Alte cereri. Decizia 2537/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA NR. 2537
ȘEDINȚA PUBLIC DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu JUDECTOR
- - - - JUDECTOR
- - - - JUDECTOR
GREFIER -
XXX
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta DIRECȚIA pentru AGRICULTUR și DEZVOLTATRE RURAL G împotriva sentinței nr.1084 din data de 07.05.2008, pronunțat de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic, pentru recurenta pârât DIRECȚIA PENTRU AGRICULTUR ȘI DEZVOLTATRE RURAL G, lipsind intimatul reclamant și intimatul pârât Primria Comunei.
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei de ctre grefier artându-se c recursul este declarat și motivat în termen.
Curtea a constatat cauza în stare de judecat și a acordat cuvântul prții prezente.
Consilier juridic, pentru recurenta pârât DIRECȚIA pentru AGRICULTUR și DEZVOLTATRE RURAL G, solicit admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii, conform motivelor invocate în recurs.
CURTEA:
Asupra recursului de faț;
Prin sentința nr.1084 din 7 mai 2008, Tribunalul Gorja admis acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural
S-a anulat adresa nr.2912 din 06.06.2007, emis de DADR G și a fost obligat pârâta s procedeze la înscrierea în registrul plantațiilor viticole a terenului cu suprafața de 2808 mp ce figureaz în titlul de proprietate nr.- din 19.10.2000, tarlaua 7, parcela 403.
S-a respins acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu pârâta Primria comunei, Județul
Pentru a pronunța aceast sentinț, tribunalul a reținut c s-a solicitat de ctre reclamant ca pârâta DADR G s procedeze la înscrierea în registrul viticol a suprafeței de 2808 mp. îns aceasta refuzat susținând c cererea este tardiv în raport de dispozițiile Ordinului MAAP nr. 64/2003, art.3.
Lecturându-se acest ordin, s-a constatat c într-adevr conform art. 3, persoanele fizice și juridice completeaz declarația de sortiment viticol în trei exemplare pentru fiecare parcel viticol cu suprafaț mai mare de 100 mp. situat în intravilanul și extravilanul localitților pân la data de 15 iulie 2003, dup acest moment, autorizațiile de plantare și/sau defrișare a viței de vie aprobate de direcțiile generale pentru agricultur și industrie alimentar județene se elibereaz numai cu condiția prezentrii registrului plantațiilor viticole.
S-a mai reținut c reclamantul dobândit terenul de 2808 mp. prin contractul de donație întocmit de Polina, în anul 2001 (fila 25) și deci avea posibilitatea s formuleze cererea înluntrul acestui termen. îns aceasta nu înseamn c în mod automat înscrierea peste acest termen prevzut de lege nu poate fi operat de ctre pârât, deoarece nu este prevzut sancțiune expres, iar pe de alt parte, cu cererea nr. 3301 din 12.07.2007 reclamantul solicitat înființarea plantației de de vie pe terenul în suprafaț de 1 ha. și în aceleași condiții, a inexistenței înscrierii acestuia în registrul viticol, i- fost eliberat autorizația nr. 2 din 7.08.2007.
În aceste împrejurri,prima instanț a apreciatc refuzul pârâtei exprimat prin adresa ne. 2912 din 6.06.2007 este nelegal, reclamantul depunând toate actele necesare pentru înscrierea în registrul viticol, chiar peste termenul de 15.06.2003.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în cauz pârâta DIRECȚIA PENTRU AGRICULTUR ȘI DEZVOLTATRE RURAL G, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului pârâta a susținut c prin sentința nr. 4919/2007 a Judectoriei Tg. Jaf ost declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea tribunalului Gorj, în vederea obligrii pârâtei la eliberarea autorizației de plantare a viței de vie pentru soiuri nobile, iar reclamantul a fost de acord cu aceast hotrâre din moment ce nu atacat-o cu recurs.
A mai artat c pân la prima zi de înfțișare reclamantul nu și-a modificat cererea de chemare în judecat și în aceste condiții instanța s-a pronunțat asupra a ceea ce nu s-a cerut în sensul obligrii sale la înscrierea în registrul plantațiilor viticole a terenului în suprafaț de 2808. fr se pronunța asupra cererii inițiale și procedând astfel s-au înclcat prev. art. 132 Cod pr. civil.
A susținut de asemenea c potrivit prevederilor nr. 64/2003 declarația de sortiment viticol în vederea înscrierii în registrul plantațiilor viticole trebuia depus de reclamant la DADR G pân la 15 iunie 2003, termen care nu a fost respectat.
Referitor la obligarea eliberrii autorizației de plantare a viței de vie - asupra creia instanța trebuia s se pronunțe - a precizat c cererea este neîntemeiat în condițiile în care reclamantul nu a obținut anterior un drept de plantare/replantare sau de plantare din rezerv conform art. 11 alin. 2 din Legea nr. 244/2002, art. 9 alin. 1 din Anexa 1 la HG 1134/2002 și art. 2 alin. 1 din nr. 1402/2006.
Intimatul reclamant a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, cu motivarea c în mod corect instanța de fond a obligat pârâta la înscrierea în registrul plantațiilor viticole a terenului su, dispoziție care corespunde cererii formulate.
Recursul este nefondat pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Potrivit cererii înregistrate la 24 mai 2007 pe rolul Judectoriei Tg. J, reclamantul a solicitat obligarea pârâtelor DADR G și Primria com., jud. G s înregistreze în registrul plantațiilor viticole suprafața de 2808. întemeindu-și cererea pe titlul de proprietate emis de Comisia județean pentru stabilirea dreptului de proprietate a județului G nr. 13500 68 din 19 octombrie 2000, contractul de donație a terenului, încheierea de intabulare a acestuia la Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliar G, formularul de declarație de sortiment viticol întocmit de reclamant la 29 mai 2007 și refuzul pârâtei de a face aceast înregistrare cuprins în adresa nr. 2912 din 6 iunie 2007.
Faptul c prin hotrârea de declinare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj - Secția Comercial și de Contencios Administrativ, nr. 4919 din 9 iulie 2007, Judectoria Tg. Jar eținut eronat c acțiunea are ca obiect emiterea autorizației de plantare de de vie, iar reclamantul nu a atacat aceast sentinț cu recurs, nu poate s conduc la o modificare a acțiunii reclamantului, în condițiile când o astfel de modificare nu poate fi cerut decât de ctre reclamant, acesta având, potrivit principiului disponibilitții, dreptul de stabili limitele cererii sale de chemare în judecat.
Prin urmare, instanța s-a pronunțat exact asupra obiectului acțiunii, fiind nefondat afirmația c s-ar fi pronunțat asupra a ceea ce nu s-a cerut.
Susținerea recurentei c reclamantul a depus declarația de sortiment viticol peste termenul prev. de art. 3 din nr. 64/2003, adic dup data de 15 iunie 2003 și ca atare cererea sa este tardiv nu poate fi primit, întrucât același act normativ prin art. 4 prevede expres posibilitatea persoanelor fizice și juridice de a obține autorizațiile de plantare și /sau de defrișare a viței de vie și dup aceast dat, dar cu condiția prezentrii registrului plantațiilor viticole.
În consecinț, tocmai pentru îndeplinirea acestei condiții, reclamantul a cerut prin acțiunea sa înregistrarea terenului în registrul plantațiilor viticole, cerere pentru care legiuitorul nu a prevzut un termen expres.
Este nefondat și motivul referitor la neîndeplinirea condițiilor prev. de art. 11 alin. 2 din Legea nr. 244/2002, art. 9 alin. 1 din Anexa 1 la HG 1134/2002 și art. 2 alin. 1 din nr. 1402/2006 pentru eliberarea autorizației de plantare de vie, deoarece așa cum s-a artat instanța nu s-a pronunțat asupra acestei cereri atâta timp cât astfel de cerere nu a fost formulat de reclamant.
În consecinț, se apreciaz c toate motivele invocate sunt nefondate, astfel c în temeiul art. 312 Cod pr. civil se va respinge recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta DIRECȚIA PENTRU AGRICULTUR ȘI DEZVOLTATRE RURAL G împotriva sentinței nr.1084 din data de 07.05.2008, pronunțat de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 04 2008.
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu | Judector, | Judector, |
Grefier, |
Red. Jud. TB
Ex.2//17.12.2008
Jud. fond M
Președinte:Teodora BănescuJudecători:Teodora Bănescu, Magdalena Fănuță, Doina Ungureanu
