Sentința civilă nr. 614/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ cod operator 4204
SENTINȚA CI VILĂ NR.614
Ședința publică din 4 februarie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: L. RAMONA M. S. -judecător
GREFIER: E. M.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantul T. F.
A.
cu domiciliul în B. M., str.Colinei, nr. 37/2 județul M., cu domiciliul procesual ales la Cabinet avocat T. Sonia în B. M., str.V., nr.59A/21, județul M. în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M., A. F. P. B.
M.
cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, jud. M. și A. F. PENTRU M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică pentru reclamantul T. F.
A. lipsă se prezintă d-na av.T. Sonia, lipsă fiind pârâtele. Procedura de citare este legal îndeplinită.
D-na avocat T. Sonia depune la dosar taxa de timbru și certificatul de înmatriculare al autoturismului din Spania și traducerea acestuia.
Nefiind chestiuni prealabile dezbaterii acțiunii, instanța dă cuvântul asupra acesteia.
D-na avocat T. Sonia solicită respingerea excepțiilor invocate de pârâta
D.G.F.P. M., iar pe fond, solicită admiterea acțiunii cum a fost formulată, să se constate nelegalitatea încasării taxei pentru emisii poluante, anularea deciziei prin care s-a stabilit această taxă și obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 1.483 lei cu dobânda legală începând cu data plpții acesteia și până la achitarea efectivă a sumei, precum și obligarea acestora la cheltuieli de judecată în sumă de 543,30 lei reprezentând taxa de timbru, timbru judiciar și onorariu de avocat.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamantul T. F.
A.
, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele A. F. PENTRU M. ,
D. G. A F. P. M.
și A. F. P. B. M.,
să se constate nelegalitatea încasării taxei pentru emisii poluante, anularea deciziei privind stabilirea acestei taxe nr. 8255/_ emisă de A.F.P. B. M., restituirea în favoarea reclamantului a sumei de 1.483 lei cu dobânda legală începând cu data plății acesteia și până la achitarea efectivă și integrală a sumei și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii se arată, în esență, că reclamantul a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene, pentru care a achitat suma de 1.483 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare, cu chitanța seria TS8 nr.2649231/_ .
Prin cererea înregistrată la A. F. P. B. M., reclamantul a solicitat restituirea taxei achitată în baza prevederilor art. 2141- 2143din Codul fiscal însă nu a primit răspuns.
Prin întâmpinare, pârâta D. G. a F. P. M., în nume propriu și pentru A. F. P. B. M., a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Analizând dispozițiile art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, instanța constată că acesta prevede că, "nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
În consecință, prevederile menționate din Tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste. Astfel, art. 90 (1) interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele provenind de pe piața internă și care sunt de natură similară. Esențialul acestei taxe interzise este că perceperea ei este determinată de traversarea graniței de către autoturismul supus taxei dintr-o țară comunitară, în România.
Aplicarea taxei introduce un regim juridic fiscal discriminatoriu pentru autovehiculele aduse în România din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru reînmatricularea autovehiculelor înmatriculate deja în România, taxa nu se mai percepe.
Între principiile dreptului comunitar, obligatorii pentru instanțele judecătorești române, astfel cum s-a menționat prin referirile la art. 148 alin. 2 și 4 din Constituție, instanța reține supremația dreptului comunitar, în speță a art. 90 (1) din Tratat și conchide că prin modificarea codului fiscal și introducerea taxei speciale pentru autovehicule, legiuitorul a încălcat în mod direct dispozițiile menționate ale Tratatului.
Art. 90 alin. 1 din Tratat face parte, de la data de 1 ianuarie 2007, din ordinea de drept a României și astfel reclamantul se poate adresa autorităților administrative precum și instanțelor judecătorești în scopul de a-i restabili drepturile conferite de această reglementare comunitară de bază și care i-au fost încălcate prin aplicarea reglementărilor dreptului național cu caracter contrar de către autoritățile administrative cu ocazia reînmatriculării în România a autoturismului.
Constatând că suma plătită de reclamant nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, dat fiind faptul că autoturismul reclamantului a mai fost înmatriculat într-un stat membru U.E., tribunalul consideră că taxa trebuie restituită plătitorului, situație în care decizia prin care s-a respins contestația și s-a menținut ca datorată suma este nelegală.
Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de primă înmatriculare și, implicit, pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat reclamantului prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală prevăzută de O.G. nr. 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr. 13/2011, începând cu data depunerii cererii, respectiv_ și până la restituirea efectivă a acesteia.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept expuse, acțiunea reclamantului va fi admisă în temeiul prevederilor art. 18 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform dispozitivului.
Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art. 274 alin. 1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantului suma de 543,30 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat, taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite
acțiunea formulată de reclamantul T. F. A.
, cu domiciliul în B. M., str.Colinei nr. 37/2, județul M. și cu domiciliul procesual ales în
B. M., str.V., nr.59A/21, județul M. - la avocat T. Sonia, în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M. , cu sediul în B.
M., A. S. nr. 2 A, jud. M. și A. F. P. B. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, jud. M. și A. F. PENTRU M., cu sediul în B., S. I., nr. 294 corp A, sector 6 și, în consecință:
Constată
nelegalitatea încasării taxei pentru emisiile poluante.
Anulează Decizia
nr.8255/_ emisă de A. F. P. B. M.
.
Obligă pârâtele
să restituie reclamantului suma de 1.483 lei
, cu dobânda legală calculată de la data plății și până la restituirea integrală a acesteia.
Obligă pârâtele
să plătească reclamantului suma de 543,30 lei
cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi, 4 februarie 2013
PREȘEDINTE GREFIER
L. Ramona M. S. E. M.
Red. L.R-M-S. /T.red. E.M. 6 ex./_
Dosar nr. _
Hotărăște:
Admite
acțiunea formulată de reclamantul T. F. A.
, cu domiciliul în B. M., str.Colinei nr. 37/2, județul M. și cu domiciliul procesual ales în
B. M., str.V., nr.59A/21, județul M. - la avocat T. Sonia, în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M. , cu sediul în B.
M., A. S. nr. 2 A, jud. M. și A. F. P. B. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, jud. M. și A. F. PENTRU M., cu sediul în B., S. I., nr. 294 corp A, sector 6 și, în consecință:
Constată
nelegalitatea încasării taxei pentru emisiile poluante.
Anulează Decizia
nr.8255/_ emisă de A. F. P. B. M.
.
Obligă pârâtele
să restituie reclamantului suma de 1.483 lei
, cu dobânda
legală calculată de la data plății și până la restituirea integrală a acesteia.
Obligă pârâtele
să plătească reclamantului suma de 543,30 lei
cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 4 februarie 2013.
Președinte
