Sentința civilă nr. 5948/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184 aflate sub incidența Legii nr. 677/2001
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5948/2013
Ședința publică de la 05 Aprilie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE O. R. G.
Grefier G. P.
S-a luat spre examinare, cererea în contencios administrativ promovată de către reclamantul DS în contradictoriu cu pârâta A. F. P. H. și chemata în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică la ordine, a răspuns reprezentantul reclamantului, avocat Torok Pali Erysebet, lipsind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Tribunalul constată că la data de 8 februarie 2013 reclamantul a depus la dosar certificatul de înmatriculare al autovehiculului din spațiul comunitar și traducerea acestuia după care pune în discuție excepția inadmisibilității acțiunii invocată prin întâmpinare.
Reprezentanta reclamantului solicită respingerea excepției.
Tribunalul, după deliberare, respinge excepția inadmisibilității acțiunii, având în vedere Decizia de recurs în interesul legii nr. 24/2011 a I.C.C.J. după care, nefiind alte cereri sau excepții prealabile, declară închisă procedura probatorie și acordă cuvântul în dezbateri, pe fondul cauzei.
Reprezentantul reclamantului depune răspuns la întâmpinare și concluzii scrise, solicitând admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată în scris, cu cheltuieli de judecată constând în taxele judiciare și onorariu avocațial conform chitanței pe care o depune de la dosar.
Tribunalul, reține cauza în vederea pronunțării.
T R I B U N A L U L
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub numărul de mai sus la data de 14 august 2012,
reclamantul DS în contradictoriu cu pârâtul A. F. P. CLUJ-NAPOCA și A. F. PENTRU M. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la restituirea sumei de 1744
lei achitată cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule și acordarea dobânzii legale aferente calculate de la data achitării taxei de poluare și până în momentul restituirii integrale a sumei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta A. F. P. H. a formulat întâmpinare (f.15)
și a solicitat pe fond, respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Pârâta a formulat cerere de chemare în garanție cu privire la A. F. PENTRU M.
și a solicitat restituirea taxei, întrucât aceasta s-a constituit venit la fondul acestei pârâte, în conformitate cu art. 1 din OUG nr. 50/2008.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamantul a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii
1
Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform chitanței depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în nici un fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii.
În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la această sumă de la data încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume.
În temeiul art. 274 din codul de procedură civilă instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 339,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariu avocațial.
Având în vedere că potrivit art. 1 din OUG nr. 50/2008, această taxă se face venit la A.
F. PENTRU M., instanța o va obliga pe aceasta, în temeiul art. 60 din Codul de procedură civilă, să restituie pârâtei care a formulat cererea de chemare în garanție taxa de poluare restituită reclamantului, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data plății și până la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul DS domiciliat în sat C. Mic nr. 306 A, comuna C. Mare jud. Cluj, în contradictoriu cu pârâta
F. P. H. cu sediul în H., str. H. nr. 23, jud. Cluj și, în consecință:
Obligă pârâta să restituie reclamantului suma de 1774 lei reprezentând taxa de poluare, precum și dobânda legală aferentă acestei sume de la data achitării_ și până la momentul restituirii integrale a sumei.
Admite cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M., cu sediul în
, S. I. nr. 294, corp A, sector 6.
Obligă pe chemata în garanție A. F. pentru M. să plătească pârâtei A.
F. P. H. suma de 1774 lei reprezentând taxa de poluare și dobânda legală aferentă calculată de la data plății și până la restituirea integrală.
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantului suma de 339,3 lei cheltuieli de judecată. Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 05 Aprilie 2013.
Președinte,
O. R. G.
Grefier,
G. P.
G.P. 17 Aprilie 2013/OG/5 ex.
2
