Acțiune în constatare. Sentința 905/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.905
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 19 02 2010
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER- - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității prin consilier juridic în delegației de reprezentare depusă la fila 49 dosar, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității prin consilier juridic arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității prin consilier juridic, solicită admiterea acțiunii în constatarea existenței calității de colaborator al Securității în ceea ce îl privește pe pârâtul, având în vedere că din probatoriul administrat în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de art.2 lit.b din nr.OUG24/2008, respectiv informațiile furnizate Securității se referă la activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist și să vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Curtea reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la 22.10.2009, pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI, reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul MǍ să se constate existența calității pârâtului de colaborator al Securității.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că pârâtul a candidat Ia funcția de deputat în Parlamentul României. Conform prevederilor art. 3, coroborat cu art. 5 alin. 1 teza a II-a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul Ia propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității verifică din oficiu, sub aspectul constatării calității de lucrător sau colaborator al Securității, persoanele care candidează sau ocupă demnități sau funcții prevăzute Ia art. 3 lit. b -
Așa cum rezultă și din cuprinsul Notei de Constatare nr. S/DI/I/1476/11.05.2009, pârâtul fiind administrator și organizator de spectacole la Teatrul Municipal Paf ost recrutat în calitate de colaborator,pentru supravegherea informativă a personalului artistic și a elementelor aflate în atenția organelor de securitate din cadrul teatrului." A semnat la data de 04.06.1988, având numele conspirativ de colaborator "".
Ceea ce I-a recomandat pentru recrutate pe pârât a fost faptul că,Cu prilejul contactării în scopul cunoașterii personale, sus-numitul a relatat mai multe aspecte de interes operativ privind activitatea din instituție, cât și preocupări necorespunzătoare ale unor colegi".
Faptul că, anterior recrutării, pârâtul a fost urmărit deoarece,a fost semnalat ca participant Ia unele acțiuni antisociale" nu are relevanță în cauză, deoarece din construcția textului de lege, cazurile de exonerare ce pot fi invocate în ipoteza constatării calității de colaborator al Securității sunt cele strict prevăzute de art. 2, lit. b, teza II și III din nr.OUG 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, printre acestea nenumărându-se evocarea de către persoana verificată a unor situații în care aceasta s-ar fi aflat în situația de opozant sau chiar de victimă a regimului comunist.
Art. 2 lit. b din OUG. nr. 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008 impune îndeplinirea următoarelor condiții pentru a se putea reține calitatea invocată:
1. Informațiile furnizate Securității, indiferent sub ce formă, să se refere Ia activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist. Astfel, pârâtul a furnizat despre o persoană, actor Ia Teatrul de Stat din P, următoarele informații:,În cadrul colectivului Municipal P își desfășoară activitatea actorul EN. care obișnuiește să consume destul de des băuturi alcoolice, fapt ce face ca în unele împrejurări să comenteze știrile transmise de postul de radio "EUROPA LIBERĂ", uneori declarându-se de acord cu cele ascultate. De regulă, aceste discuții se poartă Ia barul "P", cabina teatrului. La aceste discuții au mai luat parte printre alții și:, " Această informație a avut drept consecință deschiderea dosarului de urmărire informativă asupra persoanei semnalate, așa cum rezultă și din Planul de măsuri din data de 02.09.1988 (dosar nr. I -, 1), nota fiind de asemenea exploatată și în dosarul unei alte persoane din anturajul acestuia (dosar nr. I -, 3).
După cum se poate observa din materialul probator, activitatea pârâtului de furnizare de informații către Securitate a fost apreciată pozitiv de către ofițeri:,// cu ocazia discuțiilor purtate a dat dovadă de spirit de observație, inteligență, sinceritate, discernământ în aprecierea evenimentelor."
2. Informațiile prevăzute Ia punctul 1 să vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului. Și această condiție este asigurată deoarece, pe de o parte, nu cade în sarcina probarea încălcării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, ci, așa cum și textul de lege o arată, constatarea calității de colaborator al securității are loc atunci când persoana verificată, prin informațiile furnizate, a făcut posibilă suprimarea sau îngrădirea acestor drepturi. Nu se poate reține că furnizarea unor informații de asemenea natură nu a fost făcută conștient, având reprezentarea clară a faptului că relatări ca cele prezentate anterior nu rămâneau fără urmări.
În concluzie, informațiile furnizate de pârât au îngrădit: dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor prevăzut de art. 28 din Constituția României în 1965, coroborat cu art. 19 din Pactul Internațional cu privire Ia Drepturile Civile și Politice.
În drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe conținutul articolelor: art. 3, art. 2 lit. b, art. 8 lit. a, art. 11 alin. 1, art. 5 alin. 1 teza a II-a ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul Ia propriul dosar și deconspirarea Securității aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, coroborate cu art. 31 alin. 1, art. 35 alin. 5 lit. a din Regulamentul de organizare și funcționare al S adoptat prin Hotărârea nr. 2/2008, precum și pe dispozițiile articolului 112 al Codului d e Procedură Civilă.
Curtea a încuviințat reclamantului proba cu înscrisuri.
Potrivit art. 2 lit. b din nr.OUG 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008 pentru a se putea constata calitatea de colaborator al Securității se impune îndeplinirea următoarelor condiții:
1. Informațiile furnizate Securității, indiferent sub ce formă, să se refere Ia activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist.
2. Informațiile prevăzute Ia punctul 1 să vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
1. Această condiție este îndeplinită deoarece pârâtul a furnizat despre o persoană, actor Ia Teatrul de Stat din P, următoarele informații:,În cadrul colectivului Municipal P își desfășoară activitatea actorul EN. care obișnuiește să consume destul de des băuturi alcoolice, fapt ce face ca în unele împrejurări să comenteze știrile transmise de postul de radio "EUROPA LIBERĂ", uneori declarându-se de acord cu cele ascultate. De regulă, aceste discuții se poartă Ia barul "P", cabina teatrului. La aceste discuții au mai luat parte printre alții și:, " Această informație a avut drept consecință deschiderea dosarului de urmărire informativă asupra persoanei semnalate, așa cum rezultă și din Planul de măsuri din data de 02.09.1988 (dosar nr. I -, 1), nota fiind de asemenea exploatată și în dosarul unei alte persoane din anturajul acestuia (dosar nr. I -, 3).
2. Și această condiție este asigurată deoarece informațiile furnizate de pârât au îngrădit dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor prevăzut de art. 28 din Constituția României în 1965, coroborat cu art. 19 din Pactul Internațional cu privire Ia Drepturile Civile și Politice.
Constatarea calității de colaborator al securității are loc atunci când persoana verificată, prin informațiile furnizate, a făcut posibilă suprimarea sau îngrădirea unor drepturi sau libertăți fundamentale.
Cu atât mai mult este îndeplinită această condiție în speță deoarece informațiile furnizate de pârât au avut drept consecință deschiderea dosarului de urmărire informativă asupra persoanei semnalate, așa cum rezultă și din Planul de măsuri din data de 02.09.1988 (dosar nr. I -, 1), nota fiind de asemenea exploatată și în dosarul unei alte persoane din anturajul acestuia (dosar nr. I -, 3).
Din aceste motive, în baza art. 2 lit. b din nr.OUG 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, Curtea va admite cererea și va constata existența calității pârâtului de colaborator al Securității.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTǍRǍȘTE:
Admite cererea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII cu sediul în B,--57, sector 3 în contradictoriu cu pârâtul MǍ domiciliat în P,-,. 2,. A,. 4,. 20, județul
Constată existența calității pârâtului de colaborator al Securității.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.02.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./03.03.2010
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
