Sentința civilă nr. 7534/2012. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 7534/2012
Ședința publică din data de 29 aprilie 2012 Instanța compusă din: PREȘEDINTE A. Ț.
Grefier C. B.
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul
C. V. G.
în contradictoriu cu pârâtele I. P. C. - S. P. C. R. P. DE C. SI INMATRICULARE A AUTOVEHIVULELOR, A. FIN. ȚELOR P. E A MUNICIPIULUI T. și chemata în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura este legal îndeplinită
S-a făcut referatul cauzei, după care, tribunalul constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 22 aprilie 2012, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
T R I B U N A L U L
Prin cererea formulată la data de 24 august 2012 reclamantul C. V. G. a solicitat instanței ca în contradictoriu cu pârâta I. P. C. - S. P. C. R. P. DE C.
, Î. AUTOVEHICULE, prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată pârâta la înmatricularea fără plata taxei speciale a autovehiculului marca Opel, având nr. identificare WOLOXCE7554326998, fabricat în anul 2005, si anularea deciziei de calcul a taxei de poluare nr.45988/_ emisa de parata A. FIN. ȚELOR P. E A MUNICIPIULUI T., cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamantul a arătat că in cursul lunii septembrie 2005 a cumpărat autovehiculul mai sus descris, acesta fiind anterior înmatriculat într-un stat al Uniunii Europene, respectiv Italia.
Pentru a înmatricula în România autovehiculul, se impune achitarea unei taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
În motivarea cererii, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie obligația de plată a taxei sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând practică europeană relevantă și arătând motivele pentru care consideră că taxa este discriminatorie și încalcă art.110 din TCE.
În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus copii ale următoarelor înscrisuri: actele de identificare ale autoturismului, corespondența purtată cu pârâta, actul prin care a dobândit autoturismul, dovada înmatriculării anterioare într-un stat membru UE, alte înscrisuri relevante soluționării cauzei.
Pârâta A. Finanțelor P. e a Municipiului T., a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii iar pe fond a solicitat respingerea cererii, arătând că prin Legea nr.9/2012, OUG nr.50/2008 a fost abrogată, această lege fiind în conformitate cu normele comunitare, iar pârâta este obligată să respecte actele normative care reglementează înmatricularea autovehiculelor.
Deși legal citată, pârâta I. P. Județului C., S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a A. nu a formulat întâmpinare
Analizând cererea formulată,în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este neîntemeiată.
Astfel, prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul de mai sus, reclamantul
C. V. G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta I. P. Județului C., S. P.
C. R. P. de C. și Înmatriculare a A., obligarea pârâtei să procedeze la înmatricularea definitivă a autovehiculului marca Opel cu număr de identificare WOLOXCE7554326993 cumpărat dintr-un stat comunitar, fără plata taxei pentru emisii poluante prevăzută de Legea 9/2012.
Instanța reține că reclamantul a solicitat pârâtei, la data de_, să procedeze la înmatricularea autoturismului marca Opel cu cu număr de identificare WOLOXCE7554326993 cumpărat dintr-un stat comunitar, fără plata taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012.
Conform răspunsului pârâtei emis la data de_ ,(f.32), pârâta refuză înmatricularea autoturismului, în lipsa achitării taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012.
Reclamantul pretinde că perceperea taxei menționate este nelegală, condiționând exercitarea dreptului de proprietate asupra autoturismului de plata unei taxe abuzive și discriminatorii, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
Instanța reține însă că refuzul pârâtei de a proceda la înmatricularea autoturismelor în lipsa achitării taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012, după data de 1 ianuarie 2013 este legal.
Potrivit art.1 din OUG 1/2012 începând cu data intrării în vigoare a acestei ordonanțe de urgență aplicarea dispozițiilor art. 2 lit. i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, se suspendă până la 1 ianuarie 2013.
Prin urmare, reține instanța că, începând cu data de 1 ianuarie 2012, își încetează aplicabilitatea OUG nr.1/2012 pentru suspendarea aplicarii unor dispozitii ale Legii nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
Astfel,după data de 1 ianuarie 2013, obligația de plată a taxei pentru emisii poluante intervine nu doar cu ocazia primei înmatriculări în România a unui autovehicul rulat ci și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate aupra autoturismelor rulate pentru care nu s-a achitat taxa specială prevăzută de Legea 571/2003, taxa prevăzută de OUG 50/2008 sau taxa prevăzută de Legea 9/2012.
Astfel, având în vedere că taxa pentru emisii poluante se aplică în mod simetric tuturor autoturismelor rulate, la transcrierea dreptului de proprietate, fără a mai distinge dacă acestea provin din spațiul comunitar sau piața internă, considerentele pentru care reclamantul a formulat acțiunea nu mai sunt de actualitate.
În consecință, raportat la aspectele menționate, în baza art. 2 alin. 2 din Legea 554/2004, art.1 și 4 din Legea 9/2012,instanța apreciază că se impune respingerea cererii formulate.
Pentru aceleași considerente, urmează fi respinsă ca nefondată acțiunea reclamantului în contradictoriu cu pârâta A. Finanțelor P. e a Mun. T. cu sediul in T., P. R. nr. 15 B, jud. C., reclamantul neindicând motivele pentru care s-ar impune anularea deciziei de calcul a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule care de altfel, nici nu a fost depusă la dosar, precum și cererea de chemare în garanție formulată de această pârâtă față de A. F. pentru M. cu sediul in B., S. I. nr. 294, corp A, sector 6, în condițiile în care taxa nefiind achitată, nu a fost virată în contul gestionat de chemata în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. V. , cu dom. în T., str. panseluțelor nr. 8, bl. B4, ap.25, jud. C., în contradictoriu cu pârâta A. Finanțelor P. e a Mun. T. cu sediul in T., P. R. nr. 15 B, jud. C. .
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. V. , cu dom. în T., str. Panseluțelor nr. 8, bl. B4, ap.25, jud. C., în contradictoriu cu pârâta I. P. Județului C. - S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculare a Vehiculelor cu sediul în
-N., b-dul 22 Decembrie 1989, nr. 58, jud. C. .
Respinge cererea de chemare în garanție formulată de pârâta A. Finanțelor P. e a Mun. T. cu sediul in T., P. R. nr. 15 B, jud. C. împotriva chematei in garanție A. F. pentru M. cu sediul in B., S. I. nr. 294, corp A, sector 6.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare . Pronunțată în ședința publică din data de _
PREȘEDINTE GREFIER
Ț. C. B.
Red.A.Ț./C.B.
2 ex./_
