Alte cereri. Sentința 329/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 329
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Elena Canțăr PREȘDINTE SECȚIE
GREFIER - - -
XXX
S-a luat n examinare acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Casa Județeană de Pensii D, - director executiv la Casa Județeană de Pensii D, - Serviciu Legislație, Contencios Și executare Silită în cadrul CJP D și DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic G, pentru pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ D, lipsind reclamantul și pârâții Casa Județeană de Pensii D, și.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier care învederează că, prin Serviciul Arhivă, pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ Dad epus întâmpinare.
Curtea pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CRAIOVA în soluționarea cauzei.
Consilier juridic G, pentru pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ D solicită admiterea excepției. Arată că soluționarea cauzei aparține Tribunalului Dolj.
CURTEA:
Asupra acțiunii de față;
Prin acțiunea înregistrată la această C, reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Casa Județeană de Pensii D, - director executiv la Casa Județeană de Pensii D, - Serviciu Legislație, Contencios Și Executare Silită în cadrul CJP D și DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ D, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați să-i acorde drepturile prevăzute de DL 118/1990, respectiv o indemnizație lunară pentru perioada 30 iunie 1962 - 22 decembrie 1989, cât a fost persecutat politic, începând cu 1 iunie 2005 și în continuare.
A precizat că a solicitat la CJP D, ca în baza Deciziei 70/2000, adoptată în baza OUG 214/1999, să i se acorde drepturile prevăzute de art.1 lit.b și art.3 (1) lit.b din DL 118/1990 R, că această pârâtă i-a comunicat la 27.05.2008 că trebuie să solicite drepturile respective la
La dosar a depus: cererile adresate Casei Județene de Pensii D, alte acte.
Pârâta CJP Daf ormulat întâmpinare, invocând lipsa calității procesuale pasive, în sensul că soluționarea cererilor reclamantului sunt stabilite în competența D, că instituția respectivă efectuează doar punerea în plată a drepturilor, în baza deciziei emise de.
Curtea, examinând acțiunea reclamantului, întâmpinarea pârâtei, constată următoarele:
În cauza de față au fost invocate două excepții, și anume excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei CJP D și excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CRAIOVA.
În conformitate cu art.137 Cod pr.civilă, instanța este obligată să se pronunțe, înainte de a intra în fondul dezbaterilor, asupra excepțiilor de procedură, precum și a celor de fond, care fac de prisos în totul sau în parte cercetarea în fond a pricinii.
Ambele excepții invocate în prezenta cauză se circumscriu categoriilor juridice a excepțiilor procesuale, excepția necompetenței materiale fiind o excepție de procedură, iar excepția lipsei calității procesuale fiind o excepție de fond.
Curtea va proceda la analiza cu precădere a excepției necompetenței materiale, care are, așa cum s-a arătat, caracterul unei excepții de procedură absolută.
Potrivit art.7 lit.b din OUG 214/1999 R, persoanele care au calitatea de luptător în rezistența anticomunistă beneficiază de drepturile prevăzute în DL 118/1990.
Din examinarea prevederilor DL 118/1990 R, Curtea constată că soluționarea cererilor și acordarea drepturilor prevăzute de acest act normativ se efectuează de către Direcțiile de Muncă și Protecție Socială.
În conformitate cu art.8 alin.5 din DL 118/1990, împotriva deciziei pronunțate de, persoana interesată poate face contestație potrivit Legii contenciosului administrativ nr.29/1990.
Având în vedere prevederile art.29 din Legea 554/2004, care reglementează corelarea terminologică ori de câte ori într-o lege specială anterioară acestei legi se face trimitere la Legea contenciosului administrativ nr.29/1990 sau generic la instanța de contencios administrativ, trimiterea se va socoti făcută la dispozițiile corespunzătoare din această lege.
În consecință, prevederile aplicabile sub aspectul competenței materiale instanțelor de contencios administrativ sunt cele reglementate de art.10 din Legea 554/2004.
Textul art.10 alin.1 din Legea 554/2004 prevede că litigiile privind actele administrative emise de autoritățile publice județene se soluționează în fond de tribunalele administrativ fiscale.
În cauza de față, se pune în discuție adoptarea unei decizii de către o instituție la nivel județean, respectiv D, care, conform DL 118/1990R, este competentă să soluționeze cererile privind acordarea drepturilor prevăzute în acest act normativ.
Întrucât OUG 214/1999 arată că persoanele care au calitatea de luptător în rezistența anticomunistă beneficiază de drepturile prevăzute de DL 118/1990, Curtea constată că această autoritate este cea competentă să soluționeze cererea reclamantului.
Având în vedere că autoritatea care trebuie să soluționeze cererea este o instituție la nivel județean, prin aplicarea prevederilor art.10 din Legea 554/2004, se constată că soluționarea cauzei aparține Tribunalului Dolj, așa încât în baza art.158 Cod pr.civilă se va declina competența de soluționare a cauzei la această instanță.
Curtea nu va mai proceda la examinarea excepției de fond invocată privind lipsa calității procesuale pasive invocată de CJP, excepție care privește lipsuri referitoare la exercițiul dreptului la acțiune și care urmează a fi analizată de instanța competentă material cu soluționarea cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Casa Județeană de Pensii D, - director executiv la Casa Județeană de Pensii D, - Serviciu Legislație, Contencios Și Executare Silită în cadrul CJP D și DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI SOLIDARITATE SOCIALĂ D, la Tribunalul Dolj.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 28 2008.
Președinte, |
Grefier, |
Red.jud.
LF/ 2 ex/19.12.2008
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr
