Sentința civilă nr. 9244/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA Nr. 9244/2013
Ședința publică de la 29 Mai 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE C. -V. B.
Grefier S. -I. Ș.
Pe rol fiind judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant S. ANA M. și pe pârât A. F. P. T., pârât A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că cererea este legal timbrată și s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Instanța, nefiind cereri sau excepții prealabile, declară închise dezbaterile și lasă cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamanta S. Ana a solicitat obligarea pârâtei A. F. P. municipiului T. la restituirea sumei de 3306 lei plătită cu titlu de taxă de poluare prin cu chitanța seria TS nr. 5452482 din data de_, cu dobânda legală și cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta A. F. P. a Municipiului T. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În subsidiar, pârâta a formulat cerere de chemare în garanție cu privire la A.
F. Pentru M. și a solicitat restituirea taxei, întrucât aceasta s-a constituit venit la fondul acestei pârâte, în conformitate cu art. 1 din OUG nr. 50/2008.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul.
Excepția inadmisibilității urmează să fie respinsă, in considerarea celor statuate de I.C.C.J i prin Decizia 24/2011.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamanta a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform chitanței depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii, cu dobânda legală in materie civilă, calculată d ela data încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume, căci numai in acest fel prejudiciul cauzat reclamantei prin perceperea nelegală a taxei poate fi reparat integral.
În temeiul art. 274 din codul de procedură civilă instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
Având în vedere că potrivit art. 1 din OUG nr. 50/2008, această taxă se face venit la A. F. Pentru M., instanța o va obliga pe aceasta, în temeiul art. 60 din Codul de procedură civilă, să restituie pârâtei care a formulat cererea de chemare în garanție taxa de poluare restituită reclamantului, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și până la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția inadmisibilității.
Admite acțiunea formulată de reclamanta S. Ana M., cu domiciliul în V.
, nr. 678, jud. Cluj, împotriva pârâtei A. F. P. a mun. T., cu sediul în T., str. S. ca Sulutiu, nr. 2, jud. Cluj, și în consecință:
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 3306 lei cu titlu de taxă poluare și 39,3 lei cheltuieli de judecată.
Respinge cererea pentru dobânda fiscală.
Respinge acțiunea față de A.F.M. cu sediul în B., str. S. I., nr.
294 corp A, sect. 6.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva A.F.M. cu sediul în B., str. S. I., nr. 294 corp A, sect. 6.
Obligă chemata în garanție să achite pârâtei suma de 3306 lei cu titlu de taxă poluare.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 29 Mai 2013
Președinte,
C. -V. B.
Grefier,
S. -I. Ș.
