Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 2516/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR -
ROMANIA
CURTEA DE APEL
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
Decizia civilă nr. 2516
SEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA - 2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
JUDECĂTOR 2: Patraș Bianca Laura
JUDECĂTOR 3: Ion
GREFIER:
*************
Pe rol soluționarea plângerii formulate de petenta SC SA, împotriva Deciziei nr. 4492/431 /4204, 4239 din data de 4 septembrie 2009, pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata DIRECTIA REGIONALA DE DRUMURI SI PODURI C.
Dezbaterile în fond și concluziile părților au avut loc în ședința publică din data de 23.11.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi 30.11.2009, când hotărât următoarele:
CURTEA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr. -, petenta SC SA a solicitat, în contradictoriu cu intimata Direcția Regionala de Drumuri si Poduri C, anularea Deciziei nr. 4492/431 /4204, 4239 din data de 4 septembrie 2009, emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (), și judecarea pe fond contestației formulate împotriva Actului nr. 20193/08.07.2009 emis de Direcția Regionala de Drumuri si Poduri C - Serviciul, act intitulat "comunicare rezultat procedură".
În motivarea plângerii, petenta a arătat că, nu avea competența materială de soluționare contestației, având în vedere prevederile art. 256 alin. 2 și art. 286 din OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și faptul că procedura de atribuire contestată are drept obiect un contract de servicii aferent infrastructurii de interes național (întreținerea curentă a drumurilor naționale), astfel că se impunea declinarea competenței de soluționare a contestației în favoarea Curții de Apel București, singura instanță competentă se judece litigiile privind procedurile de atribuire de servicii și/sau lucrări aferent infrastructurii de transport de interes național.
În dovedirea acțiunii s- administrat proba cu înscrisuri și a fost atașat dosarul în care s- pronunțat decizia contestată.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin Decizia nr. 4492/431 /4204, 4239 din data de 4 septembrie 2009, emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, s- dispus respingerea contestației formulată de contestatoarea SC Trans SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă Direcția Regională de Drumuri și Poduri C, ca nefondată.
Contestația a fost formulată împotriva Adresei nr. 20194/08.07.2009 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire prin "licitație deschisă" a contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect "servicii de închiriere autovehicule pentru transport mixt-persoane și materiale cu deservenți pentru activitatea de întreținere curentă pentru C", organizată de autoritatea contractantă - Direcția Regională de Drumuri și Poduri
Conform disp. art. 256 alin. 2 din OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, în redactarea existentă la data pronunțării deciziei contestate, prin excepție de la prevederile alin. (1), litigiile privind procedurile de atribuire de servicii și/sau lucrări aferente infrastructurii de transport de interes național, așa cum este definită de legislația în vigoare, sunt de competența exclusivă a Curții de Apel București.
Prin urmare, în mod eronat Consiliul procedat la soluționarea pe fond a contestației împotriva actului reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică de lucrări, competența materială de soluționare a acesteia revenind Curții de Apel București.
În aceste condiții, în temeiul disp. art. 312 alin. 7 rap. la art. 304 pct. 3 Cod procedură civilă, Curtea va dispune admiterea plângerii, desființarea deciziei atacate și reținerea cauzei spre competentă soluționare, ca dosar de fond, cauza urmând a fi trimisă spre repartizare aleatorie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite plângerea formulată de petenta SC SA, cu sediul în localitatea J,-, județul S, împotriva Deciziei nr. 4492/431 /4204, 4239 din data de 4 septembrie 2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata DIRECTIA REGIONALA DE DRUMURI SI PODURI, cu sediul în localitatea C-N, str. - nr. 128, județul
Desființează decizia atacată și reține cauza spre competentă soluționare, ca dosar de fond.
Trimite cauza spre repartizare aleatorie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 30.11.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.IE
Tehnored.CB/ 4 ex.
09.12.2009
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina, Patraș Bianca Laura, Ion
