Obligaţia de a face. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2013/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 30-09-2013 în dosarul nr. 3786/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr._/2013
Ședința publică de la 30 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. C. P. – Președinte Secție
Judecător R. E. C. – Vicepreședinte Curte
Judecător C. I. – Vicepreședinte Curte
Grefier D. S. O.
x.x.x.x.x.x
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta L. R. M., împotriva sentinței nr. 6061/24.05.2013, pronunțată de Tribunalul D., în dosar nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI D. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR D., având ca obiect „obligația de a face”.
La apelul nominal făcut în ședința publică, a răspuns pentru recurenta reclamantă, avocat A. C., lipsind intimata pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se că recursul a fost declarat, motivat și timbrat în termenul legal, după care, apreciindu-se cauza în stare de judecată, se acordă cuvântul părții prezente asupra recursului.
Avocat A. C., pentru recurenta reclamantă, solicită admiterea recursul și modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii și obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului fără plata taxei pentru emisii poluante.
CURTEA
Asupra cauzei de față:
Prin sentința nr. 6061/24.05.2013, pronunțată de Tribunalul D., în dosar nr._, s-a respins acțiunea formulată de reclamanta L. R. – M., în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI D. - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR D..
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta L. R. M. criticând-o pentru nelegalitate și netemeincie.
În motivarea recursului a arătat că în mod greșit instanța de fond a înlăturat discriminarea realizată prin prevederile OUG 50/2008, în sensul că a prevăzut plata taxei și pentru autoturismele deja înmatriculate în România, în ipoteza înstrăinării vehiculelor de către proprietarii care nu achitaseră taxa specială pentru autoturisme sau taxa de poluare.
Tot instanța de fond, a aplicat un raționament greșit, reținând că acțiunile privind înmatricularea fără plata taxei pentru emisii poluante erau admisibile doar în ipoteza în care partea interesată ar fi formulat o astfel de cerere către pârât până la data de 13.12.2012, motivând că la acel moment nu mai era în vigoare OUG 1/2012.
Prin urmare, instanța aplică un raționament eronat privind interpretarea Legii 9/2012 și OUG 50/2008 raportate și la dispozițiile comunitare, întrucât Legea 9/2012 este contrată art.90 din Tratatul de instituire a comunității europene.
În conformitate cu prevederile art. 148 alin. 2-4 din Constituția României, urmare a aderării României la Uniunea Europeană, prevederile Tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum și celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne.
Ori, Tratatul CE a consacrat principiul liberei circulații a mărfurilor, ceea ce presupune că mărfurile pot fi transportate fără impedimente în interiorul comunității și că toate obstacolele care stau in fața acestui demers trebuie eliminate.
A solicitat admiterea recursului și modificarea sentinței recurate în sensul admiterii acțiunii.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.304 pct. 9 C.Pr.Civ. A solicitat admiterea recursului și casarea sentinței instanței de fond.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.482 alin.1, pct.6, art.218 alin.3 C.pr.civilă.
Recursul formulat de reclamantă este nefondat și se va respinge pentru următoarele considerente:
Acțiunea vizează refuzul Instituției P. Județului D. – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Inmatriculări Autovehicule de a înmatricula autovehiculul marca OPEL ASTRA, nr. de identificare WOLOTGF_ fără plata taxei impusă pentru înmatricularea acestuia.
În ceea ce privește criticile privind aplicarea Legii nr.9/2012, Curtea consideră că, într-adevăr, ca urmare a împlinirii perioadei în care aplicarea dispozițiilor art. 4 alin.2 din Legea 9/2012 au fost suspendată, începând cu 01.01.2013, taxa pentru emisii poluante a devenit o taxă stabilită în limitele suveranității fiscale a României, ce se percepe fără discriminare tuturor autoturismelor second-hand înmatriculate în statul român, indiferent dacă anterior respectivele vehicule fuseseră înmatriculate într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau în statul român. Prin urmare, instituirea unei asemenea taxe nu contravine dispozițiilor art. 110 TFUE (ex. art. 90 TCE), nefiind încălcat principiul neutralității impozitării interne, în cazul competiției dintre produsele aflate pe piața internă și produsele importate.
Cum demersul administrativ de formulare a unei cereri de înmatriculare a autovehiculului second-hand achiziționat de către recurent fără plata taxei pentru emisii poluante, demers ce a constat într-o cerere adresată organului competent în a dispune înmatricularea, a fost realizat ulterior datei de 01.01.2013, respectiv la data de 22.01.2013, recurentul nu mai poate susține, în justificarea temeiniciei unei asemenea cererii producerea unei discriminări între persoanele care înmatriculează pentru prima dată un autovehicul în România și cele care dobândesc dreptul de proprietate asupra unui autoturism deja înmatriculat.
Curtea apreciază, prin urmare, drept nefondate și criticile privind greșita interpretare și aplicare a Legii 9/2012 de către prima instanță, acțiunile având ca obiect înmatriculare autoturism proprietate personală fără plata taxei pentru emisii poluante fiind admisibile în ipoteza în care partea interesată a formulat o astfel de cerere către pârâtă până în data de 31.12.2012 inclusiv, moment până la care, în raport de forma pe care o avea Legea 9/2012, aceasta păstra incompatibilitățile cu legislația europeană sus-menționate, aceste incompatibilități fiind însă înlăturate începând cu 01.01.2013, dată de la care art. 4 alin.2 din Legea 9/2012 a început să producă efecte.
În consecință, considerând că prin sentința recurată prima instanță a realizat o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente, în raport și de prevederile art. 304, 3041 și 312 C.pr.civ, Curtea urmează să respingă prezentul recurs, acesta fiind nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de reclamanta L. R. M., împotriva sentinței nr. 6061/24.05.2013, pronunțată de Tribunalul D., în dosar nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI D. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR D., având ca obiect „obligația de a face”.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 30 Septembrie 2013.
Președinte, A. C. P. | Judecător, R. E. C. | Judecător, C. I. |
Grefier, D. S. O. |
Red.Jud. A.C.P.
Thn.Red. DO/2ex./03.10.2013
Jud.fond A.M.S.
| ← Pretentii. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA | Pretentii. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
