Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 8042/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA

Decizia nr. 8042/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 20-08-2013 în dosarul nr. 2754/108/2013

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR._

DECIZIA CIVILĂ NR.8042

Ședința publică din 20 august 2013

PREȘEDINTE: PROF.UNIV.DR. L. B.

JUDECĂTOR: A. P.

JUDECĂTOR: M. BACĂU

GREFIER: L. M. S.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A. în reprezentarea Administrației Finanțelor Publice Sebiș împotriva sentinței civile nr. 2762/18.04.2013, pronunțată de Tribunalul A., în dosarul nr._, în contradictoriu cu M. C., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă domnul avocat M. C. în substituirea domnului avocat F. Aniel C. în reprezentarea reclamantului intimat, lipsă fiind părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

După deschiderea dezbaterilor, s-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reprezentantul reclamantului intimat a depus la dosar, împuternicirea avocațiala, delegația de substituire, chitanța privind achitarea onorariului de avocat și concluzii scrise.

Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat și excepții de invocat, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea în fond a recursului.

Reprezentantul reclamantului intimat, având cuvântul, a solicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate, cu cheltuieli de judecată în cuantum de 500 lei.

CURTEA,

Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin Sentința civilă nr.2762/18.04.2013, pronunțată de Tribunalul A., în dosar nr._, a fost admisă acțiunea în contencios administrativ exercitată de reclamantul M. C., în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a orașului Sebiș.

A fost obligată pârâta să restituie reclamantului suma de 1.534 lei, reprezentând taxă pe poluare, achitată de reclamant cu chitanța ., nr._ din 12.11.2008.

A fost obligată pârâta să plătească reclamantului dobânzile legale, la nivelul majorării de întârziere prevăzute de Codul de procedură fiscală, calculate din ziua următoare expirării termenului de 45 de zile de la înregistrarea în evidența pârâtei a cererii de restituire a taxei.

A fost obligată pârâta să îi plătească reclamantului suma de 39,30 lei, cheltuieli de judecată, constând în taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.

Împotriva acestei hotărâri, pârâta D. A. în reprezentarea Administrației Finanțelor Publice a orașului Sebiș a declarat recurs, invocând nelegalitatea hotărârii prin aceea că temeiul perceperii taxei de poluare a fost O.G 50/2008, act normativ în deplin acord cu art. 110 TFUE.

În cauză, intimata reclamantă, a depus concluzii scrise.

Verificând recursul declarat, Curtea constată legalitatea și temeinicia hotărârii, din perspectiva dispozițiilor art. 299 și urm. Cod procedură civilă, 304 ind. 1 Cod procedură civilă, în cauză nefiind incidente temeiurile de casare/modificare a hotărârii, prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă și nici alte temeiuri în sensul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, motiv pentru care va respinge recursul, ca nefondat, în baza art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă.

Astfel, cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.

Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin care a fost lămurit înțelesul art. 110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor europene față de cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul Uniunii Europene; efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.

În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. contra Satului Român, prin care s-a statuat că, art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că "se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de piața națională".

Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării / reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu taxă de poluare către reclamanți, conform principiului arătat mai sus.

Totodată, s-a avut în vedere conținutul concluziilor scrise, în raport cu motivele de recurs formulate în cauză.

Văzând și dispozițiile art. 274 Cod procedură civilă, va obliga pârâta să plătească intimatului reclamant suma de 500 lei cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A. în reprezentarea Administrației Finanțelor Publice Sebiș împotriva sentinței civile nr. 2762/18.04.2013, pronunțată de Tribunalul A., în dosarul nr._, în contradictoriu cu M. C..

Obligă pârâta recurentă să plătească reclamantului intimat suma de 500 lei cheltuieli de judecată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică din 20 august 2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

Prof. Univ. Dr. L. B. A. P. M. BACĂU

GREFIER,

L. M. S.

Red.M.B./27.08.2013

Tehnored. L.M.S. 2 ex./ 27.08.2013

Primă instanță –M. C. – Tribunalul A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 8042/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA