CSJ. Decizia nr. 2898/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (refuz acordare drepturi conform D.L.118/1990). Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2898/2003

Dosar nr. 1795/2003

Şedinţa publică din 30 septembrie 2003

Asupra conflictului negativ de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 8 ianuarie 3003, V.V. a solicitat în contradictoriu cu Direcţia Generală a Muncii şi Solidarităţii Sociale Cluj, să se dispună anularea deciziei nr. 2014 din 6 decembrie 2002, emisă de pârâtă, ca nelegală şi obligarea acestei autorităţi publice de a-i acorda drepturile ce i se cuvin în temeiul Decretului–lege nr. 118/1990.

În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că este adept al cultului religios Martorii lui Iehova şi că prin sentinţa penală nr. 324 din 20 noiembrie 1980, a Tribunalului Militar Cluj a fost condamnat la pedeapsa de 2 ani şi 8 luni pentru săvârşirea infracţiunii de neprezentare la încorporare.

A precizat că în aceste condiţii se consideră victima unor măsuri abuzive luate de regimul politic comunist, din moment ce datorită convingerilor sale religioase nu putea primi şi purta armă.

Că, deci, este îndreptăţit la acordarea drepturilor prevăzute de de actul normativ menţionat mai sus.

Prin încheierea nr. 544/C din 11 februarie 2003, Tribunalul Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, şi-a declinat competenţa în favoarea Curţii de Apel Cluj.

La rândul său, secţia comercială şi de contencios administrativ a acestei din urmă instanţe, prin sentinţa civilă nr. 367 din 9 aprilie 2003, s-a dezînvestit în favoarea instanţei de judecată sesizată iniţial.

Întrucât s-a ivit un conflict negativ de competenţă între cele două instanţe de grade diferite, dosarul cauzei a fost înaintat pentru regulator, Curţii Supreme de Justiţie, conform art. 21 C. proc. civ.

Se constată că soluţia corectă este cea pronunţată de către Curtea de Apel Cluj.

În adevăr, OG nr. 105/1999 reglementează drepturile persoanelor care au fost persecutate, în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, pentru motive etnice şi rasiale, iar Decretul–lege nr. 118/1990 reglementează drepturile persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată la 6 martie 1945, precum şi a celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

Modificarea şi completarea adusă acestui act normativ prin ordonanţa guvernamentală nu vizează şi competenţa materială a instanţelor judecătoreşti stabilită iniţial.

Prin urmare, pentru soluţionarea cererilor şi a proceselor referitoare la drepturile cuvenite persoanelor persecutate din motive politice, competenţa de a se pronunţa, în primă instanţă, asupra legalităţii actului administrativ emis de o autoritate publică de interes judeţean, aparţine tribunalelor.

Având în vedere considerentele expuse, conţinutul acţiunii introduse de reclamantul V.V., care invocă persecuţia suferită pe motive politice şi dispoziţiile art. 2 pct. c şi art. 3 pct. 1 C. proc. civ., se va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Văzând şi dispoziţiile art. 22 din acelaşi cod.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a litigiului intervenit între V.V. şi Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Cluj. în favoarea Tribunalului Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 septembrie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 2898/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (refuz acordare drepturi conform D.L.118/1990). Stabilirea competenţei