Sentința civilă nr. 3035/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184 aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3035/2013
Ședința publică din data de 20 februarie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. | -V. | B. |
GREFIER: D. | B. |
S-a luat spre examinare cauza de contencios administrativ și fiscal promovată de reclamanta SC M. C. T. S. în contradictoriu cu pârâta A.
F. P. A MUNICIPIULUI C. N. pentru obligarea la înmatriculare fără plata taxei de poluare.
La apelul nominal efectuat în ședință publică, se prezintă pentru reclamant, reprezentanta acestuia, avocat A. M. Georoceanu, cu împuternicire avocațială de reprezentare depusă la dosar (f.8), lipsă fiind reprezentantul pârâtei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, tribunalul constată că în data de_ societatea reclamantă a înregistrat la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru de 39 lei și timbru judiciar de 0,3 lei (f.18,19), astfel acțiunea este legal timbrată, acesta fiind competent să soluționeze prezenta cerere.
Reprezentanta reclamantului depune la copia conformă cu originalul după factura de la fila 20 și arată că nu mai are de formulat alte cereri în probațiune.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, tribunalul în conformitate cu dispozițile art 150 C.pr.civ. declară încheiată faza probatorie și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată în scris pentru motivele invocate, cu plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorar avocațial.
TRIBUNALUL
Deliberând, reține că prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, reclamanta SC M. C. T. S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A MUNICIPIULUI C. N., anularea deciziei de calcul a taxei pentru emisii poluante, obligarea pârâtei la restituirea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule în cuantum de 874 lei, prelevată nelegal cu dobânda fiscală, de la data achitării taxei și până la momentul plății efective a acesteia, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a achiziționat un autoturism marca Ford Focus înmatriculat pentru prima oară în într-un stat membru al U.E., iar în vederea înmatriculării în România a fost obligat să achite taxa de poluare în cuantum de 874 lei, taxă achitată cu chitanța seria TS8 nr. 3971933 din data de_ .
Ulterior a formulat cerere de restituire a taxei de poluare, însă pârâta a refuzat restituirea.
Apreciază că în virtutea jurisprudenței comunitare, cu prevalență având în vedere cauza T., se impune restituirea taxei achitate.
În drept, au fost invocate art.110 din Tratatul Constitutiv al UE, Legea nr.554/2004 actualizată, O.G. nr.13/2011, art.274 Cod procedură civilă, art.117 alin.1 lit. d Cod procedură fiscală, Ordinul nr.1899/2004.
Analizând acțiunea prin prisma motivelor de fapt și de drept invocate, precum și a dispozițiilor legale incidente în materie, tribunalul reține următoarele:
Reclamanta a achiziționat un autoturism marca Ford Focus înmatriculat pentru prima oară în într-un stat membru al U.E., iar în vederea înmatriculării în România a fost obligat să achite taxa de poluare în cuantum de 874 lei, taxă achitată cu chitanța seria TS8 nr. 3971933 din data de_ .
Analizând compatibilitatea acestei taxe cu dreptul comunitar, tribunalul apreciază că în speță sunt încălcate dispozițiile art. 25,28,30, 90 din Tratatul de instituire a Comunităților Europene.
Astfel, în data de_ s-a pronunțat Curtea de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. împotriva României, respectiv în cauza C-402/09 referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile O.U.G. nr.50/2008, în versiunea inițială, publicată în Monitorul Oficial partea I-a nr.327/2008, cu dreptul comunitar, în speță cu dispozițiile art.110 din TFUE, și s-au dispus următoarele:
"Articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională.";
Pentru aceste argumente apreciază că taxa de poluare instituită prin OUG 50/2008 cu modificările ulterioare, încalcă prevederile art. 90 din Tratatul de Institute a Comunităților Europene in vigoare la data încasării taxei de poluare (actualmente art.110 TFUE ), motiv pentru care va admite în parte acțiunea, dispunând obligarea pârâtei la restituirea către reclamant a taxei achitate.
Cererea având ca obiect dobânda fiscală va fi respinsă, având in vedere că in vedere că raportul dedus judecății nu este unul de natură fiscală, ci un raport întemeiat pe răspunderea civilă delictuală.
În baza art.274 Cod procedură civilă, tribunalul va obliga pârâta aflată în culpă procesuală să plătească reclamantului suma de 119,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorar avocațial.
Instanța a făcut aplicarea disp. art. 274 alin. 3 Cod pr.civ, apreciind că onorariul avocațial pretins de reclamantă este nejustificat de mare raportat la munca prestată de avocat in condițiile existenței unei practici numeroase și constante in materie, iar un onorariu in limita unui procent de 10% din suma pretinsă este corespunzător muncii prestate de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SC M. C. T. S. cu domiciliul procesual ales la cabinet avocat A. Georoceanu cu sediul în C. -N., C. D., nr.25, ap.34, județul C. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A MUNICIPIULUI C. N. cu sediul în C. -N., P-ța A. I., nr.19, județul C. și, în consecință:
Anulează decizia de calcul nr.45489/_ a A.F.P. C. -N. .
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 874 lei, cu titlu de emisii poluante și 119,3 lei cheltuieli de judecată.
Respinge cererea pentru dobânda fiscală.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE, | GREFIER, | ||
C. V. | B. | D. | B. |
Red.C.V.B./Tehn.D.B./5 ex.
