Sentința civilă nr. 5506/2013. Anulare act control taxe şi impozite

Decizii și sentințe contencios/fiscal - CA Cluj (2013)

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

cod operator 4204

SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. _

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5506

Ședința publică din 08 Octombrie 2013 Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: A. S. - președintele Secției

G. ier: A. O.

Pe rol fiind judecarea acțiunii având ca obiect anulare act de control taxe și impozite, formulată reclamantul L. A. C. cu domiciliul în sat T. nr. 12, județul M., împotriva pârâtelor D. G. R. A F. P. C.

- N.,

cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul C., A. J.

A F. P. M.,

cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI G. A F. P. M. ȘI ADMINISTRATIEI F. B. M.

), și A. F. PENTRU M.

, cu

sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant avocat Domșa Angelica în substituire avocat titular I. Tibil, lipsă fiind pârâtele.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Se constată că s-a depus la dosar prin serviciul de registratură al instanței la data de_, întâmpinare, de către pârâta D. M. în nume propriu și pentru A. B. M. .

Instanța comunică un exemplar din întâmpinare cu reprezentanta reclamantului- avocat Domșa Angelica.

Reprezentanta reclamantului - avocat Domșa Angelica, depune la dosarul cauzei delegație de substituire și certificat de înmatriculare UE.

Instanța nefiind alte cereri de formulat, consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond reprezentantei reclamantului.

Reprezentanta reclamantului - avocat Domșa Angelica solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată în scris, cu obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 2817 lei, cu dobânda legală aferentă acestei sume, calculate de la data plății și până la restituirea integrală a sumei, cu cheltuieli de judecată constând în onorariu avocațial și taxă judiciară de timbru.

Instanța reține cauza în pronunțare.

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată sub număr de mai sus, reclamantul L. A. C.

a solicitat în contradictoriu cu pârâtele: D. G. a F. P. M., A.

F. P. B. M. și A. F. pentru M. ca prin hotărârea pronunțată, să constate nelegalitatea încasării la bugetul de stat de către A.

F. pentru M. B. a sumei de 2817 lei și obligarea pârâtelor la plata dobânzilor legale începând cu data plății_ și până la restituire, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii se arată că pentru autoturismul rulat (second-hand), achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene, reclamantului i s-a pretins să plătească taxa pentru de primă înmatriculare în cuantum de 2817 lei prevăzută de Codul Fiscal care contravine TCE. În probațiune, s-au depus decizia de calcul al taxei, chitanțe, actele de identitate ale autovehiculului, actele doveditoare ale înmatriculării într-un stat membru al Uniunii Europene.

Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta D. G. a F. P.

M. în nume propriu și pentru A. F. P. B. M. în principal a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.

Ca urmare a reorganizării ANAF prin HG nr.520/2013 a operat transmiterea calității procesuale pasive în favoarea DIRECȚIEI G. R. A F. P. C. - N. ȘI ADMINISTRAȚIEI J. A F. P. M.

Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:

Reclamanta a achitat în contul Trezoreriei Ulmeni suma de 2817 lei cu titlu de taxă pentru poluare, conform chitanței seria TS5 nr. 2145212 din _

Potrivit art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE), nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.

De asemenea, conform alin.2 al aceluiași articol, niciun stat membru nu aplică produselor altor state membre impozite interne de natură să protejeze indirect alte sectoare de producție. Scopul general al art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne. OUG nr. 50/2008 este contrară art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand deja

înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel din acest litigiu pentru care se solicită restituirea taxei de poluare.

După aderarea României la Uniunea Europeană, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor. Din perspectiva celor arătate, T. consideră că decizia de calcul a taxei de poluare este nelegală, nelegală fiind și încasarea taxei aferente și, în consecință, suma percepută trebuie restituită de către pârâte conform dispozitivului.

Cât privește daunele interese, instanța apreciază că, în principiu, se acordă dobânda legală prevăzută de O.G. 9/2009, începând cu data achitării taxei de poluare, de la data achitării respectiv_ și până la data de_, iar începând cu_ dobânda penalizatoare prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 și până la restituirea efectivă a sumei.

Pentru considerentele sus menționate acțiunea va fi admisă potrivit dispozitivului.

Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art.274 alin.1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantului suma de 543 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial și taxa judiciară de timbru.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea formulată de către reclamantul L. A. C. cu domiciliul în sat T. nr. 12, județul M., împotriva pârâtelor D. G. R. A F. P. C. - N., cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul

C., A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI G. A F. P. M. ȘI ADMINISTRATIEI F. B. M. ), și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6, și în consecință:

Constată nelegalitatea încasării la bugetul pârâtei A. F. pentru

M. a taxei de poluare în cuantum de 2817 lei.

Obligă pârâtele A. J. A F. P. M., cu sediul în B.

M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare a ADMINISTRATIEI F.

P. B. M.

) și A. F. PENTRU M.

să restituie reclamantului suma de 2817 lei

cu dobânda legală prevăzută de art. 3 alin. 3 și 3 din OG NR. 9/2000 începând cu_ și până la data de_, iar începând cu_ dobânda penalizatoare prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 și până la restituirea efectivă a sumei.

Obligă toate pârâtele să plătească reclamantei suma de 543 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi 8 octombrie 2013.

PREȘEDINTE,		G.	IER,
A. S.	A.	O.

Red. A.S./ 7 Noiembrie 2013

Tred. A.O./ 7 Noiembrie 2013 - 6 ex