Acțiune în constatare. Sentința 722/2010. Curtea de Apel Bucuresti

Comentarii

0

DOSAR NR- ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA CIVILĂ NR.722

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09.02.2010

CURTEA DIN:

PREȘEDINTE: Canacheu Claudia

GREFIER - -

Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII în contradictoriu cu pârâtul.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind pârâtul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată arând că sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate prevăzute de OUG24/2008.

CURTEA,

Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 22.10.2009, reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII a solicitat constatarea existenței calității de lucrător al Securității în privința pârâtului.

În motivarea acțiunii a arătat că prin cererea nr.5716/07/11.06.2008 ce i-a fost adresată, se cerea verificarea sub aspectul constatării calității de lucrător al Securității pentru ofițerii sau subofițerii care au contribuit la instrumentarea dosarului nr.I - (cota CNSAS), dosar în care figurează și pârâtul.

Din cuprinsul Notei de Constatare nr.S/DI/I/2538/20.08.2009 și al înscrisurilor atașate acțiunii rezultă că pârâtul, având gradul de locotenent colonel și funcția de șef al Inspectoratului Județean de Securitate Taa probat începerea urmăririi informative a unei persoane, pentru "comentarii dușmănoase la adresa regimului", în urmărirea acesteia dispunând următoarele măsuri informativ - operative:

- dirijarea rețelei informative pentru "a ne semnala poziția politică prezentă a celui în cauză, comentariile ostile pe care le face și persoanele cu care discută astfel de probleme././."; "activitatea și preocupările elementului urmărit și persoanele care pot da relații, pentru a clarifica dacă deține sau nu ilegal armament."; "va fi preluat din rețeaua de securitate a șefului de post informatorul, care va fi instruit să ne informeze despre persoanele față de care obiectivul are manifestări de natură ostilă, cercul lui de relații, persoanele care ne pot furniza datele necesare pentru finalizarea activității ostile pe care o desfășoară. ";

-"vor fi cercetate informativ persoanele stabilite că pot da relații de natură a clarifica faptul că cel în cauză deține sau nu armament."; "se vor solicita măsuri S (interceptare corespondență) pentru a-i cunoaște relațiile sale, despre care se vor efectua ulterior verificări, în vederea cunoașterii naturii acestor relații."; "solicitarea de verificări la lnspectoratul Județean B-securitate, despre P, stabilit ilegal în, pentru a-i cunoaște trecutul și împrejurările în care a plecat din țară. Se va stabili dacă fugarul întreține relații cu /./."; "efectuarea unei percheziții domiciliare, în mod legendat, cu sprijinul și sub acoperirea organelor de miliție, după ce vom obține suficiente date, pentru a descoperi și ridica armamentul pe care cel în cauză este suspicionat că-I deține ilegal."

Aceste măsuri informativ operative au fost puse în aplicare, la fel și măsura avertizării persoanei respective aprobată de pârât.

S-a mai susținut că pârâtul a aprobat, în cadrul supravegherii informative a unei persoane, urmărită pentru "audiere și colportare de știri ale posturilor de radio străine" și "comentarii dușmănoase la adresa regimului", următoarele măsuri informativ-operative:

-dirijarea rețelei informative "pentru a stabili activitatea și comportarea obiectivului, dacă proferează în continuare bancuri cu tentă politică și să facă comentarii negative cu privi" politica partidului și statului nostru."

-"efectuarea de verificări complexe despre obiectiv și rudele apropiate, inclusiv în evidențele de securitate, dacă au făcut politică în trecut, și în caz afirmativ, relațiile acestora cu obiectivul.";

-"folosirea mijloacelor S pentru stabilirea relațiilor obiectivului și verificarea acestora prin mijloace specifice muncii de securitate. /./.";

-"se va studia posibilitatea introducerii mijloacelor la locul de muncă și domiciliu, în scopul controlării și documentării activității și comportării celui urmărit. /./.";

-"pe parcursul urmăririi informative se va avea în vedere documentarea și probarea activității obiectivului în vederea luării de măsuri preventive. În acest sens se vor efectua verificări în evidențele de securitate și miliție a persoanelor care apar ca martori și scurte date despre comportarea și poziția lui la locul de muncă și în societate."

Și aceste măsuri au fost puse în aplicare, procedându-se, totodată, și la avertizarea persoanei la locul de muncă, în prezența unor factori de răspundere.

Pârâtul a aprobat începerea urmăririi informative a unei persoane, profesor de limba franceză în de Vede, pentru "relații cu persoane străine", urmărire în cadrul căreia a dispus următoarele măsuri informativ-operative: identificarea și verificarea tuturor legăturilor în evidențele Ministerului d e Interne. /./; dirijarea rețelei informative pentru a "semnala relațiile, concepțiile și comentariile care le face privind legătura sa cu biblioteca franceză din De asemenea, ne va semnala dacă este vizitat de străini, dacă se deplasează în alte localități - în ce scop și dacă este preocupat să-și creeze anturaj în rândul deținătorilor de secrete. /./.";

-"se vor lua măsuri S locale și centrale, pentru a stabili dacă obiectivul are relații cu străinii, natura acestora, identificarea străinilor și verificarea lor în evidențele Ministerului d e Interne. /./.";

- "se vor instala la domiciliul său din R de Vede mijloace tip (interceptarea convorbirilor telefonice și a discuțiilor interioare prin intermediul telefonului) pentru a stabili dacă întreține relații cu străini, în special cu angajați ai ambasadei sau bibliotecii franceze din B, dacă primește sau transmite mesaje - în ce constau, identificarea legăturilor în vederea verificării lor.";

- "prin rețeaua informativă se va stabili când obiectivul se va deplasa în B, pentru a lua măsura punerii în filaj în vederea identificării și verificării legăturilor sale și a activității ce o desfășoară.//"

-"cazul va fi raportat la Direcția a III-a, Serviciul 111 pentru a fi luat în control și a se întreprinde măsuri care să ducă la elucidarea suspiciunilor privind legătura dintre obiectiv și P, aflată în atenția acestei unități centrale;

-"punctarea, studierea și verificarea unei persoane din anturajul său în vederea atragerii la colaborare."

Ulterior, pârâtul a dispus completarea acestor măsuri și continuarea lor întrucât persoana nu a renunțat la intențiile sale de evaziune, interesându-se - la o persoană stabilită în de posibilitatea acordării azilului politic în această țară.

Astfel, s-a dispus continuarea dirijării pe lângă obiectiv a surselor, continuarea măsurilor "S" și "O", efectuarea unei percheziții secrete la domiciliul obiectivului, luarea de măsuri "F" (filaj), identificarea și verificarea legăturilor ce le va efectua în viitor.

Pârâtul a aprobat începerea urmăririi informative a unei persoane, paznic de noapte, pentru "comentarii dușmănoase la adresa regimului și colportare de știri ale posturilor de radio străine", urmărire în cadrul căreia a dispus o serie de măsuri informativ-operative: dirijarea rețelei informative, interceptarea corespondenței, înlăturarea din funcția de paznic "având în vedere comentariile denigratoare pe care le face la adresa conducerii de partid și de stat, și crearea unor stări de spirit negative în rândul membrilor cooperatori din cadrul -ului.", întocmirea de acte premergătoare.

Reclamantul a apreciat că activitățile desfășurate de pârât în calitate de angajat al fostei Securități au suprimat următoarele drepturi și libertăți fundamentale recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dată: reptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor prevăzut de art. 28 din Constituția României din 1965, coroborat cu art. 19 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice; dreptul la viață privată prevăzut de art. 32 (inviolabilitatea domiciliului) și art. 33 (interceptarea corespondenței) din Constituția României din 1965, coroborat cu art. 17 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice, fiind îndeplinite condițiile prev. de art.2 lit.a din OUG 24/2008 pentru a se constata calitatea pârâtului de lucrător al Securității.

Au fost depuse la dosar copii ale următoarelor înscrisuri: Nota de Constatare nr.S/DI/I/2538/20.08.2009, cererea de verificare nr. nr.P 5716/07/11.06.2008, înscrisuri din dosarele având la CNSAS cotele: I -, I 5378, I 971 și I 1757.

Analizând actele aflate la dosar, Curtea reține în fapt că pârâtul a avut calitatea de angajat al fostei Securități, având gradele și funcțiile de, șef al Serviciului 2/A din cadrul Inspectoratului Județean de Securitate P în anul 1978 și respectiv, locotenent colonel șef al Inspectoratului Județean de Securitate T în anii 1982, 1986 și 1987.

Dosarul având la CNSAS cota I - îl are ca titular pe numitul, fost impiegat de mișcare, fost membru legionar, condamnat politic, supravegheat prin dosar de urmărire informativă pentru "comentarii dușmănoase la adresa regimului". În acest dosar se află aport cupropuneride începere a urmăririi informative asupra numitului, din 17.03.1986, întocmit dactilo, aprobat prin semnătură olografă de It. col., T, șef Inspectorat, în care se consemnează:,Fiind supravegheat informativ cu prioritate s-au obținut informații din care rezultă că în diferite împrejurări proferează expresii cu conținut denigrator la adresa politicii partidului și statului nostru. Totodată sunt suspiciuni că cel în cauză deține ilegal armament. În scopul clarificării operative a informațiilor pe care le deținem și întreprinderii măsurilor preventive care se impun, propun a se aproba începerea urmăririi informative asupra numitului /./.".

În Planul de măsuri, din 17.03.1986, întocmit dactilo, aprobat prin semnătură olografă de It. col., IJ. T, șef lnspectorat, se consemnează că:

" se preocupă și reușește să fie la curent cu știrile politice principale care apar, iar în discuțiile pe care le poartă pe această temă cu unele persoane este tendențios, dar în același timp rezerva, prudent.

În procesul urmăririi informative se va acționa pentru realizarea următoarelor sarcini: cunoașterea comentariilor cu caracter ostil pe care elementul urmărit le face la adresa politicii partidului și statului nostru, a împrejurărilor în care face astfel de comentarii; tabilirea relațiilor sale din rândul elementelor cunoscute cu antecedente politice sau penale, ori altele pretabile la acțiuni de natură ostilă; e va clarifica în mod operativ dacă cel în cauză deține sau nu ilegal armament, pentru a intra în posesia acestuia; revenirea p. oricăror acțiuni de natură ostilă ce pot fi inițiate sau întreprinse de acesta și documentarea eventualei activități de natură ostilă desfășurată de acesta.

Pentru realizarea sarcinilor propuse se vor întreprinde următoarele măsuri: nformatorul va fi instruit și dirijat pentru a ne semnala poziția politică prezentă a celui în cauză, comentariile ostile pe care le face și persoanele cu care discută astfel de probleme;

-informatorul B va fi instruit să ne informeze în legătură cu activitatea și preocupările elementului urmărit și persoanele care pot da relații, pentru a clarifica dacă deține sau nu ilegal armament;

-va fi preluat din rețeaua de securitate a șefului de post informatorul, care va fi instruit să ne informeze despre persoanele față de care obiectivul are manifestări de natură ostilă, cercul lui de relații, persoanele care ne pot furniza datele necesare pentru finalizarea activității ostile pe care o desfășoară; vor fi cercetate informativ persoanele stabilite că pot da relații de natură a clarifica faptul că cel în cauză deține sau nu armament; se vor solicita măsuri S pentru a-i cunoaște relațiile sale, despre care se vor efectua ulterior verificări, în vederea cunoașterii naturii acestor relații; solicitarea de verificări la Inspectoratul Județean B - Securitate, despre, stabilit ilegal în, pentru a-i cunoaște trecutul și împrejurările în care a plecat din țară. Se va stabili dacă fugarul întreține relații cu

-efectuarea unei percheziții domiciliare, în mod legendat, cu sprijinul și sub acoperirea organelor de miliție, după ce vom obține suficiente date, pentru a descoperi și ridica armamentul pe care cel în cauză este suspicionat că-I deține ilegal.

La data de 15.09.1987 se întocmește un referat prin care se propune avertizarea numitului referat aprobat prin semnătură olografă de către pârât în care se consemnează că in informațiile obținute în procesul urmăririi informative a rezultat că numitul, în diferite împrejurări proferează expresii cu conținut denigrator la adresa politic partidului și statului nostru.

Trecându-se la documentarea activității celui în cauză, prin folosirea instituției actelor premergătoare, informațiile obținute s-au confirmat în întregime.

Față de cele raportate, în scop preventiv, propunem a se aproba avertizarea numitului într-un cadru lărgit, cu participarea unor factori de răspundere locali.

Se constată că titularul dosarului a fost avertizat la data de 16.10.1987.

Dosarul având la CNSAS cota I 5378 îl are ca titular pe numitul, inginer la. A care a fost supravegheat prin dosar de urmărire informativă pentru "audiere și colportare de știri ale posturilor de radio străine" și "comentarii dușmănoase la adresa regimului".

Dosarul conținePlan de măsuri,din 14.04.1982, întocmit dactilo, aprobat prin semnătură olografă de lt. col. ", la T șef Inspectorat, în care se consemnează:

" date din care rezultă că numitul /. / proferează bancuri politice și face totodată comentarii tendențioase cu privire la politica partidului și statului nostru. De asemenea, a mai rezultat că cel în cauză face unele discuții, în prezența colegilor de serviciu, inspirate de la posturile de radio străine. /./

În vederea stabilirii poziției politice prezente a celui în cauză și prevenirii oricăror fapte de natură să aducă atingere securității statului, propun să se aprobe luarea în lucru prin dosar de urmărire informativă, în care se vor întreprinde următoarele măsuri: irijarea în continuare a informatorului, pentru a stabili activitatea și comportarea obiectivului, dacă proferează în continuare bancuri cu tentă politică și să facă comentarii negative cu privire la politica partidului și statului nostru; efectuarea de verificări complexe despre obiectiv și rudele apropiate, inclusiv în evidențele de securitate, dacă au făcut politică în trecut, și în caz afirmativ, relațiile acestora cu obiectivul; folosirea mijloacelor S pentru stabilirea relațiilor obiectivului și verificarea acestora prin mijloace specifice muncii de securitate; se va studia posibilitatea introducerii mijloacelor la locul de muncă și domiciliu, în scopul controlării și documentării activității și comportării celui urmărit; pe parcursul urmăririi informative se va avea în vedere documentarea și probarea activității obiectivului în vederea luării de măsuri preventive. În acest sens se vor efectua verificări în evidențele de securitate și miliție a persoanelor care apar ca martori și scurte date despre comportarea și poziția lui la locul de muncă și în societate.

Această persoană și familia sa au făcut obiectul unor investigații, fiind urmărit prin informatorii "", "" și "", iar la data de 15.07.1982 s-a întocmit un referat cu propunerea de avertizare a celui urmărit, referat aprobat prin semnătură olografă de către pârât, măsura avertizării fiind pusă în aplicare la data de 16.07.1982, astfel cum rezultă din adresa emisă de Inspectoratul Județean T către Direcția a II-a din 17.07.1982, întocmită dactilo și semnată olograf de pârât în care se consemnează că avertizarea s-a făcut la locul de muncă, în prezența unor factori de răspundere, cei prezenți luând atitudine împotriva faptelor comise de cel în cauză.

Dosarul având la CNSAS cota I 971 îl are ca titular pe numitul (nume conspirativ ) - profesor de limba franceză în R de vede care a fost supravegheat prin dosar de urmărire informativă pentru "relații cu persoane străine".

În acest dosar se regăsește Raport cu propuneri de luare în lucru în dosar de urmărire informativă, din 28.01.1986, dactilo, aprobat prin semnătură olografă de It. col., LJ. T, șef Inspectorat, în care se consemnează: " /./ profesor de limba franceză la Liceul nr. 2 R de Vede /./afost semnalat de sursa S că a trimis lui, directoare a Bibliotecii franceze din B, un imprimat care cuprinde datele sale de stare civilă și adresa lui din R de Vede.//

Față de situația existentă în prezent propun începerea urmăririi informative asupra sa pentru a stabili: natura relațiilor cu directoarea bibliotecii franceze din B;

- acă desfășoară activitate ostilă țării noastre - în ce mod o face, ce domenii vizează și acă intenționează să se stabilească ilegal în străinătate.

În vederea rezolvării sarcinilor propuse se vor lua următoarele măsuri: dentificarea și verificarea tuturor legăturilor în evidențele Ministerului d e Interne;

-îÎncadrarea informativă cu sursele și care ne vor semnala relațiile, concepțiile și comentariile care le face privind legătura sa cu biblioteca franceză din De asemenea, ne va semnala dacă este vizitat de străini, dacă se deplasează în alte localități - în ce scop și dacă este preocupat să-și creeze anturaj în rândul deținătorilor de secrete; e vor lua măsuri S locale și centrale, pentru a stabili dacă obiectivul are relații cu străinii, natura acestora, identificarea străinilor și verificarea lor în evidențele Ministerului d Interne; e vor instala la domiciliul său din R de Vede mijloace tip LC. pentru a stabili dacă întreține relații cu străini, în special cu angajați ai ambasadei sau bibliotecii franceze din B, dacă primește sau transmite mesaje - în ce constau, identificarea legăturilor în vederea verificării lor, rin p. rețeaua informativă se va stabili când obiectivul se va deplasa în B, pentru a lua măsura punerii în filaj în vederea identificării și verificării legăturilor sale și a activității ce o desfășoară; azul va fi raportat la Direcția a III-a, Serviciul 111 pentru a fi luat în control și a se întreprinde măsuri care să ducă la elucidarea suspiciunilor privind legătura dintre obiectiv și, aflată în atenția acestei unități centrale;

-punctarea, studierea și verificarea unei persoane din anturajul său în vederea atragerii la colaborare.

Aceste măsuri au fost puse în aplicare în sensul că a fost interceptată corespondența persoanei respective care a fost urmărită prin informatorul "", făcându-se, totodată, investigații și asupra persoanelor cu care întreținea relații.

Dosarul conține și Notă analiză, din 06.09.1986, întocmită dactilo, aprobată prin semnătură olografă de col., LJ. T, șef Inspectorat, în care se consemnează:

,Pe parcursul urmăririi informative s-a stabilit despre că legăturile sale nu figurează în evidențele și nici nu sunt semnalate cu preocupări de a face obiectul activității organului de securitate. Obiectivul nu a fost căutat de străini la domiciliu și la locul de muncă.

De asemenea, nu a fost semnalat ca vizitator al ambasadei sau altor reprezentanțe străine. Dintr-un material S rezultă că nu a renunțat la intențiile sale de evaziune, interesându-se printr-un intermediat /./ la o persoană stabilită în de posibilitatea acordării azilului politic în această țară (nota S nr. 00252 din 04,03.1986). Atât informativ, cât și din sursa S rezultă că obiectivul are puternice influențe ale concepțiilor idealiste și egocentrice.

La locul de muncă nu a fost văzut să aducă literatură ce ar fi procurată de la Biblioteca franceză din B sau din străinătate, materialul didactic fiind cel procurat din comerțul de stat /./.

/./ Până în prezent în dosar nu s-a clarificat natura legăturii sale cu directoarea Bibliotecii franceze, dacă a vizitat sau nu această instituție, dacă a fost contactat sau nu de către aceasta. Pentru elucidarea suspiciunilor existente în caz vor fi luate următoarele măsuri: - semnalarea la biroul pașapoarte despre intenția lui de a se stabili în străinătate /./

- încadrarea în continuare cu sursele și pentru a stabili preocupările și activitățile pe care le desfășoară, dacă intră în relații cu străinii, dacă posedă literatură străină sau alte materiale didactice de proveniență străină. /./

- identificarea și verificarea legăturilor ce le va efectua în viitor. /./; vor fi continuate măsurile S intern; vor fi luate măsuri (LC.) la domiciliul obiectivului. /./; stabilirea perioadei când obiectivul se deplasează la B pentru a fi pus în filaj /./

În Notă analiză, din 08.05.1987, întocmită dactilo, aprobată prin semnătură olografă de col., T, șef Inspectorat, în care se propun următoarele măsuri n vederea clarificării cazului:

- continuarea dirijării pe lângă obiectiv a surselor și în vederea stabilirii faptului dacă acesta a vizitat sau intenționează să viziteze Biblioteca franceză din B sau alte reprezentanțe străine.

- colaborarea cu Securitatea orașului R de Vede pentru folosirea în caz a unor surse ce lucrează împreună cu obiectivul.l; efectuarea de verificări în caz în vederea introducerii la domiciliul obiectivului a unor mijloace complexe././

- efectuarea unei percheziții secrete la domiciliul obiectivului pentru a stabili dacă are asupra sa unele materiale didactice procurate pe alte căi decât cele legale sau care să ateste faptul dacă a vizitat Biblioteca franceză din /./

- continuarea măsurilor S asupra obiectivului; luarea de măsuri F (filaj) în situațiile când obiectivul se va deplasa la B, /./ identificarea și verificarea legăturilor obiectivului ce vor apare în caz. /./

Se constată că și aceste măsuri au fost puse în aplicare prin interceptarea corespondenței, introducerea microfoanelor la domiciliu, efectuarea unui mulaj al cheii de la domiciliu pentru o eventuală percheziție secretă, urmărirea prin sursa "", "", persoanele de sprijin "" și "" și rezidentul "".

Dosarul având la CNSAS cota I 1757 îl are ca titular pe numitul, paznic de noapte care a fost supravegheat prin dosar de urmărire informativă pentru "comentarii dușmănoase la adresa regimului și colportare de stiri ale posturilor de radio străine".

Dosarul conțineRaportcu propuneri de începerea urmărireinformative, din 13.08.1987, întocmit dactilo, aprobat prin semnătura olografă de col., LJ. T, șef Inspectorat, în care se consemnează:,Numitul. a fost semnalat informativ pe mai multe linii că face comentarii denigratoare la adresa politicii partidului și statului nostru și totodată colportează emisiunile ostile țării noastre difuzate la posturile de radio reacționare Europa Liberă și Americii. A fost luat în la problema - persoane fără antecedente.

Pe parcursul supravegherii informative s-a stabilit că cel în cauză adoptă în continuare o atitudine ostilă față de politica partidului și statului nostru, elogiază modul de viață capitalist și nu a renunțat la ideea de a pleca definitiv în Canada.

Față de cele raportate mai sus, în scop preventiv, propun a se aproba luarea în lucru prin dosar de urmărire informativă a numitului la problema .

ÎnPlande măsuri, din 13.08.1987, întocmit dactilo, aprobat prin semnătură olografă de col., LJ. T, șef Inspectorat, în care se propune realizarea următoarelor sarcini: eutralizarea prin întreprinderea unor măsuri ferme a intențiilor numitului pentru a preveni influențarea nocivă a persoanelor din anturajul său cu idei ostile; tabilirea în mod concret a anturajului suspectului, dacă întreține relații cu elemente cunoscute cu antecedente politice ori penale, foste condamnate din perioada de detenție a acestuia, ori alte persoane din atenția organelor noastre (aflate în tabelul B), în scopul prevenirii oricăror acțiuni ostile din partea acestora; tabilirea persoanelor în prezența cărora proferează expresii calomnioase la adresa politicii partidului și statului nostru, a conducerii de partid și de stat; acă colportează emisiunile ostile țării noastre difuzate de posturile de radio reacționare EUROPA LIBERĂ și AMERICII în prezența altor persoane din satul, în vederea documentării acesteia.

Pentru realizarea acestor sarcini se vor întreprinde următoarele măsuri: nformatorul va fi instruit pentru a stabili cercul de relații al suspectului, dacă se află în anturajul unor persoane cu antecedente politice reacționare ori penale, ori a altor persoane din atenția noastră aflate în tabelul B.

-informatorul va fi instruit și dirijat pentru a stabili ce comentarii denigratoare face la adresa orânduirii sociale și de stat din țara noastră, față de cine, reacția celor prezenți și ce intenții are în legătură cu plecarea sa în CANADA, dacă corespondează cu cineva din CANADA; se va studia posibilitatea recrutării unui informator cu posibilități de informare pe lângă acesta sau anturajul acestuia, sau infiltrarea altului informator din legătura șefului de post; în colaborare cu Biroul S i se va intercepta corespondența pentru a stabili ce relații are și natura acestora; vând în vedere că numitul nu are avizul organelor de miliție de pe raza comunei pentru funcția pe care o are, se va acționa prin intermediul organelor de partid I locale pentru înlăturarea acestuia din funcția de paznic, având în vedere comentariile denigratoare pe care le face la adresa conducerii de partid și de stat, și crearea unor stări de spirit negative în rândul membrilor cooperatori din cadrul -ului, ermanent p. se va avea în atenție documentarea activității ostile a elementului prin folosirea instituție actelor premergătoare.

Titularul dosarului a fost supravegheat informativ prin sursele "" și "", iar la data de 02.09.1987 este întocmit referatul cu propunerea de avertizare a acestuia, aprobat prin semnătură olografă de către pârât în care se consemnează că,La data de 17.08.1987 s-a început urmărirea informativă asupra acestuia pentru manifestări de natură ostilă la adresa orânduirii sociale și de stat din țara noastră. În procesul urmăririi informative s-au obținut informații din care rezultă că cel în cauză în diferite împrejurări și în prezența mai multor persoane proferează expresii cu conținut ostil, unele grave la adresa politicii partidului și statului nostru.

A rezultat de asemenea că sustrage uneori diferite produse agricole din avutul obștesc, pe care le depozitează la domiciliul său.

Trecându-se la documentarea acestui caz, prin folosirea instituției actelor premergătoare, informațiile pe care le deținem despre activitatea și comportarea acestuia s-au confirmat în întregime.

Față de cele raportate, propunem a se aproba avertizarea acestuia într-un cadru lărgit, concomitent cu întreprinderea unor acțiuni de colaborare cu organele de miliție în vederea probării activității ale infracționale."

Curtea apreciază că în cauză sunt îndeplinite condițiile prev. de art.2 lit.a din OUG 24/2008 pentru a se constata calitatea pârâtului de lucrător al Securității.

Potrivit acestor dispoziții, lucrător al Securității este orice persoană care având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit în perioada 1945 - 1989 desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului.

Pârâtul a avut calitatea de ofițer al Securității și în această calitate a dispus o serie de măsuri informativ operative asupra unor persoane cunoscute pentru activități și atitudini potrivnice regimului comunist cum ar fi comentarii dușmănoase la adresa acestui regim, audierea și colportarea știrilor posturilor de radio străine, relații cu persoane străine.

Aceste măsuri care au fost puse efectiv în aplicare au constat în interceptarea corespondenței, interceptarea convorbirilor telefonice și a discuțiilor interioare prin intermediul telefonului, dirijarea rețelei informative pentru încadrarea informativă a persoanelor urmărite.

Operațiunea de dirijare de către lucrătorii Securității a informatorilor recrutați consta în stabilirea sarcinilor ce le revin acestora, aducerea la cunoștință a acestor sarcini, preluarea notelor informative date de către informatori.

Rezultatul dirijării informatorilor dispusă de pârât pe lângă persoanele cărora li s-au deschis dosare de urmărire informativă s-a concretizat în mai multe note informative cu privire la viața privată a persoanelor urmărite, a familiilor acestora, precum și a persoanelor cu care întrețineau relații și asupra acestora din urmă efectuându-se investigații de către organele de Securitate.

Se constată că activitățile desfășurate de pârât, astfel cum au fost reținute de instanță, au îngrădit drepturi și libertăți fundamentale prev. atât de legislația internă în vigoare în acea perioadă, cât și de reglementările internaționale, respectiv dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor prev. de art.28 din Constituția României din 1965, coroborat cu art.19 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice, dreptul la viață privată prev. de art.17 din același, secretul corespondenței și inviolabilitatea domiciliului prev. de art.32 și 33 din Constituția României din 1965.

În raport de toate aceste considerente, constatând îndeplinite condițiile prev. de art.2 lit.a din OUG 24/2008, Curtea, în temeiul art.11 din ordonanță va admite acțiunea și va constata existența calității de lucrător al Securității în privința pârâtului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, cu sediul în B-- 57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, născut la data de 29.10.1937, în Bălești, județul V, fiul lui și, domiciliat în Municipiul P, Str.G-ral nr.3, - 12,.6, județul

Constată existența calității de lucrător al Securității în privința pârâtului.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 09.02.2010.

PREȘEDINTE GREFIER

- - - -

Președinte:Canacheu Claudia
Judecători:Canacheu Claudia

Vezi și alte spețe de contencios administrativ: