Sentința civilă nr. 7157/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI F.
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7157
Ședința publică din 10 Decembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. P.
G. ier M. -O. O.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii promovată de reclamantul S. V., cu domiciliul în B. M., srt.P., nr.7, sc.C et.2, ap.34, județul M. împotriva pârâtelor: D. G. R. a F. P. C. -N. prin A. J.
a F. P. M. cu sediul în B. M., A. S., nr.2A, județul M. ;
S. F. Municipal B. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul
și A. F. PENTRU M., cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, lipsesc părțile. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care: Instanța văzând actele și lucrările dosarului, reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra cauzei de față.-
Prin acțiunea înregistrată sub număr de mai sus, reclamantul S. V. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele: D. G. R. a F. P. C. -
prin A. J. a F. P. M., S. F. Municipal B.
M. și A. F. PENTRU M. ca prin hotărârea pronunțată, să se constate nelegalitatea încasării la bugetul Administrației F. pentru M. a sumei de 3.515 lei achitată cu chitanța seria TS3B nr.2167481/_ , pentru înmatricularea autoturismului din litigiu; obligarea pârâtelor să restituie reclamantului această sumă.
În motivarea acțiunii se arată că, în cursul anului 2007 partea reclamantă a achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene un autoturism, pentru înmatricularea căruia a fost obligat să plătească în România taxa specială pentru autoturisme și autovehicule prevăzută de art. 214/1 - 214/2 din Codul fiscal.
Se arată că potrivit art. 214/1 - 214/2 din Codul fiscal și pct. 311- 312din Normele Metodologice de aplicare a Codului F., taxa specială de primă
înmatriculare pentru autoturisme și autovehicule se plătește cu ocazia primei înmatriculări în România, de către persoana fizică sau juridică care face
înmatricularea, atât pentru autoturisme și autovehicule noi cât și pentru cele rulate, aduse din import, din state comunitare ori din alte state.
Se menționează că în situația de față prin perceperea acestei taxe s-a creat o diferență de tratament, din punctul de vedere al taxelor aplicate autoturismelor autohtone față de cele aplicate autoturismelor provenind din statele comunitare, ceea ce constituie o discriminare a regimului juridic fiscal și contravine dispozițiilor art. 90 paragraful 1 din Tratatul de instituire a Comunității Europene.
În drept s-au invocat prevederile art. 1 și urm. din Legea nr. 554/2004, art. 218 alin. 2 Cod procedură fiscală.
În probațiune s-au depus chitanțe, actele de identitate ale autovehiculului, actele doveditoare ale înmatriculării într-un stat membru al Uniunii Europene.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta D. G. a F. P.
M. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Analizând dispozițiile art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, invocat de reclamantă, instanța constată că acesta prevede că, "nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
În consecință, prevederile menționate din Tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste. Astfel, art. 90 (1) interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele provenind de pe piața internă și care sunt de natură similară. Esențialul acestei taxe interzise este că perceperea ei este determinată de traversarea graniței de către autoturismul supus taxei dintr-o țară comunitară, în România.
Aplicarea taxei introduce un regim juridic fiscal discriminatoriu pentru autovehiculele aduse în România din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru reînmatricularea autovehiculelor înmatriculate deja în România, taxa nu se mai percepe.
Între principiile dreptului comunitar, obligatorii pentru instanțele judecătorești române, astfel cum s-a menționat prin referirile la art. 148 alin. 2 și 4 din Constituție, facem referiri la supremația dreptului comunitar, în speță a art. 90 (1) din Tratat și conchidem că prin modificarea codului fiscal și introducerea taxei speciale pentru autovehicule, legiuitorul a încălcat în mod direct dispozițiile menționate ale Tratatului.
Art. 90 alin. 1 din Tratat face parte, de la data de 1 ianuarie 2007, din ordinea de drept a României și astfel reclamantul, persoană juridică română, se poate adresa autorităților administrative precum și instanțelor judecătorești în scopul de a-i restabili drepturile conferite de această reglementare comunitară
de bază și care i-au fost încălcate prin aplicarea reglementărilor dreptului național cu caracter contrar de către autoritățile administrative cu ocazia reînmatriculării în România a autoturismului.
Întrucât instanța constată că suma plătită de reclamantă nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, taxa trebuie restituită, cu dobândă legală reglementată de OG 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr. 13/2011 de la data achitării și până la restituirea efectivă.
În condițiile în care în prezenta cauză s-a solicitat restituirea unei taxe de primă înmatriculare, reținem că A. F. pentru M. nu are calitate procesuală pasivă.
Pentru considerentele sus menționate acțiunea va fi admisă în parte potrivit dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea
promovată de reclamantul S. V., cu domiciliul în B. M., srt.P., nr.7, sc.C et.2, ap.34, județul M. împotriva pârâtelor: D. G. R. a F. P. C. -N. prin A. J.
a F. P. M. cu sediul în B. M., A. S., nr.2A, județul M. ;
S. F. Municipal B. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul
M., și în consecință:
Constată nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de de 3.515 lei achitată cu chitanța seria TS3B nr.2167481/_ , reprezentând taxă specială de înmatriculare.
Respinge acțiunea promovată în contradictoriu cu A. F. pentru
M. .
Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 3.515 lei.. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi,_ .
PREȘEDINTE GREFIER
M. P. M. -O. O.
Red. M.P./_
Tehnored. O.M.O./_
5 ex.
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea
promovată de reclamantul S. V., cu domiciliul în B. M., srt.P., nr.7, sc.C et.2, ap.34, județul M. împotriva pârâtelor: D. G. R. a F. P. C. -N. prin A. J.
a F. P. M. cu sediul în B. M., A. S., nr.2A, județul M. ;
S. F. Municipal B. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul
M., și în consecință:
Constată nelegalitatea încasării la bugetul de stat a sumei de 3.515 lei achitată cu chitanța seria TS3B nr.2167481/_ , reprezentând taxă specială de înmatriculare.
Respinge acțiunea promovată în contradictoriu cu A. F. pentru
M. .
Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 3.515 lei. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi,_ .
PREȘEDINTE
