Sentința civilă nr. 3293/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIV ILĂ NR. 3293/2013
Ședința publică de la 25 februarie 2013 Completul constituit din: PREȘEDINTE: B. G. Zdreghea Grefier: C. S.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare formulată de reclamantul R. D., în contradictoriu cu pârâta I. P. J. C.
- S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A VEHICULELOR.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamantei, av. R. Cecilia, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Reprezentanta reclamantului arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune.
Instanța, în baza art. 167 Cod proc. civ., încuviințează reclamantei proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, ia act că pârâta nu a formulat întâmpinare și nemaifiind probe de administrat acordă cuvântul în dezbateri pe fondul cauzei.
Reprezentanta reclamantului solicită instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru, timbrul judiciar și onorariu avocațial, sens în care depune la dosarul cauzei chitanța nr. 550 din data de_ reprezentând dovada plății onorariului avocațial în cuantum de 600 lei.
Instanța reține cauza spre soluționare, pe baza actelor de la dosar
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamanta R. D. a chemat-o în judecată pe pârâta I. P. J. C. - S. P. C.
R. P. DE C., Î. AUTOVEHICULE.
Reclamanta a solicitat ca pârâta să fie obligată să îi înmatriculeze autovehiculul marca PEUGEOT 206 cu nr. de identificare_ ZT40022978 fără plata taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
În esență, reclamanta a arătat că este proprietarul autovehiculului indicat în petitul acțiunii și i s-a refuzat în mod nejustificat înmatricularea acestuia fără plata taxei pentru emisiile poluante. Reclamantul a arătat că obligația de plată a taxei, instituită de Legea nr. 9/2012, modificată de OUG nr. 1/2012, este contrară art. 110 din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene (ex. art. 90 din Tratatul CE), iar conform jurisprudenței constante a Curții de justiție a comunităților europene, instanța este obligată că aplice cu prioritate normele prevăzute de dreptul comunitar.
În probațiune, reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta nu a depus la dosarul cauzei întâmpinare și nu s-a prezentat la judecată pentru a-și formula apărări.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
Din actele depuse la dosarul cauzei rezultă că reclamanta a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar în prezent i s-a refuzat înmatricularea, autovehiculului în România, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante.
Instanța constată că, în prezent, taxa pentru emisiile poluante este reglementată de Legea nr. 9/2012. Această situație se mulează perfect pe cea avută în vedere de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza
T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011), chiar dacă actul normativ avut în vedere de Curte în respectiva cauză (OUG nr. 50/2008) este diferit de cel în temeiul căruia i s-a solicitat reclamantului din prezenta cauză achitarea acestei taxe (Legea nr. 9/2012).
În respectiva cauză Curtea a reținut că, fără echivoc, "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală. Nu se poate contesta că, în aceste condiții, OUG nr. 50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre.";
Având în vedere că, la fel ca și OUG nr. 50/2008, Legea nr. 9/2012 (art. 4 alin. 1) impune, în sarcina cumpărătorului unui autovehicul de ocazie înmatriculat într-un alt stat membru al Uniunii Europene decât România, obligația de plată a unei taxe substanțiale, și nu impune aceeași obligație în cazul cumpărării unui autovehicul de ocazie înmatriculat deja în România, această lege este contrară art. 110 din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene (ex. art. 90 din Tratatul CE), fiind după cum am arătat, exact situația avută în vedere de Curte în cauza T. împotriva României.
Trebuie subliniat în speță, că este irelevant să se analizeze, dacă se pretinde plata acestei taxe, autovehiculelor noi, înmatriculate pentru prima dată în România, întrucât, în cauza menționată anterior, se precizează clar că s-a avut în ‚vedere piața autovehiculelor de ocazie, iar existența unei diferențe de tratament în cadrul acestei piețe este în sine contrară Tratatului de funcționare a Uniunii Europene, indiferent dacă taxa respectivă se solicită sau nu pentru autovehiculele noi.
În consecință, având în vedere, că reclamantei i s-a refuzat înmatricularea autovehiculului, din cauza existenței în legislația națională a unei prevederi contrare Tratatului de funcționare a Uniunii Europene, acest refuz este unul nejustificat.
În consecință în temeiul art. 7 și 8 din Legea nr. 554/2004, instanța va admite acțiunea reclamantei, sub rezerva îndeplinirii celorlalte condiții pentru înmatricularea autovehiculului pe numele său. Se va face această rezervă, întrucât plata taxei de înmatriculare nu este singura condiție prevăzută de lege pentru înmatricularea unui autovehicul, iar această
instanța nu a fost învestită decât cu privire la refuzul de înmatriculare justificat de neplata acestei taxe.
În temeiul art. 274 din Codul de procedură civilă, instanța va obliga instituția pârâtă să plătească reclamantei contravaloarea cheltuielilor de
judecată, constând în taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, pe care acesta le datora.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta R. D. , dom. în H. str.
D. N. A. nr. 30, jud. C. în contradictoriu cu pârâta I. P. J.
- S. P. C. R. P. DE C., Î. AUTOVEHICULE, cu sediul în C. -N., Bulevardul 21 D. 1989, nr. 58, jud. C. .
Obligă pe pârâtă să înmatriculeze pe numele reclamantei autoturismul marca PEUGEOT 206 cu nr. de identificare_ ZT40022978, fără plata taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, sub rezerva îndeplinirii celorlalte condiții legale pentru înmatricularea unui autovehicul.
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 604,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi_ .
Președinte,
G. Z.
Grefier,
S.
C.S. 25 Februarie 2013
