Alte cereri. Decizia 289/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 289
Ședința publică din data de 26 februarie 2008
PREȘEDINTE: Teodor Nițu
JUDECĂTORI: Teodor Nițu, Afrodita Giurgiu Elena Tănăsică
- - -
Grefier - - -
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului formulat de reclamantul domiciliat în B, str.-,. 2.. 15, jud. B împotriva sentinței nr.2584 pronunțată la 27 noiembrie 2007 de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta PRIMĂRIA MUN. cu sediul în B, nr. 163, jud.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 12 februarie 2008, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când Curtea, având nevoie de timp pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului, a amânat succesiv pronunțarea la data de 19 februarie 2008, respectiv 26 februarie 2008, dată la care a pronunțat următoarea decizie:
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Buzău sub nr-, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Primăria B, pronunțarea unei sentințe prin care să se dispună obligarea acesteia să-i plătească echivalentul a 36 salarii medii pe economie în maxim 90 de zile de la data pronunțării hotărârii, anexând la data plății justificarea în scris a cuantumului salariului mediu pe economie stabilit de Institutul Național de Statistică pentru luna luată în calcul la data plății; Primăria B să îi plătească suma de 202 lei reprezentând daune morale precum și penalizări pentru întârzierea, respectiv refuzul plății urmare deciziei nr. 409/5.04.2007 a Curții de Apel Ploiești, precum și suma de 15 lei, reprezentând încasări nelegale din partea reclamantului în beneficiul pârâtei, în baza Legii nr. 554/2001.
În motivarea primului capăt de cerere, reclamantul a avut în vedere 2 aspecte: în primul rând faptul că prin sentința nr. 2994/11.12.2006 a Tribunalului Buzăua fost obligată Primăria B să răspundă la cererea de acordare a ajutorului bănesc pentru fiica sa, pentru ca aceasta să își poată continua studiile universitare, fiind lipsit de mijloacele financiare adecvate, sentință menținută de Curtea de Apel Ploiești prin decizia nr. 409/5.04.2007, cu privire la acest aspect, iar până în prezent pârâta refuză să dea curs deciziei irevocabile a Curții de Apel Ploiești.
În al doilea rând, reclamantul a considerat că cererea de acordare a ajutorului bănesc reprezentând 36 de salarii medii pe economie este întemeiată, ca
urmare a faptului că Primăria B nu aplică în teritoriu dispozițiile Legii nr. 705/2001, modificată prin Legea nr. 47/2006, acte normative referitoare la prestațiile și serviciile sociale, potrivit cărora ar fi putut obține ajutorul bănesc.
S-a mai arătat că pentru aplicarea acestor legi pe plan local trebuie să existe hotărâri cu caracter normativ, cu criterii proprii de aplicare, emise de consiliul local și obligatorii potrivit art. 50 din Legea nr. 215/2001, precum și faptul că primarul nu a propus consiliului local aprobarea altor hotărâri decât hotărârea nr. 6/26.01.2006, vizând legile nr. 416 și 272, legi care nu au relevanță față de cererea sa de acordare a ajutorului bănesc.
În acest sens, reclamantul a arătat că nu este mulțumit de adresa nr. 6297 primită la data de 10.10.2007, ca răspuns la reclamația administrativă nr. 46/27.09.2007 adresată pârâtei în baza Legii nr. 544/2001.
În ceea ce privește cel de al doilea capăt de cerere, reclamantul a arătat că decizia Curții de Apel Ploiești nr.409/2007 menține sentința Tribunalului Buzău nr. 2994/2006 cu privire la daunele morale.
Pentru refuzul plății de către Primăria B, reclamantul a solicitat penalități de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere precum și penalități pentru procesul de inflație. S-a arătat, de asemenea, că a achitat în folosul primăriei suma de 15 lei, pentru a primi hotărârile consiliului local privind aplicarea hotărârilor referitoare la Legile nr. 705/2001 și 47/2006.
După achitarea sumei și prezentarea chitanței, a primit în baza adresei nr. 6567/26.09.2007 nr. 51/2003 privind înființarea, organizarea și funcționaea Direcție de asistență socială a municipiului B, în 15 pagini, hotărâre pe care nu a cerut-
În urma probelor administrate în cauză, Tribunalul Buzăua pronunțat sentința civilă nr. 2584/27.11.2007, prin care a respins acțiunea, reținând în considerente că reclamantul avea la dispoziție o sentință pe care urma să o pună în executare prin mijloacele prevăzute de lege, pentru a-i fi acordate cele 36 de salarii medii pe economie, respectiv sentința civilă nr. 2994/2006.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul, criticând-o ca netemeinică și nelegală pentru următoarele considerente:
Instanța de fond a apreciat în mod eronat obiectul cererii și a dat o dezlegare greșită cauzei, ceea ce îi produce evidente prejudicii materiale și morale.
În esență, recurentul a învederat faptul că obiectul cererii sale îl constituie acordarea unui ajutor fondat pe prevederile Legii nr. 47/2006, iar instanța de judecată a făcut trimitere la prevederile art. 554/2004.
Intimata, deși legal citată, nu s-a prezentat în instanță.
Analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma criticilor formulate în recurs, Curtea reține următoarele:
Reclamantul a solicitat instanței de judecată în dosarul nr. 1938/2006, obligarea Primăriei municipiului B la plata unui ajutor bănesc lunar pentru fiica sa, până la terminarea studiilor universitare.
Prin sentința civilă nr. 2994/2006, Tribunalul Buzăua admis în parte acțiunea și a obligat Primăria municipiului B să răspundă reclamantului privitor la cererea sa de acordare a ajutorului bănesc lunar.
În prezenta cauză reclamantul reiterează cererea sa de obligare a Primăriei municipiului B la plata echivalentului a 36 de salarii medii pe economie, în maximum 90 de zile de la data pronunțării hotărârii.
Instanța de judecată nu se poate însă pronunța în mod direct asupra temeiniciei cererii reclamantului, întrucât plata acestei sume, conform Legii nr. 47/2006, constituie atributul exclusiv al Direcției de Asistență Socială B, care stabilește pe baza unor criterii de acordare și evaluare a situației solicitanților, dacă cererea este justificată sau nu.
Prin urmare, în mod întemeiat, prima instanță a apreciat că reclamantul trebuia să stăruie în punerea în executare a primei hotărâri obținute în contradictoriu cu Primăria municipiului B, privind plata ajutorului solicitat.
În baza art. 312 alin.1 Cod pr.civilă Curtea va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul domiciliat în B, str.-,. 2.. 15, jud. B împotriva sentinței nr. 2584 din data de 27 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta PRIMĂRIA MUN. cu sediul în B, nr. 163, jud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 februarie 2008.
Președinte, JUDECĂTORI: Teodor Nițu, Afrodita Giurgiu Elena Tănăsică
- - - - -
Grefier,
- -
Operator date cu caracter personal
Număr notificare 3120
Red. / - 2ex./11.03.2008
Dosar fond -- Tribunalul Buzău
Jud. fond,
Președinte:Teodor NițuJudecători:Teodor Nițu, Afrodita Giurgiu Elena Tănăsică
