Sentința civilă nr. 648/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
ROMÂNIA Cod operator - 4204 TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 648
Ședința publică din 4 februarie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. C. VIOLETA - judecător
GREFIER: B. E.
Pe rol este soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanta S.C. R. S.R.L., cu sediul în C., str. M. ului nr. 9, județul M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M. , cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul M., A. F. P. B. M. , cu sediul în B. M., A.
S. nr. 2A, județul M. și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B.
, S. I. nr. 294, corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă pentru reclamanta R. S.R.L. lipsă, av. Mic S. L., lipsă fiind pârâtele.
Procedura de citare este legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul reclamantei, avocat Mic S. L. depune la dosar dovada bunului comunitar și traducerea din limba italiană a certificatului de înmatriculare privind autoturismul, precum și chitanțele reprezentând achitarea onorariului de avocat. Consideră că dosarul este complet sub aspect probațional și solicită cuvântul pe fondul cauzei.
Nemai fiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul asupra fondului cauzei.
Reprezentantul reclamantei, avocat Mic S. L. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, considerentele fiind expuse pe larg în scris, a se constata nelegalitatea încasării taxei de poluare, anularea deciziei de calcul a acesteia și restituirea sumei încasate cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia. Cu cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru și onorariu avocat.
Instanța reține cauza în pronunțare.
T.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamanta S.C. R.
S.R.L.
a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M.
, A. F. P. B. M. și A. F. PENTRU M. , restituirea de către acestea din urmă către reclamantă a sumei de 8.759 lei, cu dobânda legală începând cu data plății acesteia și până la restituirea efectivă, precum și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii se arată, în esență, că reclamanta a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene, pentru care a achitat suma de 8.759 lei cu titlu de taxă specială de înmatriculare, chitanța seria TS3A nr. 1374701 din_ .
Prin cererea înregistrată la A. F. P. B. M., reclamanta a solicitat restituirea taxei achitată în baza prevederilor art. 2141- 2143din Codul fiscal.
Prin întâmpinare, pârâta D. G. a F. P. M., în nume propriu și pentru A. F. P. B. M., a solicitat respingerea acțiunii.
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Analizând dispozițiile art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, instanța constată că acesta prevede că, "nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
În consecință, prevederile menționate din Tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste. Astfel, art. 90 (1) interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele provenind de pe piața internă și care sunt de natură similară. Esențialul acestei taxe interzise este că perceperea ei este determinată de traversarea graniței de către autoturismul supus taxei dintr-o țară comunitară, în România.
Aplicarea taxei introduce un regim juridic fiscal discriminatoriu pentru autovehiculele aduse în România din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru reînmatricularea autovehiculelor înmatriculate deja în România, taxa nu se mai percepe.
Între principiile dreptului comunitar, obligatorii pentru instanțele judecătorești române, astfel cum s-a menționat prin referirile la art. 148 alin. 2 și 4 din Constituție, instanța reține supremația dreptului comunitar, în speță a art. 90 (1) din Tratat și conchide că prin modificarea codului fiscal și introducerea taxei speciale pentru autovehicule, legiuitorul a încălcat în mod direct dispozițiile menționate ale Tratatului.
Art. 90 alin. 1 din Tratat face parte, de la data de 1 ianuarie 2007, din ordinea de drept a României și astfel reclamanta se poate adresa autorităților administrative precum și instanțelor judecătorești în scopul de a-i restabili drepturile conferite de această reglementare comunitară de bază și care i-au
fost încălcate prin aplicarea reglementărilor dreptului național cu caracter contrar de către autoritățile administrative cu ocazia reînmatriculării în România a autoturismului.
Constatând că suma plătită de reclamantă nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, dat fiind faptul că autoturismul reclamantei a mai fost înmatriculat într-un stat membru U.E., tribunalul consideră că taxa trebuie restituită plătitorului, situație în care decizia prin care s-a respins contestația și s-a menținut ca datorată suma de 8.759 lei este nelegală.
Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de primă înmatriculare și, implicit, pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat reclamantei prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală prevăzută de O.G. nr. 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr. 13/2011, începând cu data achitării taxei speciale de înmatriculare.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept expuse, acțiunea reclamantei va fi admisă în temeiul prevederilor art. 18 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform dispozitivului.
Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art. 274 alin. 1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantei suma de 843 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorar de avocat, taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta S.C. R. S.R.L.
, cu sediul în
C., str. M. ului nr. 9, județul M., în contradictoriu cu pârâtele D.
G. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul M.
, A. F. P. B. M. , cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul
și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sector 6 și, în consecință:
Constată
nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de 8.759 lei
reprezentând taxă specială de înmatriculare, achitată cu chitanța seria TS3A nr. 1374701 din_
.
Obligă
pârâtele să restituie reclamantei suma de 8.759 lei
, cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia, precum și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 843 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
C. Violeta B. E.
Red. A.C.V. / T-red. B.E.
5 ex. / 25 februarie 2013
Dosar nr. _
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta S.C. R. S.R.L.
, cu sediul în
C., str. M. ului nr. 9, județul M., în contradictoriu cu pârâtele D.
G. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul M.
, A. F. P. B. M. , cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul
M. și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sector 6 și, în consecință:
Constată
nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de 8.759 lei
reprezentând taxă specială de înmatriculare, achitată cu chitanța seria TS3A nr. 1374701 din_
.
Obligă
pârâtele să restituie reclamantei suma de 8.759 lei
, cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia, precum și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 843 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2013.
PREȘEDINTE
