Sentința civilă nr. 5243/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5243/2013
Ședința publică de la 22 martie 2013 Completul constituit din: PREȘEDINTE: M. F. B.
Grefier: L. C.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare formulată de reclamantul DS, în contradictoriu cu pârâta I. P. J. C. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A VEHICULELOR
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamantului, av.
Aldea Nicolae P., lipsă fiind reprezentantul pârâtei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Se constată că la data de 05 februarie 2013 reclamanta a depus prin serviciul registratură dovada achitării taxei judiciare de timbru și traducerea actelor de proveniență ale autovehiculului în cauză (f.15-27), precum și răspunsul pârâtei cu privire la înmatricularea autovehiculului (f.31, 32).
La solicitarea instanței reprezentantul reclamantei certifică înscrisul de la fila 12. Totodată, arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune.
Instanța, în baza art. 167 Cod proc. civ., încuviințează reclamantului proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, ia act că pârâta nu a formulat întâmpinare și nemaifiind probe de administrat acordă cuvântul în dezbateri pe fondul cauzei.
Reprezentanta reclamantului solicită instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza spre soluționare, pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul de mai sus, reclamanta SC DA. LOFRUCT S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta I. P. J. C., S. P.
C. R. P. de C. și Î. a A., obligarea pârâtei să procedeze la înmatricularea definitivă a autovehiculului marca SCA. A cu număr de identificare XLER4X30004400781 cumpărat dintr-un stat comunitar, fără plata taxei pentru emisii poluante prevăzută de Legea 9/2012.
În motivare, reclamanta a arătat că a achiziționat autoturismul indicat in petitul acțiunii dintr-un stat comunitar și dorește înmatricularea lui in România, însă pârâta condiționează înscrierea autovehiculului de plata taxei pentru emisii poluante prevăzută de Legea 9/2012.
Consideră reclamanta că refuzul înmatriculării autovehiculului fără plata taxei este în contradicție cu dispozițiile art. 6-12, art. 30-37 din Tratatul de la Roma de constituire a Comunităților Europene, care interzice orice discriminare în ceea ce privește libera circulație a bunurilor.
Mai arată reclamanta că prin instituirea acestei taxe este încălcat principiul constituțional al egalității cetățenilor în fața legii, în condițiile în care sunt obligați la plata acestei taxe doar
cetățenii care achiziționează un autoturism rulat dintr-un alt stat comunitar, nu și cei care achiziționează autoturisme similare, dar de pe teritoriul României.
Obligarea proprietarului la îndeplinirea unor formalități suplimentare, respectiv plata unei taxe de poluare în România, condiționează exercitarea dreptului de folosință asupra autoturismului, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
În drept, s-au invocat art. 90 par. 1 și art. 234 din Tratatul privind instituirea Comunității Europene, Legea nr. 554/2004 cu modificările ulteriore, art. 274 C.pr.civ.
În probațiune s-a anexat: contract de vânzare-cumpărare, certificat de înmatriculare, cartea de identitate a autovehiculului
Pârâta a formulat întâmpinare solicitand respingerea cererii formulate ca neîntemeiată, arătând că începând cu 1 ianuarie 2013 și-a încetat aplicabilitatea OUG 1/2012, astfel încât obligația de plată a taxei pentru emisii poluante intervine nu doar cu ocazia primei înmatriculări în România ci și cu ocazia primei transcrieri în România a dreptului de proprietate a unui autovehicul rulat pentru care nu a fost achitată taxa specială prevăzută de Legea 571/2003, taxa prevăzută de OUG 50/2008 sau taxa prevăzută de Legea 9/2012.
S-a mai arătat că dispozițiile legale prin care a fost instituită taxa pentru emisiile poluante sunt în vigoare, sunt constituționale și sunt în concordanta cu dreptul comunitar, aplicarea acestora vizând toate autoturismele rulate.
Analizând cererea formulată,în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este
neîntemeiată.
Cu privire la fondul cauzei, instanța reține că reclamanta a solicitat pârâtei, la data de _
, să procedeze la înmatricularea autoturismului marca SCA. A cu număr de identificare XLER4X30004400781, fără plata taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012.
Conform răspunsului pârâtei, pârâta refuză înmatricularea autoturismului, în lipsa achitării taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012.
Reclamanta pretinde că perceperea taxei menționate este nelegală, condiționând exercitarea dreptului de proprietate asupra autoturismului de plata unei taxe abuzive și discriminatorii, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
Instanța reține însă că refuzul pârâtei de a proceda la înmatricularea autoturismelor în lipsa achitării taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012, după data de 1 ianuarie 2013 este legal.
Potrivit art.1 din OUG 1/2012 începând cu data intrării în vigoare a acestei ordonanțe de urgență aplicarea dispozițiilor art. 2 lit. i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, se suspendă până la 1 ianuarie 2013.
Prin urmare, reține instanța că, începând cu data de 1 ianuarie 2012, își încetează aplicabilitatea OUG nr.1/2012 pentru suspendarea aplicarii unor dispozitii ale Legii nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
Astfel,după data de 1 ianuarie 2013, obligația de plată a taxei pentru emisii poluante intervine nu doar cu ocazia primei înmatriculări în România a unui autovehicul rulat ci și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate aupra autoturismelor rulate pentru care nu s-a achitat taxa specială prevăzută de Legea 571/2003, taxa prevăzută de OUG 50/2008 sau taxa prevăzută de Legea 9/2012.
Astfel, având în vedere că taxa pentru emisii poluante se aplică în mod simetric tuturor autoturismelor rulate, la transcrierea dreptului de proprietate, fără a mai distinge dacă acestea provin din spațiul comunitar sau piața internă, considerentele pentru care reclamanta a formulat acțiunea nu mai sunt de actualitate.
În consecință, raportat la aspectele menționate, în baza art. 2 alin. 2 din Legea 554/2004, art.1 și 4 din Legea 9/2012,instanța apreciază că se impune respingerea cererii formulate.
In temeul art 274 Cod procedura civila instanta va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta SC DA. LOFRUCT S., cu domiciliul procesual ales în C. -N., str. H. de B. nr.12, jud. C., împotriva pârâtei I. P. J.
C. - S. P. C. R. P. DE C. SI I. A VEHICULELOR, cu sediul în C. -
N., b-dul 21 D. 1989, nr. 58, și în consecință: Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la_ .
Președinte,
M. -F. B.
Grefier,
L. C.
Red.MFB/tehn.MG 4 ex. 26.04.13
