Sentința civilă nr. 6003/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6003
Ședința publică din 23 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. G. - judecător
G. ier: A. O.
Pe rol fiind soluționarea cauzei privind pe reclamanta SC A. A. S. cu sediul în Săliștea de Sus, nr.785, județul M., cu sediul procesual ales în B.
, str. George C., nr.20/14, județul M. în contradictoriu cu pârâta A.
DE A. F. B., cu sediul în B., str. A. nr. 17, sector 5, având ca obiect anulare act, cerere disjunsă din dosar nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantă avocat Garai A., pentru pârâtă se prezintă doamna consilier juridic Hosu M.
.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentanta pârâtei solicită declinarea competenței de soluționare a prezentei cereri disjunse formulată de reclamanta SC A. A. S. în contradictoriu cu pârâta A. N. de A. F. -B., referitor la anularea procedurii privind declararea ca inactiv a reclamantei, raportat la nerespectarea dispozițiilor Ordinului nr. 575 din 21 iulie 2006 și nr.819 din_ al Ministrului F. P. și pe cale de consecință modificarea în parte a ordinului președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițial, întrucât vizează acte emise de A. B. - organ de specialitate al administrației publice centrale, astfel că raportat la prevederile art. 3 al.1 cod pr.civ. și art.10 alin.1din Legea nr.554/2004, competența aparține Curții de Apel C. .
Reprezentanta reclamantei arată că se impune a fi respinsă excepția necompetenței materiale a T. ui M. raportat la faptul că procedura prealabilă realizate de către petenta A. A., respectiv plângerea împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată emisă la data de_, în conținutul petitului, indică în mod expres solicitarea de modificare a Ordinului Președintelui A. nr. 1167 din_ privind declararea
contribuabililor inactivi, sens în care în măsura în care D. G. a F.
P. M. - Organ în cadrul și în subordinea Agenției Naționale de A.
F. - ca și entitate ce a soluționat contestația formulată în cadrul procedurii prealabilă, aprecia că nu este competentă în privința vreunui capăt din cerere se impunea să procedeze la disjungerea capătului de cerere și sesizarea organului competent. Arată faptul că din însuși cuprinsul cererii formulate în cadrul procedurii prealabile reiese cu evidență contestarea Ordinului președintelui A., sens în care raționamentul detaliat în întâmpinare era aplicabil și la acea dată în privința autorității competente a soluționa cererea. Susține faptul că Tribunalul Maramureș este competent în soluționarea acțiunii cu care a fost investit față de situația juridică conturată de către DGFP M. prin soluționarea in integrum a contestației formulate de către petenta, fără disjungerea și sesizarea autorității centrale abilitate în soluționarea cererii de modificare a Ordinului Președintelui A. nr. 1167/_ ce se regăsește în cererea petentei din cadrul procedurii prealabile. Dacă s-ar accepta raționamentul intimatei A. s-ar crea din punct de vedere procedural situații incompatibil a fi soluționate în materia dreptului procesual în sensul că ceea ce se atacă în fața T. ui M. este singurul act emis în soluționarea procedurii prealabilă, adică decizia DGFP M. prin care a fost soluționată contestația, chestiunea competenței ce revenea unei autorități centrale pentru soluționarea capătului de cerere privind modificarea Ordinului Președintelui
A. fiind greșit soluționată de către intimata DGFP M. în cadrul procedurii prealabilă și nu poate fi remediată omisso medio în fața instanței de judecată.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
T.
Prin acțiunea înregistrată la data de_, sub nr. dosar_, reclamanta SC A. A. S. în contradictoriu cu pârâtele A. -D. G. A F.
P. M., a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună anularea Deciziei nr.188/_ emisă de D. G. a F. P.
M. prin care s-a respins contestația înregistrată la acest organ sub nr. 5367/_ și pe cale de consecință să se dispună anularea ordinului președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițială; anularea deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată nr. 2392/_ stabilite de inspecția fiscală prin raportul de inspecție fiscală din data de_ și pe cale de consecință exonerarea de la plata sumei de 1. lei reprezentând TVA, majorări și penalități aferente acestuia, așa cum au fost stabilite prin raportul de inspecție fiscală, anexa 1 și
prin decizia de nemodificare a bazei impozabile nr. 2393/_, precum și prin dispoziția nr. 12924/_ .
Constatând faptul că la termenul de judecată din_ reclamanta și-a modificat acțiunea inițială, lărgindu-se cadrul procesual și față de A. N. de A. F. -B., parte care prin întâmpinarea depusă în termen la dosar a invocat excepția necompetenței materiale a T. ui M. în ceea ce privește capătul de cerere formulat în contradictoriu cu A. N. de A.
F. -B., referitor la anularea procedurii privind declararea ca inactiv a reclamantei, raportat la nerespectarea dispozițiilor Ordinului nr. 575 din 21 iulie 2006 și nr.819 din_ al Ministrului F. P. și pe cale de consecință modificarea în parte a ordinului președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițială, s-a dispus disjungerea acestui capăt de cerere, formând astfel obiectul prezentului dosar nr._ .
Potrivit dispozițiilor art.10 alin. (1) teza 2 din Legea nr.554/2004 coroborate cu dispozițiile art.3 pct. 1 Cod proc. Civ. curțile de apel judecă, în primă instanță, procesele în materie de contencios administrativ când actul administrativ atacat a fost emis de o autoritate sau instituție centrală.
În speță litigiul privește actele administrative emise de o autoritate publică centrală - A. N. de A. F. B., instituție ce se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului
F. P., finanțată din bugetul de stat și din venituri proprii, conform atât noii reglementări prevăzute de art.1 din Hotărârea Guvernului nr. 520/2013, cât și vechii reglementări prevăzute de art.1 din Hotărârea Guvernului nr. 109/2009 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de A. F.
.
Competența de soluționare a prezentului litigiu, stabilită corespunzător nivelului avut de autoritatea emitentă în ierarhia autorităților administrative, va aparține în consecință Curții de Apel C. - Secția contencios administrativ și fiscal, urmând a fi admisă excepția necompetenței materiale a T. ui M. de soluționare a acestui petit, excepție invocată de pârâta A. N. de A.
F., și în consecință va dispune declinarea competenței de soluționarea a cererii formulată de reclamantă în contradictoriu cu A. N. de A. F.
-B., privind anularea procedurii privind declararea ca inactiv a reclamantei, raportat la nerespectarea dispozițiilor Ordinului nr. 575 din 21 iulie 2006 și nr.819 din_ emise de Președintele Agenției Naționale de A.
F. și pe cale de consecință modificarea în parte a ordinului Președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă
reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițială, în favoarea Curții de Apel C. - Secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a T. ui M., invocată de pârâta A. N. de A. F. ,
Declină competența de soluționarea a cererii formulată de reclamanta SC
A. A. S. cu sediul în Săliștea de Sus, nr.785, județul M. în contradictoriu cu A. N. de A. F., cu sediul în B., str. A. nr.17, sector 5, privind anularea procedurii privind declararea ca inactiv a reclamantei, raportat la nerespectarea dispozițiilor Ordinului nr. 575 din 21 iulie 2006 și nr.819 din_ emise de Președintele Agenției Naționale de A.
F. și pe cale de consecință modificarea în parte a ordinului Președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițială, în favoarea Curții de Apel C. - Secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică, azi, _
PREȘEDINTE, | GREFIER, | |
C. G. | A. | O. |
Red./Tred:C.G. 25 Octombrie 2013
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a T. ui M., invocată de pârâta A. N. de A. F. ,
Declină competența de soluționarea a cererii formulată de reclamanta SC
A. A. S. cu sediul în Săliștea de Sus, nr.785, județul M. în contradictoriu cu A. N. de A. F., cu sediul în B., str. A. nr.17, sector 5, privind anularea procedurii privind declararea ca inactiv a reclamantei, raportat la nerespectarea dispozițiilor Ordinului nr. 575 din 21
iulie 2006 și nr.819 din_ emise de Președintele Agenției Naționale de A.
F. și pe cale de consecință modificarea în parte a ordinului Președintelui A. nr. 1167/_ privind declararea contribuabililor inactivi în sensul eliminării din lista contribuabililor declarați inactivi a poziției la care se află înscrisă reclamanta, pentru perioada_ -_, cu anularea scoaterii din evidența persoanelor înregistrate în scop de TVA și menținerea înregistrării în scop de TVA inițială, în favoarea Curții de Apel C. - Secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică, azi, _
PREȘEDINTE,
