Sentința civilă nr. 2999/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2999/2013
Ședința publică din 19 Februarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE S. T.
Grefier D. -P. O.
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul I. T. și pe pârâta I. P. J. C. -S. C. R. P. DE C. SI I. V. C., cauza având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că s-a depus la dosarul cauzei prin serviciul de registratură a instanței în data de_, din partea reclamantului, un set de acte în dovedirea acțiunii formulate (filele 7-51).
De asemenea se constată că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Față de împrejurarea că nu sunt alte cereri de formulat, ori excepții de invocat, tribunalul lasă cauza în pronunțare pe baza actelor de la dosar.
TRIBUNALUL
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamantul I. | T. | a | |
chemat în judecată pârâta I. P. J. C. - S. Public C. | R. | P. |
de C. și înmatriculare a Autovehiculelor, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâta la înmatricularea autoturismului proprietate personală, marca AUDI A6, nr. de identificare WAUZZZ4FX6N129792 fără achitarea taxei pe emisiile poluante provenind de la autovehicule.
În motivarea acțiunii, arată că a achiziționat autoturismul mai sus menționat din Italia, autoturism care a fost înmatriculat într-un alt stat al Uniunii Europene. Ulterior achiziționării a demarat toate procedurile pentru înmatricularea acestuia în România.
Reclamantul a solicitat pârâtei înmatricularea autoturismului depunând ca dovadă la dosar cererea adresată pârâtei la data de_, cerere la care nu i s-a răspuns însă.
În drept se invocă prevederile art. 148 din Constituția României, jurisprudența CEJ, art. 90 alin. 1 din TFUE (art. 110 actual), art. 274 din Codul de procedură civilă
În probațiune s-au depus certificatul de înmatriculare al autovehiculului în Italia din care reiese că prima înmatriculare a acestuia a avut loc în anul 2006 și cererea de înmatriculare adresată pârâtei.
La data de_ la dosarul cauzei a fost depusă o precizare de acțiune prin care reclamantul menționa faptul că pe lângă înmatricularea fără plata taxei pe emisiile poluante a autovehiculului din acțiunea introductivă mai solicită și obligarea pârâtei la
înmatricularea în aceeași modalitate a autovehiculului marca HYUNDAY SANTA FE cu nr. de identificare KMHSH81WP7U126408, anterior înmatriculat în Italia, depunând în probațiune copii de pe certificatul de înmatriculare în Italia, copie a certificatului de proprietate, actul de dobândire al auto și cererea, adresată la data de_ pârâtei, de înmatriculare și a acestui autovehicul fără plata taxei pe emisiile poluante provenind de la autovehicule.
Ulterior, la data de_ se mai depune o precizare de acțiune prin care reclamantul specifică faptul că renunță la capătul de cerere privind obligarea la înmatricularea fără plata taxelor a autovehiculului din acțiunea introductivă și solicită obligarea la înmatricularea auto din precizarea de acțiune inițială plus cele din cea de-a doua precizare de acțiune, respectiv autovehiculele:
marca JEEP cu nr. de identificare 1J4GZN8M6VY506864
marca VOLKSWAGEN cu nr. de identificare WVWZZZ3DZ58000833
marca CRYSLER cu nr. de identificare IC4GYN3M7YU546592
marca AUDI cu nr. de identificare WAUZZZ4DZYN000226
La dosarul cauzei au fost depuse și actele aferente autovehiculelor, respectiv actele de dobândire, certificatele de înmatriculare în țară UE și traducerile unora dintre aceste acte.
Deși legal citată, pârâta nu a depus întâmpinare.
Având în vedere că s-a renunțat la judecată în ce privește capătul de cerere inițial vizând obligarea pârâtei la înmatricularea autovehiculului AUDI A6, nr. de identificare WAUZZZ4FX6N129792, renunțare de care instanța va lua act, au fost examinate celelalte capete de cerere din precizările de acțiune prin prisma legislației în vigoare la data promovării lor -_, respectiv_ .
Obligația de a achita taxa pe emisiile poluante provenind de la autovehicule a fost instituită prin Legea nr. 9/2012, art. 4, care prevede situațiile în care este obligatorie achitarea acesteia, respectiv:
"(1) Obligația de plată a taxei intervine:
cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;
la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.
(2) Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.";
Reclamantul se află în situația prevăzută de art. 4 alin. 1 lit. a.
Prin OUG nr. 1/2012 a fost suspendată aplicarea art. 4 alin. 2 până la data de_ prin urmare s-a ajuns la discriminarea celor aflați în situația reclamantului față de cei aflați în situația prevăzută de art. 4 alin. 2, adică cei care cumpărau autovehicule rulate din România pentru care nu s-a achitat niciodată taxa specială sau taxa de poluare și doreau să le transcrie pe numele lor. Această discriminare, nepermisă de art. 110 TFUE, a dus la admiterea tuturor cererilor de înmatriculare fără plata taxelor pe
emisiile poluante promovate în cursul anului 2012, pe considerentul în plus dat de decizia nr. 24/2011 pronunțată de Î. în recurs în interesul legii care a declarat astfel de acțiuni admisibile. În practica judiciară s-a apreciat că, deși respectiva decizie se referea la neplata taxei pe poluare reglementată de OUG 50/2008, ea se aplică și cererilor privind obligarea la înmatricularea fără plata taxelor pe emisiile poluante provenind de la autovehicule deoarece situația juridică era identică.
Pentru considerentele de mai sus acțiunea introductivă, promovată la data de_, ar fi fost admisibilă însă s-a renunțat la acel capăt de cerere.
Însă, așa cum am menționat, suspendarea aplicării art. 4 alin. 2 din Legea nr. 9/2012 a durat doar până la data de_, dată de la care se plătește taxa pe emisiile poluante și cu ocazia primei transcrieri a unui autovehicul rulat, nu doar cu ocazia primei înmatriculări. Așa fiind, nu mai există discriminarea de care aminteam și nici altă discriminare care să facă admisibilă acțiunea, taxa pe emisiile poluante fiind datorată de toate categoriile de dobânditori de autovehicule care nu au achitat anterior taxa specială sau taxa pe poluare cu excepțiile menționate la art. 3 alin. 1 lit. a, b, c, d din actul normativ menționat, excepții în care autovehiculele reclamantului nu se încadrează.
Față de considerentele de mai sus, se va respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ precizată la datele de_ și_, formulată de reclamantul I. T. în contradictoriu cu I. P. J. C. - S. Public C.
R. P. de C. și Înmatriculare a Autovehiculelor având ca obiect obligarea pârâtei la înmatricularea fără plata taxei pe emisiile poluante a următoarelor autovehicule:
marca HYUNDAY SANTA FE cu nr. de identificare KMHSH81WP7U126408 marca JEEP cu nr. de identificare 1J4GZN8M6VY506864
marca VOLKSWAGEN cu nr. de identificare WVWZZZ3DZ58000833 marca CRYSLER cu nr. de identificare IC4GYN3M7YU546592
marca AUDI cu nr. de identificare WAUZZZ4DZYN000226
Se va lua act de renunțarea reclamantului la judecarea capătului de cerere privind înmatricularea fără plata taxei pe emisiile poluante provenind de la autovehicule pentru auto marca AUDI A6 cu nr. de identificare WAUZZZ4FX6N129792.
Dată fiind respingerea acțiunii se va respinge și solicitarea de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge acțiunea în contencios administrativ precizată la datele de_ și_, formulată de reclamantul I. T., cu domiciliul în mun. C. -Napoca, Aleea
, nr. 32, ap. 19, jud. C. în contradictoriu cu I. P. J. C. - S. Public C. R. P. de C. și Înmatriculare a Autovehiculelor, cu sediul în mun. C. -Napoca, B-dul 21 D. 1989, nr. 58, jud. C., având ca obiect obligarea pârâtei la înmatricularea fără plata taxei pe emisiile poluante a următoarelor autovehicule:
marca HYUNDAY SANTA FE cu nr. de identificare KMHSH81WP7U126408
marca JEEP cu nr. de identificare 1J4GZN8M6VY506864
marca VOLKSWAGEN cu nr. de identificare WVWZZZ3DZ58000833
marca CRYSLER cu nr. de identificare IC4GYN3M7YU546592
marca AUDI cu nr. de identificare WAUZZZ4DZYN000226
Ia act de renunțarea reclamantului la judecarea capătului de cerere privind înmatricularea fără plata taxei pe emisiile poluante provenind de la autovehicule pentru auto marca AUDI A6 cu nr. de identificare WAUZZZ4FX6N129792.
Respinge cererea reclamantului de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi_ .
PREȘEDINTE GREFIER
S. T. DP O.
Red. S.T./_ /4 ex.
