricularea autoturismelor sale fără plata acestei taxe, însă cererile au fost respinse motivat de faptul că nu a fost făcută dovada plății taxei de poluare.
Prin hotărârea preliminară pe care Curtea de Justiție a Uniunii Europene a pronunțat-o la data de 7 aprilie 2011 în cauza I. T. c. Statul Român s-a decis că dreptul Uniunii se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională. În esență, Curtea a constatat că reglementarea română are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse - în pofida aplicării unei reduceri substanțiale a valorii taxei care ține seama de deprecierea lor - unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.
În aceste condiții, reglementarea respectivă are ca efect descurajarea importului și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre. Or, chiar dacă dreptul Uniunii nu împiedică statele membre să introducă impozite noi, acesta obligă fiecare stat membru să aleagă taxele aplicate autovehiculelor și să le stabilească regimul astfel încât acestea să nu aibă ca efect favorizarea vânzării vehiculelor de ocazie naționale și descurajarea, în acest mod, a importului de vehicule de ocazie similare.
Urmare a pronunțării cauzei I. T. c. Statul Român sus menționată, a fost adoptată Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, care a abrogat OUG 50/2008, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de_ .
Cu toate acestea, la data de_ a intrat în vigoare Ordonanța de Urgență nr.1/2012, care, pentru evitarea dificultăților de ordin tehnic ce ar putea apărea, a suspendat
2
până la data de 1 ianuarie 2013
aplicarea dispozițiilor art. 2 lit. i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 9/2012.
Având în vedere acestea, urmează că pretenția pârâtei de achitare a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nu avea la momentul formulării cererilor temei legal, astfel că prezenta cerere este întemeiată și va fi admisă, astfel cum a fost completată.
În temeiul art. 274 alin.1 din Codul de procedură civilă, se va lua act de faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul T. A. M. , cu domiciliul în C. -N., str. D., nr. 48, ap. 3, jud. C., în contradictoriu cu pârâta I.
J. C. - S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor
, cu sediul în C. -N., B-dul 21 D. 1989, nr.58, jud. C., astfel cum a fost completată.
Obligă pârâta să înmatriculeze autoturismele proprietatea reclamantului marca Volkswagen, cu nr. de identificare WVWZZZ7MZ7V000473 și WVGZZZ1TZ8W061328, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 18 februarie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
O. -R. L.
Red/Dact AGC/ORL _
4 exemplare
3
