Anulare act administrativ. Decizia nr. 6904/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 6904/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 16-09-2014 în dosarul nr. 3779/113/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 6904/2014
Ședința publică de la 16 Septembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. P.
Judecător M. B.
Judecător I. A.
Grefier Filuța E. D.
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâta C. JUDETEANA DE ASIGURARI DE SANATATE B., cu sediul în B., ., jud. B. împotriva sentinței civile nr. 450 din 19.03.2014, pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsind recurenta C. JUDETEANA DE ASIGURARI DE SANATATE B. și intimata C. TUDORIȚA.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a solicitat judecarea în lipsă, după care;
Curtea, având în vedere faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele;
Prin sentința nr. 450/Fca/19 03 2014 a Tribunalului B., s-a admis ca fondată acțiunea formulată de reclamanta C. TUDORIȚA în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate B., fiind anulată Decizia de impunere nr._/13.05.2013, pentru sumele de 147 lei cu titlu de contribuție aferente veniturilor realizate din dobânzi pentru anul 2011.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta, criticând-o ca fiind nelegală conform art. 486,488 și 496 Cod procedură civilă.
În motivare recurenta a invocat greșita interpretare și aplicare a legii, actele administrative atacate fiind întocmite cu respectarea dispozițiilor legale în materie, respectiv art. 4 alin. 1 din O.G. nr. 150/2002 și art. 257 alin. 2 lit. f din Legea nr. 95/2006.
Instanța de fond a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, sentința de fond fiind dată cu aplicarea greșită a legii.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate conform art. 488 Cod procedură civilă, Curtea constată că prima instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare a prevederilor legale în materie și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, pronunțând o sentință legală și temeinică a cărei reformare nu se impune.
Temeinic și legal instanța de fond a motivat că decizia de impunere atacată a fost emisă nelegal de Casa de Asigurări de Sănătate B., cu aplicarea unei norme ce a fost declarată neconstituțională. Astfel prevederile art. 257 din Legea nr. 95/2007 privind reforma în domeniul sănătății au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională potrivit deciziei nr. 1394/26.10.2010 și Decizia nr. 335/23.05.2011.
Prin deciziile nr. 1394/2010 și 335/2011, Curtea a hotărât că sunt neconstituționale prevederile art. 257 lit. f în măsura în care se raportează calculul contribuției de asigurări de sănătate la salariul minim pe economie fără a avea în vedere venitul obținut efectiv din dobânzi, dividende etc.
Potrivit normei criticate, „Contribuția lunară a persoanei asigurate se stabilește sub forma unei cote de 6,5%, care se aplică asupra: Lit. f ) veniturilor din cedarea folosinței bunurilor, veniturilor din dividende și dobânzi, veniturilor din dreptul de proprietate intelectuală realizate în mod individual și/sau într-o formă de asociere și a altor venituri care se supun impozitului pe venit, numai în cazul în care nu realizează venituri de natura celor prev. la lit. a-e din alin. 2 ind.1 și art. 213 alin. 2 lit. h, dar nu mai puțin de un salariu de bază minim brut pe țară, lunar.
Curtea a apreciat că aplicarea normei duce la instituirea unui tratament juridic diferențiat a persoanelor ce realizează și astfel de venituri din dividende sau dobânzi bancare, tratament care însă nu are nicio justificare pe împrejurări obiective.
A mai reținut Curtea că, deși norma criticată se supune regulii generale, aplicabilă tuturor categoriilor de venituri, numai teza finală a normei criticată privind contribuția minimă datorată instituie un tratament juridic diferențiat. Obligând prin această normă un cetățean la plata unei contribuții mai mari decât veniturile însăși, nu se asigură nici proporționalitatea și nici caracterul rezonabil al sarcinii fiscale. Curtea a apreciat că teza finală a normei criticate încalcă prevederile art. 56 din Constituție care consacră principiul așezării juste a sarcinilor fiscale.
În speță, contribuția CAS stabilită în sarcina intimatei a fost de 147 lei,cu încălcarea disp art. 257 lit. f din Legea nr. 95/2006.
Față de cele expuse, în temeiul art. 496 alin 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. JUDETEANA DE ASIGURARI DE SANATATE B., cu sediul în B., ., jud. B. împotriva sentinței civile nr. 450 din 19.03.2014, pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._ .
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 septembrie 2014.
Președinte, G. P. | Judecător, M. B. | Judecător, I. A. |
Grefier, Filuța E. D. |
Red.MB/25.09.2014 Tehnored.FED/26.09.2014 Fond - CGIconaru
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 4554/2014. Curtea de Apel... | Alte cereri. Decizia nr. 3694/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
