Alte cereri. Sentința 19/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 19/CA
Ședința publică de la 04 februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dan Mircea Tăbâltoc
JUDECĂTOR 2: Aurelia Gheorghe
Grefier: - -
S-a luat în examinare acțiunea introdusă de reclamantul G în contradictor cu pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe Lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Ministerul Economiei și Finanțelor, în calitate de reprezentant al Statului Român.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă procuror pentru pârâtul Ministerul Public. Lipsă reclamantul și pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care instanța, constatând pricina în stare de judecată, a dat cuvântul reprezentantei pârâtului Ministerul Public, care a solicitat anularea cererii ca netimbrată, reclamantul nefăcând dovada că se află în situația prevăzută de art.74 Cod procedură civilă, astfel cum a dispus instanța.
Constatând dezbaterile încheiate, după deliberare;
CURTEA DE APEL:
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr.3211/99/ 12 iunie 2007, reclamantul Gac hemat în judecată Statul Român, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor, și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, solicitând desființarea soluției date de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, la data de 4 septembrie 2006, precum și plata de despăgubiri în sumă de 100.000 Euro pentru perioada în care s-a aflat în detenție și daune morale în sumă de 5.000.000 Euro, considerând că actul menționat este rezultatul unui exces de putere.
Pârâtul Ministerul Public, prin întâmpinare, a invocat excepția necompetenței materiale a instanței sesizate, solicitând respingerea acțiunii ca fiind inadmisibilă.
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a solicitat, de asemenea, prin întâmpinare, respingerea acțiunii reclamantului ca fiind inadmisibilă, invocând totodată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea reține că reclamantul a făcut obiectul unei acțiuni penale, fiind cercetat pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.200 alin.2 Cod penal și că pentru fapta săvârșită a fost condamnat la o pedeapsă privativă de libertate, fiind pus în libertate la data de 13 noiembrie 2007, în baza sentinței nr.3218/2007 a Judecătoriei Iași, astfel cum rezultă din actul Penitenciarului Iași nr.51953 din 05.12.2007.
Apreciind că actele întocmite în cauza penală sunt rezultatul unui "exces de zel dus la extrem", reclamantul a promovat prezenta acțiune, întemeiată pe dispozițiile Legii contenciosului administrativ și ale Codului civil, astfel cum se arată în precizările aflate la fila 13 dosar -.
Prin sentința nr.2877/CA/ din 26 octombrie 2007, Tribunalul Iași și-a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Curții de Apel Iași, unde pricina a fost înregistrată sub nr.795/45/ din 1.12.2007.
Constatând că, prin cererea introductivă, reclamantul a formulat și o cerere de scutire de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, întemeiată pe dispozițiile art.74 și art.75 Cod procedură civilă, Curtea, la termenul din 7 ianuarie 2008, a cerut reclamantului să facă dovada că plata taxelor judiciare, în cuantum de 40 lei și respectiv 0,3 lei, ar primejdui întreținerea sa și a familiei sale.
Deși reclamantul a fost citat cu această mențiune, până la termenul stabilit de instanță, acesta nu a produs dovezi din care să rezulte că se află în situația prevăzută de art.74 Cod procedură civilă și nici nu a achitat taxele de timbru corespunzătoare.
Față de această situație de fapt, Curtea reține că acțiunea intentată de reclamant vizează desființarea unor acte emise de instituții publice ce au lucrat în regim de putere publică, precum și repararea prejudiciului pretins suferit și că Gad eclarat că înțelege să urmeze, în vederea realizării pretinsului drept, calea prevăzută de Legea contenciosului administrativ.
Raportat la modul în care reclamantul și-a formulat și susținut cererea, Curtea a apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art.3 lit. m) din Legea nr.146/1997, reclamantul datorând taxele de timbru prevăzute pentru orice cerere ce ar fi introdusă de cei ce se consideră vătămați în drepturile lor printr-un act administrativ, precum și pentru cererile cu caracter patrimonial.
Deși s-a formulat o cerere de acordare a asistenței judiciare, în sensul acordării scutirii de plata taxelor judiciare de timbru, Curtea nu o poate lua în considerare, atâta timp cât plata taxelor fixe, aplicabile în materia contenciosului administrativ, al căror cuantum este modic, nu este de natură să primejduiască întreținerea reclamantului și a familiei sale.
Faptul că reclamantul s-a aflat, până la data de 6 noiembrie 2007, în penitenciar, nu justifică, prin ea însăși, cererea de scutire, în cadrul asistenței judiciare prevăzute de codul d e procedură civilă, întrucât legiuitorul a legat scutirea de imposibilitatea petentului de a-și mai asigura întreținerea pentru sine și familia sa și nu de simplul fapt al privării de libertate.
-se scutirea solicitată și neachitându-se taxele legal datorate, Curtea nu poate păși la cercetarea nici uneia din chestiunile ridicate de reclamant, prin acțiune, sau de către pârâți, prin întâmpinările depuse la dosar, problema timbrării cererii prevalând în raport cu orice altă chestiune de drept material ori de drept procesual.
Ca atare, constatând că nu s-au achitat taxele judiciare de timbru și că refuzul de plată a acestora este nejustificat, Curtea va face aplicațiunea dispozițiilor art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997 și ale art.9 din nr.OG32/1995, sancționând refuzul reclamantului de a-și timbra cererea.
Pe cale de consecință, acțiunea va fi considerată nulă și neavenită, cererea urmând a fi anulată ca netimbrată, fapt ce face de prisos cercetarea pe fond a acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Anulează ca netimbrată acțiunea introdusă de reclamantul G, domiciliat în comuna, județul I, în contradictor cu pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, având sediul în B,-, sector 5, și Statul Român, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor, cu sediul procedural ales în I,-, la Direcția Generală a Finanțelor Publice
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECATOR,
GREFIER,
Red.
Tehnored.
2 ex./07.02.2008
Președinte:Dan Mircea TăbâltocJudecători:Dan Mircea Tăbâltoc, Aurelia Gheorghe
