Acțiune în constatare. Sentința 28/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 28/F/CA/2008
Ședința publică de la 03 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Elisabeta Lazăr
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii formulată de reclamantul Consiliul Local în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți pentru Dezvolare Rurală.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentanta pârâtului, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că Tribunalul Alba prin sentința civilă nr. 19/2008 s-a declinat în favoarea Curții de APEL ALBA IULIA competența de soluționare a cererii de chemare în garanție formulată de pârâtul Consiliul Local în contradictoriu cu chemata în garanție Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți pentru Dezvoltarea Rurală și Pescuit.
Reprezentanta pârâtei depune la dosar delegația de reprezentare.
Instanța în deliberare, constată că Tribunalul Albaa fost investit cu soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta - -, având în vedere dispozițiile art. 17 Cod procedură civilă pune în discuție excepția de necompetență materială a Curții de Apel în soluționarea cererii de chemare în garanție, cerere accesorie la cererea principală.
Reprezentanta pârâtului învederează instanței că excepția a fost invocată în fața Tribunalul Alba, în calitate de chemat în garanție, cadrul procesual fiind Legea 554/2004.
Instanța lasă cauza în pronunțare pe excepția necompetenței materiale de soluționare a cererii de chemare în garanție.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față
Curtea de APEL ALBA IULIAa fost sesizată de către Tribunalul Alba cu soluționarea unei cereri de chemare în garanție, prin declinarea competenței conform sentinței civile nr.19/COM/2008 pronunțată în dosar nr-.
Astfel, în dosarul nr- aflat pe rolul Tribunalului Alba, reclamanta - - a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul Local solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 3.270.156,28 lei cu titlu de debit restant și 133.460 RON reprezentând dobânzi comerciale. A arătat că în baza unei relații comerciale existente între părți a predat beneficiarului pârât lucrarea contractată, dar acesta nu a înțeles să achite prețul.
Pârâtul a formulat cerere de chemare în garanție a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, solicitând a se constata că este în vigoare contractul cadru nr.C -/29.03.2004 și să fie obligată chemata în garanție la plata sumei ce se va stabili ca fiind costul real al lucrării executate de reclamantă.
Tribunalul Alba în mod greșit a declinat în favoarea Curții de APEL ALBA IULIA competența materială de soluționare a acestei cereri de chemare în garanție.
În acest sens, se reține că potrivit art.60 Cod procedură civilă o parte în proces poate să cheme în garanție o altă persoană împotriva căreia ar putea să se îndrepte, în cazul când ar cădea în pretenții, cu o cerere în garanție sau în despăgubire.
Prin urmare, cererea de chemare în garanție este o formă de participare terților la activitatea juridică care conferă uneia din părți posibilitatea de a solicita introducerea în proces acelor persoane care ar avea o obligație de garanție sau de despăgubire în ipoteza în care partea respectivă ar pierde procesul.
Se constată că cererea de chemare în garanție are un caracter subsidiar în legătură cu cererea principală formulată în dosar, iar rezolvarea ei depinde întrutotul de modul în care este soluționată acțiunea principală. Nu este de conceput admiterea cererii de chemare în garanție decât în situația în care se admite acțiunea, în întregime ori măcar în parte, iar nu și în cazul în care se respinge. Întrucât rezolvarea ei depinde de soluția din cererea principală, chemarea în garanție are caracterul unei cereri accesorii.
Chiar dacă-în speță- aceasta ar putea avea și o existență de sine stătătoare, se constată că a fost formulată în cadrul unui proces deja început și că este în interesul tuturor părților să se judece în cadrul unuia și aceluiași dosar.
Potrivit art.17 Cod procedură civilă, cererile accesorii și incidente sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală. Acest text reglementează o prorogare legală de competentă, justificată de legătura de dependență și conexitate dintre cereri. Dispozițiile art.17 Cod procedură civilă sunt dispoziții speciale, care au un caracter derogator de la regulile de competență statornicite în art.1-16 Cod procedură civilă.
În speță, judecarea în același dosar a cererilor principală și de chemare în garanție contribuie la o mai bună administrare justiției, oferă chematului în garanție posibilitatea de a contribui alături de pârât la respingerea pretențiilor părții adverse, realizându-se totodată și o economie de timp și de cheltuieli.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 158, 164 și art. 17 Cod procedură civilă, Curtea dispune trimiterea cererii de chemare în garanție formulată de pârâtul Consiliul local al comunei la dosar nr- al Tribunalului Alba, ca instanță competentă să o soluționeze.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
În temeiul art. 164, 158 și art. 17 din Codul d e procedură civilă trimite cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Consiliul Local al comunei în contradictoriu cu chemata în garanție Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală la dosarul - al Tribunalului Alba -Secția Contencios Administrativ, în vederea judecării de către instanța sesizată cu acțiunea principală ca instanță competentă.
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 3 03 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.LE
Dact./ex.2/25 03 2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 26 MARTIE 2008
Către,
ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE A ROMÂNIEI
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Alăturat vă înaintăm dosarul nr- al Curții de Apel Alba -I în vederea emiterii regulatorului de competență, sub acest dosar a fost înregistrată cererea de chemare în garanție formulată de Consiliul Local al Comunei în contradictoriu cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, întrucât Tribunalul Alba prin sentința civilă nr.19/COM/23.01.2008 pronunțată în dosarul nr- a dispus trimiterea cererii de chemare în garanție Curții de Apel Alba -I, spre competentă soluționare, iar Curtea de APEL ALBA IULIAa trimis cererea de chemare în garanție, prin Sentința nr.28/F/CA/2008, Tribunalului Alba.
Menționăm că dosarul nr- conține 117 file.
Președinte, Grefier,
- - - -
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Elisabeta Lazăr
