Sentința civilă nr. 7423/2013. Contencios. Obligația de a face

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

cod operator 4204

SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. _

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7423

Ședința publică din 18 Decembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. G. - judecător

G. ier: A. O.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii având ca obiect obligația de a face formulată de reclamantul B. A. C. domiciliat în Seini, str. Seinel, nr. 13 prin mandatar D. A. I. domiciliat în B. M., str. B., 14/57 în contradictoriu cu pârâta I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile. Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța verificând actele și lucrările dosarului, constatând lămurită cauza o reține în pronunțare.

T.

Deliberând asupra cererii de față instanța constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată sub numărul de mai sus, reclamantul B. A.

C. PRIN M. D. A. I.

a solicitat în contradictoriu cu pârâta I.

P. M. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.

, ca prin hotărârea pronunțată să se dispună obligarea pârâtei la înmatricularea fără plata taxei pentru emisii poluante a autovehiculului marca AUDI A4, seria șasiu WAUZZZ8DZVA025690.

În motivarea cererii, după ce redă împrejurările în care a dobândit vehiculul care provine dintr-un stat membru al Uniunii Europene, reclamantul prezintă pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie obligația de plată a taxei de emisie prevăzută de Legea nr. 9/2012 sunt neconforme cu normele europene. Se mai invocă Hotărârea pronunțată de către Curte de Justiție a Uniunii Europene la data de 07 aprilie 2011 în cauza Tatu contra României în care s-a stabilit pe cale de interpretare că "Articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru

menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională";, precum și decizia nr. 24/2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a admis recursul în interesul legii, stabilindu-se că procedura de contestare prevăzută la art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 raportat la art. 205 - 218 din Codul de procedură fiscală, nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei de poluare întemeiate pe dispozițiile art. 117 alin. (1) lit. d) din același cod.

În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus copii ale următoarelor înscrisuri: cartea de identitate, actele de proveniență ale vehiculului, înscrisuri ce dovedesc înmatricularea anterioară într-un stat membru al Uniunii Europene, corespondență purtată cu pârâta.

Pârâta I.

P.

Județului M. - S. P. C. R.

P.

de C.

și Î.

a V.

a invocat excepția lipse procedurii prealabile.

Excepția invocată de pârâtă este întemeiată pentru următoarele motive:

În conformitate cu dispozitiile art.109 din codul de procedură civilă :

"Oricine pretinde un drept împotriva unei alte persoane trebuie să facă o cerere înaintea instantei competente. Sesizarea instantei se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, dacă legea prevede în mod expres aceasta. Dovada îndeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare în judecată. Neîndeplinirea procedurii prealabile nu poate fi invocată decât de către pârât prin întâmpinare, sub sanctiunea decăderii.";

În conformitate cu dispozitiile art.7 al.1 din Legea nr. 554/2004 " Înainte de a se adresa instantei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autoritătii publice emitente sau autoritătii ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.";

În spetă, T. constată că până la data de_, când reclamantul a introdus la tribunal cererea de chemare în judecată a pârâtului, acesta nu adresase nici o cerere de înmatriculare a autoturismului fără plata taxei de poluare. Nici când instanta i-a pus în vedere să facă dovada îndeplinirii procedurii prealabile, reclamantul nu s-a adresat pârâtului cu o astfel de cerere.

Întrucât procedura prevăzută de legiuitor trebuie să fie prealabilă cererii de chemare în judecată, reclamantul neparcurgând această procedură, instanța admite excepția lipsei procedurii prealabile invocată de pârâta I. P. Județului M. - S. public comunitar R. permise de C. și înmatriculare a V., și în consecință respinge acțiunea formulată de reclamantul B. A. C. .

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei procedurii prealabile invocată de pârâta I. P. Județului M. - S. public comunitar R. permise de C. și înmatriculare a V., și în consecință:

Respinge acțiunea formulată de reclamantul B. A. C. domiciliat în Seini, str. Seinel, nr. 13, jud. M. prin mandatar D. A. I. domiciliat în

  1. M., str. B., 14/57, jud. M. în contradictoriu cu pârâta I. P. Județului M. - S. public comunitar R. permise de C. și înmatriculare a V. .

    Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi_ .

    PREȘEDINTE, GREFIER,

  2. G. A. O.

Red. C.G/ 17 ianuarie 2014

Tred. A.O. / 20 ianuarie 2014 - 4ex

Dosar nr. _

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei procedurii prealabile invocată de pârâta I. P. Județului M. - S. public comunitar R. permise de C. și înmatriculare a V., și în consecință:

Respinge acțiunea formulată de reclamantul B. A. C. domiciliat în Seini, str. Seinel, nr. 13, jud. M. prin mandatar D. A. I. domiciliat în

B. M., str. B., 14/57, jud. M. în contradictoriu cu pârâta I. P. Județului M. - S. public comunitar R. permise de C. și înmatriculare a V. .

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi_ .

PREȘEDINTE,

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Sentința civilă nr. 7423/2013. Contencios. Obligația de a face