Sentința civilă nr. 8536/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr.8536/2013
Ședința publică de la 17 Mai 2013 Instanța constituită din:
Judecător O. R. G. Grefier L. C.
Pe rol se află judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant T. M. și pe pârât A. F. P. A MUN. C. N., pârât DIRECȚIA GENERALĂ A F. P. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care se constată că la data de_ s-a depus la dosar prin registratură din partea reclamantului note de ședință, dovada achitării onorariului de avocat și totodată solicită judecarea cauzei în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 C.pr.civ.
Tribunalul constată că la data de_ s-a depus din partea pârâtei de rândul 2 întâmpinare prin care se invocă excepția lipsei calității procesuale pasive a D. C. .
După deliberare, tribunalul admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei D. C., invocata prin întâmpinare, având în vedere că raportul juridic dedus judecății s-a format între reclamant și pârâta A.F.P. C.
-N. .
Nemaifiind alte probe de administrat, instanța reține cauza în pronunțare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamantul T. M. a formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâtele A. F. P. C. - N., DIRECȚIA GENERALĂ A F. P. C. .
Reclamantul a solicitat restituirea sumei de 3419 lei, plătită cu titlu de taxă de poluare, achitată cu chitanța seria TS6 nr. 3398677 din data de _
, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei și cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului
comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Prin întâmpinarea formulată de pârâta Direcția Generală a F. P. a municipiului C. -N., s-a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei, iar pe fond respingerea acțiunii față de această instituție.
La termenul de judecată din data de_, instanța a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția Generală a F. P. a municipiului C. -N. .
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamantul a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform chitanței depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii.
În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la această sumă de la data
încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume.
În temeiul art. 274 din Codul de procedură civilă, instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
Ca urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a Direcției Generale a F. P. C., acțiunea reclamantului în contradictoriu cu aceasta va fi respinsă, ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul
T. M. L, cu domiciliul în sat Chesau nr. 145, com. Mociu, jud. C. și domiciliul procesual ales la Cabinet avocat P. Ilie, în C. -N., str. P., nr. 7, jud. C., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. C. -N., cu sediul în municipiul C. -N., Piața A. I., nr. 19, jud. C. .
Obligă pârâta să restituie reclamantei suma de 3419 lei, cu titlul de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și pană la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 39,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Respinge acțiunea reclamantului față de Direcția Generală a F. P.
C., ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală pasivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 17 Mai 2013.
Judecător,
O. R. G.
Grefier,
L. C.
L.C. 05 Iunie 2013 Red.O.R.G./Tehn.L.C. 5 ex./_
