Sentința civilă nr. 6725/2013. Anulare act control taxe şi impozite

Decizii și sentințe contencios/fiscal - CA Cluj (2013)

ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._ cod operator 4204

SENTINȚA CI VILĂ NR. 6725

Ședința publică din 25 noiembrie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: S. F. A. - judecător

GREFIER: B. E.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantul M. F.

M.,

cu domiciliul în B. M., str. P. R., nr. 29, sc.A, et. 2, ap. 11, județul

M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C.

N. prin A. J. A F. P. M.

, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M., (pentru D. G. a F. P. M. și A. F.

P. B. M. ) și A. F. PENTRU M.

, cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și

impozite.

La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă av. M. Radu pentru reclamantul M. F. M. lipsă, lipsă fiind pârâtele.

Procedura de citare este legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care:

Instanța constată că, la data de_, prin registratura instanței, pârâta

D. G. a F. P. M. a depus întâmpinare, care a fost comunicată reclamantului.

Reprezentantul reclamantului M. F. M., avocat M. Radu, depune la dosar împuternicire avocațială, chitanța cu care face dovada achitării taxei judiciare în sumă de 43 lei, timbre judiciare de 0,30 lei, chitanța reprezentând onorariul de avocat, precum și dovada bunului comunitar și traducererile acestor acte. Consideră că dosarul este complet sub aspect probațional și solicită cuvântul pe fondul cauzei.

Nemai fiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul asupra fondului cauzei.

Reprezentantul reclamantului M. F. M., avocat M. Radu, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, considerentele fiind expuse pe larg în scris, a se constata nelegalitatea încasării taxei de poluare, anularea deciziei de calcul a acesteia și restituirea sumei încasate cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia. Cu cheltuieli

de judecată reprezentând onorariul de avocat, taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.

Instanța reține cauza în pronunțare.

Asupra acțiunii civile de față,

Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamantul M. F.

M.,

cu domiciliul în B. M., str. P. R., nr. 29, sc.A, et. 2, ap. 11, județul

M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C.

N. prin A. J. A F. P. M.

, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M., (pentru D. G. a F. P. M. și A. F.

P. B. M. ) și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, a solicitat să se dispună anularea deciziei de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule nr. 2990 din_ emisă de A. F.

P. B. M., precum și restituirea sumei de 3.469 lei cu dobânda legală începând cu data plății acesteia și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii s-a arătat, în esență, faptul că autovehiculul achiziționat provine dintr-un stat membru al Uniunii Europene. Pentru înmatricularea acestuia în România s-a impus ca în prealabil să se plătească taxa de poluare prevăzută de O.U.G. nr.50/2008 modificată.

Reclamantul consideră în esență că OUG nr. 50/2008 este contrară art.

90 din Tratatul de instituire a CE.

În probațiune s-au depus: decizia de calcul al taxei, chitanțe, actele de identitate ale autovehiculului, actele doveditoare ale înmatriculării într-un stat membru al Uniunii Europene.

Prin întâmpinare, pârâta D. G. a F. P. M. a solicitat respingerea contestației.

În baza H.G. nr. 520/_ privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, instanța ia act de transmiterea calității procesuale a pârâtelor D. G. a F. P. M., A. F. P.

B. M., către D. G. R. a F. P. C. N. prin A. J. a F. P. M. .

Din coroborarea probatoriului administrat, precum și a dispozițiile legale incidente în materie, instanța reține următoarele:

Reclamantul a achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene autovehiculul menționat în cerere pentru înmatricularea căruia pârâta A.

F. P. B. M., prin decizia de calcul a taxei de poluare, a stabilit în sarcina acestuia obligația de plată a sumei de 3.469 lei - achitată cu chitanța seria TS7 nr. 6092866 din_ cu titlu de taxă de poluare.

Potrivit art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE), nici un stat membru nu aplică, direct sau

indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.

De asemenea, conform alin.2 al aceluiași articol, niciun stat membru nu aplică produselor altor state membre impozite interne de natură să protejeze indirect alte sectoare de producție.

Scopul general al art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne.

OUG nr. 50/2008 este contrară art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel din acest litigiu pentru care se solicită restituirea taxei de poluare.

După aderarea României la Uniunea Europeană, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor.

Din perspectiva celor arătate, T. consideră că decizia de calcul a taxei de poluare este nelegală, nelegală fiind și încasarea taxei aferente și, în consecință, suma percepută trebuie restituită de către pârâte.

Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de poluare și implicit pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat reclamantului prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală prevăzută de

O.G. nr. 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr.13/2011, începând cu data achitării taxei de poluare.

În raport de aceste considerente, instanța va admite acțiunea, conform dispozitivului.

Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art.274 alin.1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantului suma de 843,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat, taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:

Admite

acțiunea formulată de reclamantul M. F. M.,

cu domiciliul în B. M., str. P. R., nr. 29, sc.A, et. 2, ap. 11, județul M., în

contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. N. prin A.

J. A F. P. M.

, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M.

, (pentru D. G. a F. P. M. și A. F. P. B. M. )

și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, și, în consecință:

Anulează decizia

de calcul al taxei pe poluare pentru autovehicule nr.

2990 din_

emisă de A. F. P. B. M. .

Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 3.469 lei - achitată cu chitanța seria TS7 nr. 6092866 din _ cu dobânda legală de la data achitării sumei și până la restituirea efectivă a acesteia.

Obligă pârâtele să plătească reclamantului suma de 843,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 25 noiembrie 2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

S. -F. A. B. E.

Red.S.-F.A./T.red.B.E.

9 decembrie 2013/5 ex.