Sentința civilă nr. 6208/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA Nr. 6208/2013
Ședința publică de la 8 Aprilie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE V. G.
Grefier S. -I. Ș.
Pe rol fiind judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant T. F. A. și pe pârât I. P. C. -S. P. C.
R. P. DE C. - I. A. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța constată că mersul dezbaterilor și cuvântul pe fond a părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de 3 aprilie 2013, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Prin cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul T. F.
A. în contradictoriu cu pârâta I. prefectului județului C. - S. P.
C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor, s-a solicitat obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului marca Ford Focus, având nr. de identificare WFOSXXGCDS8G14799, An fabricație 2008, fără plata taxei de poluare.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că a achiziționat din Germania, autoturismul marca Ford Focus, cu datele de identificare de mai sus. Pentru prima înmatriculare în România perceperea taxei pentru emisiile este incompatibilă cu prevederile comunitare.
Cererea a fost legal timbrată.
Prin întâmpinarea formulată de pârâta I. prefectului județului C.
- S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor, s-a invocat inadmisibilitatea acțiunii raportat la împrejurarea că reclamantul nu a îndeplinit procedura prealabilă. Pe fond, s-a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiate.
Din actele dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul a cumpărat din Germania, autoturismul marca Ford Focus, având nr. de identificare WFOSXXGCDS8G14799, An fabricație 2008.
Prin prezenta acțiune, reclamantul T. F. A. în contradictoriu cu pârâta I. prefectului județului C. - S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor, a solicitat obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului marca Ford Focus, având nr. de identificare WFOSXXGCDS8G14799, An fabricație 2008, fără plata taxei de poluare.
Pentru verificarea admisibilității sau nu a excepției invocate, tribunalul a dispus citarea reclamantului cu mențiunea de a face dovada parcurgerii procedurii prealabile cu pârâta și să depună actul de refuz.
În ceea ce privește excepția neîndeplinirii procedurii prealabile
invocată de pârâta I. P. Județului C. - S. P. C. R.
P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor, care se impune a fi analizată cu prioritate conform dispozițiilor art. 28 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 raportat la art. 137 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța urmează a o admite pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, "Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată _";.
În speță, reclamantul susține că refuzul pârâtei de înmatriculare a unui autovehicul fără plata taxei pentru emisiile poluante este unul nejustificat și solicită în instanță obligarea pârâtei la înmatriculare.
Or, pentru a aprecia că atitudinea autorității publice este una abuzivă în sensul art. 2 alin. 1 lit. i din lege și că se impune a o sancționa, trebuie să fim în prezența unui refuz, adică reclamantul să se fi adresat anterior pârâtei iar solicitarea sa să fi fost respinsă.
Doar în acest caz instanța de contencios administrativ poate interveni și obliga pârâta la emiterea actului administrativ sau la efectuarea operațiunii tehnico-administrative la care reclamantul este îndreptățit.
Reținând că reclamantul nu a făcut dovada depunerii prealabile a unei cereri și, pe cale de consecință, nu există un refuz nejustificat al pârâtei, instanța va admite excepția și va respinge cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția neîndeplinirii procedurii prealabile de către reclamant, invocată de pârâta I. prefectului județului C. - S. P. C. R.
P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor.
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul T.
F. A. în contradictoriu cu pârâta I. prefectului județului C. - S.
P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de_ .
Președinte,
V. G.
Grefier,
S. -I. Ș.
