Alte cereri. Decizia 120/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA nr. 120/
Ședința publică din 12 februarie 2008
Completul compus din:
- Președinte
- - Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului formulat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL LUCRĂTORILOR DE PENITENCIARE - GRUPA SINDICALĂ M, cu sediul în M C-, județul H, împotriva sentinței civile nr. 2352/13.09.2007, pronunțată de Tribunalul Harghita în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat reclamantul-recurent Sindicatul Național al Lucrătorilor de Penitenciare - Grupa Sindicală M C, prin avocat, lipsă pârâții-intimați Penitenciarul cu Regim . M C și Administrația Națională a Penitenciarelor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul asupra cauzei de către grefier, constatându-se că recursul este declarat și motivat în termenele procedurale, fiind scutit de plata taxei de timbru.
Intimații au depus întâmpinare și înscrisuri, solicitând judecarea cauzei și în lipsă, conform art. 242 alin.2 Cod procedură civilă.
De asemenea, se mai constată că măsurile impuse la termenul anterior de instanță au fost realizare, respectiv, Penitenciarului cu Regim . MCa comunicat relațiile solicitate.
Instanța pune în discuție nelegala compunere a completului de judecată în raport de prevederile art. 10 alin.1 al Legii nr. 554/2004, modificată.
Reprezentantul reclamantului-recurent pune concluzii de admiterea excepției și obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată, conform art. 274 Cod procedură civilă, depunând în acest sens ordinul de plată.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 2352 din 13 septembrie 2007, Tribunalul Harghitaa respins acțiune reclamantului Sindicatul Național al Lucrătorilor din Administrația Națională a Penitenciarelor - Grupa Sindicală M C în contradictoriu cu Penitenciarul cu Regim . și Administrația Națională a Penitenciarelor.
A respins excepțiile privind lipsa calității de reprezentant al lui, precum și lipsa calității procesuale pasive a
Prima instanță a reținut că membrii de sindicat, funcționari publici cu statut special, au dreptul la uniformă și echipament specific, potrivit art. 34 lit. c din Legea nr. 293/2004.
Potrivit art. 7, 10 și 11 din Ordinul Ministrului Justiției nr. 972/C/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind compunerea și portul uniformelor și echipament specific pentru funcționarii publici cu statut special din sistemul administrației naționale a penitenciarelor, acest echipament se acordă anual, până la data de 31 decembrie, gratuit, în natură sau bani în limita echivalentului valoric al cotei părți anuale a articolelor prevăzute gratuit în norme, iar conform art. 38 drepturile de echipament care nu au putut fi asigurate în anul pentru care sunt prevăzute norme, se asigură cu prioritate în anul următor.
În raport și cu relațiile date de pârâte, instanța de fond reține că din fondurile alocate pentru anul 2006 comandat echipamentul necesar în conformitate cu noile modele de uniformă aprobate, distribuirea acestora către penitenciarele din țară făcându-se însă cu întârziere către sfârșitul anului 2006 și în cursul anului 2007.
La Penitenciarul cu regim închis M C, arată în continuare instanța de fond, a început distribuirea acestor echipamente și a uniformelor din luna mai 2007, iar pentru că drepturile de echipament nu au putut fi asigurate în anul pentru care sunt prevăzute norme, se asigură cu prioritate în anul următor, scadența de acordare a acestor drepturi prorogându-se până la sfârșitul anului 2007, potrivit nr.HG 1997/2004.
Hotărârea primei instanțe a fost atacată cu recurs de către reclamant care a solicitat casarea și modificarea soluției în sensul admiterii acțiunii sale așa cum a fost formulată.
În motivarea recursului recurentul a considerat hotărârea instanței de fond ca nelegală și netemeinică.
Analizând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate, ținând cont și de incidența prevederilor art. 304/1 Cod procedură civilă, instanța constată că recursul este fondat.
Instanța constată că se verifică în primul rând un alt motiv de ordine publică și anume cel prevăzut de art. 304 pct. 1 Cod procedură civilă, prima instanță soluționând cauza într-un complet nelegal constituit, cu ignorarea dispozițiilor imperative și de imediată aplicabilitate a prevederilor art.10 din Legea nr. 554/2004 republicată. Astfel, cauza a fost soluționată într-un complet format dintr-un judecător, în pofida faptului că textul art. 10 din Legea contenciosului administrativ prevede componența completului în primă instanță din doi JUDECĂTORI: Nemenționat
În primul rând, pentru acest motiv se impune casarea cu trimitere spre rejudecare instanței de contencios administrativ în complet format din doi judecători în vederea soluționării cererii reclamantului pe fondul acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul Sindicatului Național al Lucrătorilor de Penitenciare - Grupa Sindicală M C, cu sediul în M C-, județul H, formulat împotriva sentinței civile nr. 2352/13.09.2007 a Tribunalului Harghita, dosar nr-, și, pe cale de consecință:
Casează integral hotărârea atacată și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, respectiv Tribunalul Harghita.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 februarie 2008.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, - | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
2 exemplare
24.03.2008
Jud.fond.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
