Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 401/2009. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - litigiu privind achizițiile publice -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA nr. 401
Ședința publică din 05 martie 2009
PREȘEDINTE: Galan Marius
JUDECĂTOR 2: Mitrea Munteanu Dana
JUDECĂTOR 3: Artene
Grefier
Pe rolul instanței se află judecarea recursului formulat de petenta COM cu sediul în S,-, județul S,împotriva deciziei nr.212/2C2/70 din 15 ianuarie 2009 pronunțată în dosarul nr. 70/2009 de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 3, în contradictoriu cu intimata Universitatea " cel M" S, cu sediul în S,-, județul
La apelul nominal, făcut la a doua strigare, a răspuns consilier juridic pentru intimata Universitatea " cel M" S, lipsă fiind contestatoarea " Com" S și Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
S-a făcut referatul cauzei, după care, grefierul de ședință învederează instanței că reclamantul recurent nu a făcut dovada achitării taxei de timbru în sumă de 4 lei și a timbrului judiciar în sumă de 0,15 lei aferente contestației formulate și s-a depus întâmpinare de intimata Universitatea " cel M" S la contestația formulată.
Instanța din oficiu a invocat excepția netimbrării recursului și acordă cuvântul cu privire la excepția invocată.
Consilier juridic pentru intimata Universitatea " cel M" S, în principal solicită anularea contestației ca netimbrată și în subsidiar ca nefondată, menținerea deciziei 212/C2/70 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de către Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra excepției de netimbrare, constată:
Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 579/09.01.2009, " Com" Sac ontestat rezultatul procedurii comunicat prin adresa nr. 19362/30.12.2008 emisă de către Universitatea " cel M" S, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de "cerere de oferte" pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect "achiziție produse alimentare", cod --4, solicitându-se anularea acesteia.
Prin decizia nr. 212/2C2/70 din 15 ianuarie 2009, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins ca nefondată contestația formulată de Com S și s-a dispus continuarea procedurii de achiziție publică în cauză.
În motivarea deciziei, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a reținut că Universitatea " cel M" S, în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de "cerere de oferte" pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect "achiziție produse alimentare", cod --4, elaborând documentația de atribuire aferentă, publicând în invitația de participare nr. -/11.12.2008, având criteriul de atribuire "prețul cel mai scăzut".
Autoritatea contractantă în procesul verbal de deschidere a ofertelor nr. 19233/23.12.2008 a consemnat depunerea a trei oferte, menționând ofertele financiare și documentele de calificare depuse.
În raportul procedurii nr. 19233/30.12.2008 s-a consemnat respingerea ofertei depuse de "" ca urmare a netransmiterii în termenul acordat a documentului solicitat de comisia de evaluare, iar în urma aplicării celor două oferte admisibile a criteriului de atribuire stabilit, respectiv "prețul cel mai scăzut", oferta depusă de " Com" a fost declarată câștigătoare.
Împotriva deciziei nr.212/2C2/70 din data de 15 ianuarie 2009 pronunțată în dosarul nr. 70/2009 a declarat recurs petenta " Com" S, ce trebuia timbrat cu suma de 4 lei taxă timbru și timbru judiciar în sumă de 0,15 lei.
Conform dispozițiilor art. 20 pct. 3 din Legea 146/1997, neîndeplinirea obligației de plată a taxei judiciare de timbru datorate în conformitate cu dispozițiile legale până la termenul de judecată stabilit se sancționează cu anularea cererii, respectiv a recursului.
În speță, prin citația afișată la sediul contestatorului recurent la data de 02 februarie 2009, (fila 13 dosar), recurentului i s-a comunicat obligația de a depune la dosar dovada achitării taxei de taxei de timbru în sumă de 4 lei și a timbrului judiciar în sumă de 0,15 lei, însă acesta nu s-a conformat.
Prevederile art. 20 al. 3 din legea 146/1997 - anularea acțiunii sau cererii în cazul netimbrării - sunt imperative.
Așa fiind, cum recurentul nu este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, în baza art. 20 alin.3 din Legea nr.146/1997, instanța urmează a anula ca netimbrat recursul formulată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Anulează, ca netimbrat, recursul formulat de petenta COM cu sediul în S,-, județul S,împotriva deciziei nr.212/2C2/70 din 15 ianuarie 2009 pronunțată în dosarul nr. 70/2009 de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 3, în contradictoriu cu intimata Universitatea " cel M" S, cu sediul în S,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 05 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.- -
Tehnoredact./2 ex.
11.03.2009
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius, Mitrea Munteanu Dana, Artene