Sentința civilă nr. 6990/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6990
Ședința publică din 03 Decembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. S. - Președintele Secției
G. ier: A. O.
Pe rol fiind judecarea acțiunii, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite formulată de reclamanta G. D. V. cu domiciliul în B. M.
, str. M., nr. 15/22, jud. M. împotriva DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N., cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul C., A. JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR
PUBLICE M.,
cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI GENERALA A FINANTELOR PUBLICE M. ȘI ADMINISTRATIEI FINANTELOR B. M.
), și A. F. PENTRU
M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6. La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată că s-a depus la dosar, prin serviciul de registratură al instanței, la data de_, întâmpinare de către pârâta DGFP M. în nume propriu și pentru AFP B. M. .
Verificându-și din oficiu competența materială conform art. 159 ^ 1 din Legea nr. 202/2010 raportat la art. 2 pct. 1 lit. a Cod pr. civilă, instanța constată că este competentă să soluționeze acțiunea, raportat la art. 10 al. 1 coroborat cu art. 1 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Având în vedere că părțile au solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art. 242 al. 2 Cod pr. civilă, instanța închide faza probatorie în temeiul art. 150 Cod pr. civilă și reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub număr de mai sus, reclamanta G. D. V.
a solicitat în contradictoriu cu pârâtele: Direcția Generală a Finanțelor Publice
M., A. Finanțelor Publice B. M. și A. F. pentru M. ca prin hotărârea pronunțată, să constate nelegalitatea încasării sumei de 963 lei
reprezentând taxă de poluare, achitată cu chitanța seria TS8 nr. 2669816/_
, obligarea pârâtelor să restituie reclamantei această sumă cu dobândă legală începând cu data plății și până la restituirea efectivă, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii se arată că pentru autoturismul rulat (second-hand), achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene, reclamantului i s-a pretins să plătească taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, prevăzută de Legea nr. 9/2012. În probațiune, s-au depus decizia de calcul al taxei, chitanțe, actele de identitate ale autovehiculului, actele doveditoare ale înmatriculării într-un stat membru al Uniunii Europene.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice M. în nume propriu și pentru A. Finanțelor Publice B. M. în principal a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Ca urmare a reorganizării ANAF prin HG nr.520/2013 a operat transmiterea calității procesuale pasive în favoarea DIRECȚIEI GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N. ȘI ADMINISTRAȚIEI JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M. .
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Reclamanta a achitat în contul Trezoreriei B. M. suma de 963 lei cu titlu de taxă pentru emisii poluante, conform chitanței seria TS8 nr. 2669816 din _ .
Potrivit art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE), nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.
De asemenea, conform alin.2 al aceluiași articol, niciun stat membru nu aplică produselor altor state membre impozite interne de natură să protejeze indirect alte sectoare de producție. Scopul general al art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne. OUG nr. 50/2008 este contrară art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel din acest litigiu pentru care se solicită restituirea taxei de poluare.
Aceleași critici pot fi reținute și în cazul Legii nr.9/2012.
După aderarea României la Uniunea Europeană, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor. Din perspectiva celor arătate, T. consideră că decizia de
calcul a taxei de poluare este nelegală, nelegală fiind și încasarea taxei aferente și, în consecință, suma percepută trebuie restituită de către pârâte conform dispozitivului.
Cât privește daunele interese, instanța apreciază că, în principiu, se acordă dobânda legală prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 începând cu data achitării taxei de emisii poluante și până la restituirea efectivă a sumei.
Pentru considerentele sus menționate acțiunea va fi admisă potrivit dispozitivului.
Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art.274 alin.1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantului suma de 43 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta G. D. V. cu domiciliul în
B. M., str. M., nr. 15/22, jud. M. împotriva DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N., cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul C., A. JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI GENERALA A FINANTELOR PUBLICE M. ȘI ADMINISTRATIEI FINANTELOR B. M. ), și A. F. PENTRU
M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6, și în consecință:
Constată nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de 963 lei cu titlu de taxă pentru emisii poluante.
Obligă pârâtele DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N., A. JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M. (succesoare ale DIRECTIEI GENERALA A FINANTELOR PUBLICE M. ȘI ADMINISTRATIEI FINANTELOR
PUBLICE B. M.
) și A. F. PENTRU M.
să restituie reclamantei suma de 963 lei
cu dobânda legală prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 începând cu _
până la data plății efective.
Obligă toate pârâtele să plătească reclamantei suma de 43 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi 03 Decembrie 2013.
PREȘEDINTE, | GREFIER, | |
A. S. | A. | O. |
Red. A.S./ _
Tred. A.O. /_ - 6ex
Dosar nr. _
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta G. D. V. cu domiciliul în
B. M., str. M., nr. 15/22, jud. M. împotriva DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N., cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul C., A. JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR
PUBLICE M.,
cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI GENERALA A FINANTELOR PUBLICE M. ȘI ADMINISTRATIEI FINANTELOR B. M.
), și A. F. PENTRU
M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6, și în consecință:
Constată nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de 963 lei cu titlu de taxă pentru emisii poluante.
Obligă pârâtele DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - N., A. JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M. (succesoare ale DIRECTIEI GENERALA A FINANTELOR PUBLICE M. ȘI ADMINISTRATIEI FINANTELOR
PUBLICE B. M.
) și A. F. PENTRU M.
să restituie reclamantei suma de 963 lei
cu dobânda legală prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 începând cu _
până la data plății efective.
Obligă toate pârâtele să plătească reclamantei suma de 43 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi 03 Decembrie 2013.
PREȘEDINTE,
