Acțiune în constatare. Sentința 38/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA E APEL ORADEA
- Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal -
Dosar nr.- - Prima instanță
SENTINȚANR.38/CA/2009
Ședința publică din 04.03.2009
PREȘEDINTE: Marinescu Simona judecător
GREFIER: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ introdusă de reclamantul Consiliul Local al comunei,-, jud.C, în contradictoriu cu pârâtele Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit cu sediul în B,-, sector 1 și Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit - Centrul Regional de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 6 S M cu sediul în localitatea S M,-/A, jud.S M, având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă avocat în reprezentarea reclamantului în baza împuternicirii avocațiale nr.2/14.01.2009 și consilier juridic în reprezentarea pârâtei B, în baza delegației nr.3214/17.02.2009, lipsă fiind pârâta - 6 S
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că acțiunea este la al doilea termen de judecată, este legal timbrată cu 19 lei taxă judiciară de timbru prin chitanța nr. -/05.02.2009 și 1 leu timbru judiciar prin chitanța nr. -/05.02.2009, la dosar a fost depusă o cerere de intervenție în interes propriu din partea instituției primarului comunei, reprezentată de primar G, după care:
Se înmânează reprezentantei pârâtei B un exemplar din cererea de intervenție.
Reprezentantul reclamantului arată că deține un exemplar din cererea de intervenție.
Instanța pune în discuția părților excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel Oradea invocată de pârâta B prin întâmpinare.
Reprezentantul reclamantului solicită declinarea competenței de soluționare a cauzei la Curtea de Apel Cluj sau Curtea de Apel București. Arată că optează pentru Curtea de Apel București.
Reprezentanta pârâtei B nu se opune la declinarea competenței de soluționare a cauzei.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 19.01.2009, reclamantul Consiliul Local al comunei a solicitat în contradictoriu cu pârâta Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit - Centrul Regional de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit S M să se constate nelegalitatea actului administrativ constând în "răspuns la contestația nr.8639/09.12.2008", întrucât refuzul la plată este netemeinic și nelegal și să fie obligată pârâta la plata sumei de 179.368, 25 lei plus TVA și la plata dobânzilor legale de la data notificării până la data plății integrale a sumei. La termenul de judecată din data de 18.02.2009 a fost introdusă în cauză ca pârâtă și Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit
Prin întâmpinarea formulată în cauză se invocă excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel Oradea întrucât contractul de finanțare nr.C 211.561.-/23.08.2006 este încheiat între Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit care este o autoritate publică centrală și reclamant. Competența teritorială a unei instanțe nu se poate stabili în raport de o structură fără personalitate juridică, respectiv în raport de Centrul Regional de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 6 S M și competentă în cauză este Curtea de Apel București sau Curtea de Apel Cluj conf. art.2 alin.1 lit.c Cod de procedură civilă și art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004.
Examinând excepția invocată în temeiul art.137 Cod de procedură civilă instanța constată că aceasta este întemeiată.
Prin prezenta acțiune se solicită să se constate netemeinicia și nelegalitatea actului administrativ constând în "răspuns la contestația nr.8639/09.12.2008", întrucât refuzul cu privire la plata unor sume de bani, rezultat ca urmare a verificării eligibilității cheltuielilor, este netemeinic și nelegal și să fie obligată pârâta la plata sumei de 179.368,25 lei plus TVA, plus dobândă legală, pe care pârâta trebuia să o achite reclamantului ca urmare a finalizării lucrărilor prevăzute în contractul de administrare de fonduri nr.6651/20.09.2008 încheiat între reclamant și antreprenorul SC Budapesta și ca urmare a încheierii contractului de finanțare nr.C 2111561-/23.08.2006 între pârâta Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și reclamant.
Având în vedre faptul că, contractul de finanțare are ca obiect acordarea unui sprijin financiar nerambursabil din fonduri publice pentru realizarea lucrării "modernizare drum comunal DC 140 -, comuna, județul C", că a fost încheiat între reclamant în calitate de beneficiar și pârâta în calitate de autoritate contractantă și conform disp. art.16 din Anexa 1 la acest contract (fila 61) această finanțare nerambursabilă reprezentând valoarea totală eligibilă a cheltuielilor efectuate de către reclamantă va fi plătită de către autoritatea contractantă, respectiv pârâta și văzând și disp. art.4(1) din nr.OUG13/2006 instanța constată că nu este competentă teritorial să soluționeze această cauză.
Conform disp. art.10 alin.3 din Legea contenciosului administrativ reclamantul se poate adresa fie instanței de la domiciliul său, fie instanței de la sediul pârâtului, iar în speță reclamantul are sediul în județul C iar pârâta are sediul în
Pentru aceste considerente, în temeiul art.158 Cod de procedură civilă și art.10 alin.3 din Legea nr.554/2004, urmează a fi admisă excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel Oradea și va fi declinată în favoarea Curții de Apel București competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul Consiliul local al comunei având în vedere opțiunea exprimată de acesta în fața instanței de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
ADMITE excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel Oradea, invocată de pârâtă.
Constată necompetența teritorială a acestei instanțe și declină în favoarea Curții de Apel București competența de soluționare a acțiunii formulată de Consiliul Local al comunei,-, jud.C, în contradictoriu cu pârâtele Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit cu sediul în B,-, sector 1 și Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit - Centrul Regional de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 6 S M cu sediul în localitatea S M,-/A, jud.S
Cu drept de recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.03.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. hot.; 04.03.2009
Dact.; 05.03.2009; 2 ex.
ROMANIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal -
Dosar nr. 71 / CA / 2009 - Prima instanță
Din 06.03.2009
CĂTRE,
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI,
Întrucât prin Sentința nr.38/CA/04.03.2009 Curtea de Apel Oradeaa constatat necompetența teritorială a acestei instanțe și a declinat în favoarea Curții de Apel București competența de soluționare a acțiunii formulată de Consiliul Local al comunei,-, jud.C, în contradictoriu cu pârâtele Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit cu sediul în B,-, sector 1 și Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit - Centrul Regional de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 6 S M cu sediul în localitatea S M,-/A, jud.S M,
Vă înaintăm alăturat dosarul nr.-, spre competentă soluționare.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Președinte:Marinescu SimonaJudecători:Marinescu Simona
