Acțiuni împotriva ordonanțelor guvernului. Sentința 106/2009. Curtea de Apel Pitesti

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL PITEȘTI

SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR- SENTINȚA NR. 106/F-CONT

Ședința publică din 24 Iunie 2009

Curtea compusă din:

PREȘEDINTE: Ingrid Emina Giosanu judecător

Grefier - -

S-au luat în examinare, pentru soluționare, în primă instanță, acțiunile întrunite formulate potrivit Legii contenciosului administrativ de reclamanții, toți cu domiciliul ales la av., din P,-, județul A, toți cu domiciliul ales la av., din comuna, sat nr. 75, județul A, G, toți cu domiciliul ales la av., din comuna, sat nr. 75, județul A și cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenienții, toți cu domiciliul ales la av., din P,-, județul A, în contradictoriu cu pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI, cu sediul în B, nr. 1, sector 1, MINISTERUL ECONOMIEI, cu sediul în B, nr. 152, sector 1, OFICIUL PARTICIPAȚIILOR STATULUI ȘI ÎN INDUSTRIE, cu sediul în B, nr. 152, sector 1, cu sediul în B, nr. 239, sector 1.

La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Acțiunea este legal timbrată, potrivit ordinului de plată nr. 2/16.06.2009 - fila 554.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că dezbaterile în fond asupra cauzei au avut loc în ședința publică din data de 17 iunie 2009 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință.

Având nevoie de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de astăzi, când a pronunțat următoarea sentință.

CURTEA

Asupra acțiunilor de față, deliberând:

Constată că la data de 20 august 2008, s-a înregistrat sub nr-, pe rolul Curții de APEL PITEȘTI, acțiunea formulată de și alții,prin avocat, cu sediul profesional în P,-, județul A, prin care au chemat în judecată pe pârâții Guvernul României, Ministerul Economiei și Finanțelor și Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, pentru a fi obligați la emiterea hotărârii de guvern prin care să le fie vândute direct acțiuni ale SC SA până la limita de 8% din capitalul social, la același preț cu care acțiunile au fost vândute către, de 0,0525 Euro/acțiune, conform hotărârii din 14.09.2004, publicată în Monitorul Oficial partea a IV-a la data de 28.09.2004, respectiv 0,2158 lei/ acțiune, oferirea de către AVAS, spre vânzare directă, a cotei ce le revine din capitalul social, stabilirea de către Ministerul Economiei și Finanțelor și de către AVAS a procedurilor, termenele și condițiilor pentru vânzarea directă de acțiuni către salariați.

În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că au îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art.7 din Legea nr.554/2004, autoritățile publice chemate în judecată având obligația legală ca în temeiul disp.OG nr.55/2003 să emită actul administrativ în baza căruia să opereze transferul acțiunilor. Reclamanții, în calitate de actuali și foști salariați ai SC SA, au dobândit aptitudinea de a deține acțiuni la societatea comercială, până la limita a 8% din capitalul social, prin acte normative ulterioare urmând a fi stabilită numai modalitatea concretă de distribuire a acestor acțiuni. Administrația Statului are obligația de a asigura aplicarea legilor, astfel că Guvernul trebuie să emită o hotărâre prin care să le fie vândute acțiunile, conform art.V din OG nr.55/2003.

Acțiunii i s-a atașat dovada efectuării plângerii prealabile cu AVAS B, Guvernul României, Ministerul Economiei și Finanțelor ( 25 -89), precum și răspunsul AVAS B la plângerea prealabilă ( 90 -127), prin care s-a arătat că în baza OUG nr.101/2006 prin care această instituție a preluat drepturile, obligațiile și atribuțiile Oficiului Participațiilor Statului și în Industrie, a elaborat proiectul de hotărâre care face obiectul cererii.

La data de 22 septembrie 2008 s-a înregistrat la dosar întâmpinarea formulată de Guvernul României, prin care a invocat excepția neîndeplinirii procedurii prealabile cu acesta, susținând și că acțiunea este nefondată pentru că doar Guvernul României are competența legală de a stabili cota procentuală ce urmează a fi achiziționată de salariați și momentele la care se va realiza acest lucru, arătând că s-a elaborat un proiect de ordonanță de urgență ce urmează să fie avizat.

Ca urmare a abținerii magistratului căruia i se repartizase aleatoriu, dosarul, încuviințată prin încheierea nr.81/F-CC/23 septembrie 2008, s-a creat un nou dosar cunr-, cu prim termen de judecată la 22.10.2008, repartizat aleatoriu completului F5 contencios.

La 21 octombrie 2008 s-a formulat întâmpinare din partea AVAS B, prin care a arătat că în virtutea calității sale de instituție care a preluat atribuțiile, a procedat la inițierea unui proiect de ordonanță de urgență pentru aplicarea OG nr.55/2003, care nu a fost încă avizat.

La data de 23 decembrie 2008 s-a înregistrat răspunsul AVAS B la solicitarea instanței de a se preciza stadiul proiectului de modificare a OG nr.55/2003, în sensul că acesta se află în circuitul de avizare la ministerele implicate.

La 11.02.2009 s-a formulat de către reclamanți cerere precizatoare a acțiunii, în sensul că urmare a reorganizării instituțiilor implicate în proces, chem în judecată pe pârâții: Guvernul României, Ministerul Economiei și Oficiul Participaților Statului și în Industrie ().

La aceeași dată, și alții, actuali și foști salariați ai SC SA, toți deav.,au formulat cerere de intervenție în interes propriu, împotriva acelorași pârâți, prin care au solicitat emiterea hotărârii de guvern prin care să le fie vândute direct acțiuni ale SC SA, până la limita de 8% din capitalul social, la același preț cu care acțiunile au fost vândute către, de 0,0525 Euro/acțiune, conform Hotărârii din 14.09.2004, publicată în Monitorul Oficial partea a IV-a din 28.09.2004, respectiv 0,2158 lei/acțiune, oferirea de către spre vânzare directă a cotei ce le revine, stabilirea de către Ministerul Economiei și a procedurilor, termenelor și condițiilor pentru vânzarea acțiunilor, preluând aceleași argumente din acțiunea inițială pentru susținerea cererii lor.

Admisibilitatea în principiu a cererii de intervenție în interes propriu a fost prorogată succesiv, până la data de 24 iunie 2009.

La data de 3 martie 2009 s-au depus note de ședință din partea pârâtului Guvernului României, prin care a invocat excepția neîndeplinirii procedurii prealabile, reglementată de art.7 din Legea nr.554/2004.

Dată fiind precizarea de acțiune și urmare a reorganizării instituțiilor chemate în judecată, la termenul de judecată din 11 martie 2009 s-a dispus conceptarea în cauză a Guvernului României, Ministerul Economiei și Oficiului Participațiilor Statului și în Industrie, cu excluderea AVAS

La 24 martie 2009 s-a formulat întâmpinare din partea, prin care a susținut că acțiunea împotriva acesteia este prematură, pentru că trebuie mai întâi adoptată hotărârea de guvern care să concretizeze drepturile salariaților SC SA, guvernul fiind singurul în măsură să procedeze în sensul celor de mai sus, menționând, în plus, că AVAS, succesor la un moment dat al, a elaborat un proiect, aflat în faza de avizare.

La 25 martie 2009 s-a formulat întâmpinare din partea Ministerului Economiei, prin care a invocat excepția lipsei procedurii prealabile cât și faptul că solicitarea reclamanților este prematură, dreptul salariaților de a achiziționa acțiuni putând fi exercitat doar ulterior emiterii hotărârii de guvern.

Prin încheierea pronunțată în ședința publică din 25 martie 2009, au fost conexate dosarele nr- și - la prezentul dosar, ce are numărul mai mic, în temeiul art.164 Cod pr.civilă, pentru o judecată unitară a cauzei.

În ceea ce priveștedosarul nr-, se constată că reclamanții și alții ( în total 1017 reclamanți), toți prinavocatau chemat în judecată pe pârâții Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, Ministerul Economiei și Finanțelor, Statul Român, reprezentat prin Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și SC SA, pentru a fi obligați la transmiterea de acțiuni nominative deținute la SC SA, către fiecare dintre reclamanți, stabilirea numărului de acțiuni cuvenite fiecăruia în limita de 8% din capitalul social, susținând în esență că drepturile lor derivă din OG nr.55/2003, sens în care s-au și adresat în scris celor trei pârâți la data de 22 septembrie 2008, primind răspuns doar de la Ministerul Economiei ȘI Finanțelor.

În cadrul acestui dosar s-a făcut dovada îndeplinirii prealabile cu pârâții, conform dovezilor de la fila 58, pentru ca la 7 decembrie 2008 să se formuleze întâmpinare din partea Ministerului Economiei și Finanțelor reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice A, prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, pentru că nu are atribuții pe linia privatizării SC SA.

La data de 2 și 3 decembrie 2008 s-au depus note de ședință cu completări, din partea reclamanților, prin care s-au susținut că Guvernul României a însărcinat Ministerul Economiei și Comerțului, prin Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie să emită un act administrativ prin care să transfere acțiunile conform disp.G nr.55/2003, lucru care nu s-a întâmplat până în prezent.

S-a mai arătat că există un alt capăt de cere îndreptat împotriva SC SA, prin care s- solicitat ca această societate să facă modificările necesare la Oficiul Registrului Comerțului și în Registrul Acționarilor, ca urmare a admiterii primelor două capete de cerere.

Ulterior, tot în acest dosar, la 18 decembrie 2008 reclamanții și-au modificat acțiunea inițială, solicitând introducerea în cauză, în calitate de pârât și a Guvernului României, pentru a fi obligat să emită hotărârea la care s-a făcut referire în acțiune, să fie obligate.pârâtele Ministerul Economiei și Finanțelor și Autoritatea și Valorificarea Activelor Statului să stabilească procedurile, termenele și condițiile pentru vânzarea directă către reclamanți a pachetului de acțiuni în limita de 8% din capitalul social al pârâtei SC SA, să fie obligate aceleași pârâte să le ofere spre vânzare directă pachetul de acțiuni la același preț de vânzare către și să fie obligată pârâta SC SA să îndeplinească formalitățile necesare în vederea menționării la Oficiul Registrului Comerțului și Registrul Acționarilor a acțiunilor dobândite de reclamanții, susținând că există dispoziții legale, respectiv OG nr.55/2003, pentru a le fi transmise acțiunile.

La 30 dec.2008, s-a formulat întâmpinare în cadrul acestui dosar din partea Guvernului României, care a susținut că este singurul competent să stabilească momentul la care să se transfere acțiunile.

La 7.08.2008 s-au depus concluzii din partea apărătorului SC SA, prin care a susținut că litigiul are un caracter comercial.

Ulterior, la 11.02.2009 s-au depus note de ședință din partea reclamanților, prin care s-a susținut natura litigiului ca fiind unul în contencios administrativ, dreptul de a dobândi acțiuni având toți salariații care au avut această calitate la data privatizării, respectiv la 23 iulie 2004, arătând că trebuie introdus în cauză Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie (), susținând și alte argumente în apărare sub aspectul admisibilității, prematurității și neîndeplinirii procedurii prealabile, excepții invocate de pârâți.

La filele 1323 - 1352 s-a depus un tabel în care s-a precizat situația fiecărui reclamant în cadrul SC SA,

Prin cererea înregistrată la 4.03.2009, s-a arătat că este chemat în judecată și Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie (), solicitând: obligarea pârâtului Guvernul României să emită hotărârea de guvern prin care să le fie vândute direct acțiuni ale SC SA în limita de 8% din capitalul social, la același preț de vânzare către, să fie obligate pârâtele Ministerul Economiei și Finanțelor și Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie să stabilească procedurile, termenele și condițiile pentru vânzarea directă a pachetului de acțiuni, să fie obligați aceiași pârâți să le ofere spre vânzare directă pachetul de acțiuni, să fie obligat SC SA, să îndeplinească formalitățile necesare în vederea menționării acțiunilor dobândite.

Prin încheierea din 11 martie 2009 s-a dispus asupra neconceptării în cauză a Ministerului Finanțelor și AVAS, ca urmare a reorganizării fostului Minister al Economiei și Finanțelor, motiv pentru care excepția invocată de AVAS B privind lipsa calității sale procesuale pasive nu se va mai cerceta.

Îndosarul nr.-,reclamanții G și alții în total 102 reclamanți), toți prinavocat, prin cereri modificate succesiv au chemat în judecată pe aceiași pârâți, cu aceleași petituri ca în dosarul nr-, susținând în esență că dreptul lor se întemeiază pe disp. OG nr.55/2003.

În cadrul acestui dosar s-a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile cu pârâții (18), primind răspuns doar de la AVAS B (ce preluase la un moment dat atribuțiile ).

Apărările și excepțiile sunt identice cu cele din dosarul nr-, motiv pentru care vor fi analizate grupat.

În concluzie, se constată că în toate cele trei dosare conexate există pârâți și capete de cerere identice, și anume: obligarea Guvernului României de a emite hotărârea de Guvern prin care să le fie vândute reclamanților, actuali și foști salariați ai SC SA, direct acțiuni, în limita a 8% din capitalul social, la același preț de vânzare către, de 0,0525 Euro/acțiune, conform hotărârii a SC SA din data de 14.09.2004, publicată în Monitorul Oficial partea a IV-a la data de 28.09.2004, respectiv 0,2158 lei/acțiune, oferirea de către Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie () spre vânzare directă a pachetului de acțiuni, stabilirea de către Ministerul Economiei și a procedurilor, termenelor și condițiilor pentru vânzarea directă de acțiuni, în plus ultimele două dosare având și un al patrulea petit, îndreptat împotriva pârâtei SC SA, pentru operarea mențiunilor necesare la Oficiul Registrului Comerțului și la Registrul Acționarilor urmare a transferului de acțiuni.

Față de acest ultim petit, s-a susținut de către reclamanții interesați, disjungerea, fiind apreciat ca având natură comercială și transmiterea spre competentă soluționare a Tribunalul Comercial Argeș, cerere asupra căreia instanța urma să se pronunțe la 24 iunie 2009.

Examinând prezenta cauză, în raport de lucrările dosarului, de excepțiile invocate și de reglementările legale aplicabile în materie, Curtea constată următoarele:

Potrivit documentelor anexate la dosar (acțiuni: - fila 23 din dos.nr-, fila 425 și 456 din dosarul -, pentru reclamanții și alții, precum și intervenienții în interes propriu G și alții, reprezentanți prin Av.; fila 3 din dosarul nr.-, tabel nominal filele 155 - 158 din același dosar, pentru reclamanții G și alții, de Av.; fila 1177 verso vol.II dosar- - tabel nominal filele 1324 - 1352, precum și recapitulație fila 1323 pentru reclamanții și alți de același avocat ), toți reclamanții au avut sau mai au calitatea de salariați ai SC SA, în patrimoniul lor născându-se, raportat la data privatizării SC SA - realizată prin vânzarea pachetului majoritar către investitorul potrivit contractului de privatizare din 23 iulie 2004 -, dreptul virtual de a dobândi acțiuni la această societate comercială, până în limita a 8% din capitalul social, la același preț de vânzare către, de 0,0525 Euro/acțiune, respectiv 0,2158 lei/ acțiune, potrivit dispozițiilor OG nr.55/2003.

Pentru realizarea procesului de privatizare a fost emisă OG nr.55/2003, prin care s-a prevăzut o măsură avantajoasă pentru salariații societății, care, în temeiul art.I, au dreptul de a cumpăra, potrivit legii, în mod direct, prin derogare de la prevederile art.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările și completările ulterioare, și ale art.1 din Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare, acțiuni ale societății până la limita de 8% din capitalul social, la același preț cu care s-au vândut acțiunile în cadrul procesului de privatizare. Prin art.V din aceeași ordonanță s-au modificat dispozițiile OG nr.49/1997 privind înființarea SA, în sensul stabilirii limitei din capital ce poate fi vândut în mod direct salariaților, precizându-se că prin hotărâre de guvern se va stabili cota procentuală ce urmează a fi achiziționată de salariați și momentele la care se va realiza achiziționarea acțiunilor de către aceștia.

Pentru finalizarea vânzării s-a autorizat (conform art.IV) Ministerul Economiei și Comerțului - devenit Ministerul Economiei în urma reorganizării - prin Oficiul Participațiilor Statului și în Industrie, să stabilească procedurile, termenele și condițiile pentru vânzarea directă a pachetului de acțiuni, prevăzut de lege, către salariații Societății Naționale a "" -

Deși guvernul și-a asumat această obligație, nici până în prezent nu a adoptat hotărârea impusă de textul ordonanței, astfel că dreptul reclamanților, consacrat printr-o normă legală, nu a fost concretizat, cu toate că erau deținătorii unui "bun" definit de art.1 din Protocolul adițional la CEDO.

Nu se poate reține apărarea pârâților în sensul că s-ar încălca atribuțiile executivului prin obligarea la emiterea unei hotărâri de guvern sau la adoptarea unor anumite conduite, pentru că reclamanții au o speranță legitimă în concretizarea dreptului lor, deja configurat printr-un act normativ, în caz contrar acesta fiind lipsit de conținut. Esențial este faptul că Guvernul trebuie să se conformeze dispoziției preexistente, de adoptare a unei hotărâri prin care să vândă reclamanților direct acțiunile la SC SA, până la limita de 8% din capitalul social, la același preț de vânzare a acțiunilor către.

Ordinea firească a demersurilor impuse autorităților este: emiterea hotărârii de guvern, urmată de stabilirea procedurilor, termenelor și condițiilor pentru vânzarea acțiunilor și oferirea spre vânzare directă a acțiunilor.

Fără hotărârea de guvern, deci fără a se stabili în mod concret cota ce urmează a fi transmisă salariaților SC SA, nu se poate trece la celelalte etape, astfel că doar primul capăt de cerere poate fi admis, toate celelalte apărând ca premature.

Se va reține, în plus, că Ministerul Economiei și Oficiul Participaților Statului și în Industrie nu au culpă procesuală, cât timp au încercat elaborarea unui proiect de act prin care să stabilească procedurile, termenele și condițiile pentru vânzarea directă, ce nu primit însă avizele corespunzătoare.

Se va observa, de asemenea, că oferirea spre vânzare a acțiunilor, cerere ce face obiectul petitului 3, constituie o operațiune cu natură strict comercială, ce nu poate fi cenzurată pe calea contenciosului administrativ.

De asemenea, după cum au recunoscut chiar și reclamanții interesați din dosarele conexate prezentei cauze, ultimul lor petit de cerere, privind obligarea SC SA la efectuarea mențiunilor corespunzătoare privind transferul acțiunilor are în mod evident, natură comercială, astfel încât acest capăt de cerere, promovat pe calea dreptului public, apare ca inadmisibil. Pornindu-se de la distincția dintre dreptul public și cel privat, acest ultim petit nu poate fi disjuns și transmis spre competentă soluționare instanțelor comerciale, cum s-a solicitat, el apărând ca inadmisibil.

Excepția lipsei procedurii prealabile reglementate de art.7 din Legea nr.554/2004, va fi respinsă, dat fiind faptul că toți reclamanții și intervenienții au respectat conduita impusă de lege, adresându-se tuturor instituțiilor implicate în proces, potrivit dovezilor de la dosar (filele 25 - 89 din dosarul nr-, însoțit de răspunsul dat de AVAS B, cu tabelul anexă de la filele 95 - 126, filele 55 - 127 din dosarul nr- vol.I filele 18 - 42 din dosarul nr.-).

De asemenea, excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor, devenit Ministerul Economiei după reorganizare, este neîntemeiată, în condițiile în care OG nr.55/2003, prin art.IV i-a stabilit anumite competențe legate de procesul de privatizare, însă acesta aspect este lipsit de relevanță în prezenta cauză, cât singurul pârât față de care se admite acțiunea este Guvernul României, toate celelalte capete de cerere apărând fie premature, fie inadmisibile.

Apărarea pârâților în sensul că s-ar încălca atribuțiile executivului prin pronunțarea unei asemenea hotărâri, nu poate fi primită, pentru că nu s- cerut instanțelor de judecată să instituie, să modifice sau să abroge norme juridice de aplicare generală, normele fiind preexistente, adoptate de autoritățile competente, cererea reclamanților și intervenienților privind strict obligarea pârâților la respectarea legii și concretizarea dreptului stabilit prin OG nr.55/2003.

În concluzie, în temeiul art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, constatând că Guvernul României nu și-a îndeplinit obligația asumată prin OG nr. 55/2003, de a emite actul administrativ prevăzut de ordonanță (în speță, acesta acționând ca putere publică ci nu în regim privat), Curtea va admite primul capăt de cerere, conform celor ce se vor arăta în dispozitiv, celelalte petituri urmând a fi respinse.

În ceea ce privește cheltuielile de judecată solicitate, Curtea va face aplicarea dispoz.art.276 Cod pr.civilă, fiind acordate în parte, respectiv câte 100 lei pentru fiecare reclamant, singurul pârât obligat la plată fiind Guvernul României, față de care se admite acțiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte acțiunile întrunite, formulate dereclamanțiidindosarul nr-, devenit dos-, N, G, N, G, A, A, A, G, A, A, OG, A, G, A, G, L, G, A, A, A, A, G, IU, G, G, G, G, G, A, G, G, G, G, G, G, G, G, G, G, G, G, DIN, DIN G, G, G, G, toți cu domiciliul ales la av., din P,-, județul A,reclamanții din dos -, întrunit la dosarul nr-, G, US, A, N, G, A, G, G, - moștenitor al lui, A G, CONSTANTA, A, G G, A, A, A, N, G, BRUKER, G, A, -moștenitor al lui G, MINUTA, - prin moștenitori, și;, G, A, IA, G, G, A, A, A, N, G, A, L, A, A, G, A, COTA, A, IA, A, A, EL, N, CONSTANT, A, C, A, A, U, CONSTANTA, A, G, NA G, IA, A, C, A, A, A, A, A, G, A, G, GINCA, G, G, G, G, GVJ., G, HG, A, I, GOLITA, G, -moștenitor al lui, A, A, G, A, RELIA, RELIA - moștenitor al lui, A, C, N, CONSTANTA, A, G, A, A, A, G, A, A, A, A, FILICA, A, EL, A, IA, C G, G, A, A, A, A, G, A, IA, A, A, N, OG, A, IA, OG, G, A OG, A, NED., G, E, OG, G, NED. A, OG, A G, F G, G, A, OGRADA, G, A, P, A, G, A, A, M, A, G, CONSTANTA, IU, P, - moștenitor al lui A A,., G, A, A, A, A, G, A,., I, N, S, T, A, G, A, A A, R, G, A, A, A, A, IA, A, G, A, E, LUCRETIA, N, A, EL, A, G, A, A, A, N, A, A, G, A, CHE A, TUE., TUE., TUE., G, G, A, A, VM., G, D G, G, A, A, toți cu domiciliul ales la av., din comuna, sat nr. 75, județul A, șireclamanții din dos - întrunit la dos.nr-, G, G, IU, G, N, G, M, IA, A, G, A, G - moștenitor al lui, G, OG, A, A A, N, G, A, A, R, A, G, I, G, E, toți cu domiciliul ales la av., din comuna, sat nr. 75, județul A,precum și cererea de intervenție în interes propriu formulată de interveniențiiG, A, A, OG, G, A, ECI, A, A, G, G, A, G, G, I, A, G, A, G, DIN, L, G, A, G, G, I, A, A, L, IU, G, G, A, G, G, A, G, G, G, G, G, N, G, G, IU, G, G, G, G, G, IU, - prin moștenitor, G, FOST, A, A, A, TRANA, G, G, EL, G, G, G, G, G, G, A, A A, G, G, G, G, DIN, CIUFLEA, N, toți cu domiciliul ales la av., din P,-, județul A, așa cum au fost precizate și modificate.

Obligă pe pârâtul Guvernul României să emită hotărârea de Guvern prin care să le fie vândute direct acțiuni ale până la limita de 8% din capitalul social, la același preț de vânzare a acțiunilor către, de 0,0525 Euro/acțiune, conform Hotărârii Adunării Generale Extraordinare a SC SA din data de 14.09.2004, publicată în Monitorul Oficial partea IV la data de 28.09.2004, respectiv 0,2158 lei/ acțiune.

. Respinge cererea de disjungere a ultimului capăt de cerere din acțiunile întrunite la dosarul nr-.

Respinge celelalte capete de cerere, privind obligarea Oficiului Participațiilor Statului și în Industrie și Ministerului Economiei la vânzarea directă a pachetului de acțiuni către salariați, obligarea acelorași pârâți la stabilirea procedurilor, termenelor și condițiilor pentru vânzarea directă de acțiuni, cât și obligarea SC SA la efectuarea mențiunilor corespunzătoare la Oficiul Registrului Comerțului și Registrul Acționarilor.

Obligă pe pârâtul Guvernul României (singurul față de care se admit acțiunile întrunite și cererea de intervenție) să plătească fiecărui reclamant și intervenient câte 100 lei cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 iunie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

Grefier,

Red.

Dact.

9 ex./06.07.2009

Președinte:Ingrid Emina Giosanu
Judecători:Ingrid Emina Giosanu

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Acțiuni împotriva ordonanțelor guvernului. Sentința 106/2009. Curtea de Apel Pitesti