Alte cereri. Decizia 337/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 337/
Ședința publică din 23 iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Iustinian Obreja Manolache
JUDECĂTOR 3: Violeta
Grefier -
S-au luat în examinare recursurile introduse de reclamanta Regia Națională a Pădurilor ROMSILVA - Direcția Silvică I și de pârâtul împotriva sentinței civile nr. 310/ din 5 martie 2008 Tribunalului Iași, pronunțată în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dezbaterile au avut loc în ședința publică din 16 iunie 2008, susținerile părții prezente fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Din lipsă de timp pentru deliberare, în conformitate cu dispozițiile art. 260 Cod procedură civilă, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 23 iunie 2008.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Prin sentința civilă nr.310//5.03.2008 pronunțată de Tribunalul Iașia fost admisă excepția inadmisibilității și a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta ROMSILVA - Direcția Silvică I în contradictor cu pârâtul.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că prin acțiunea formulată reclamanta a solicitat a fi obligat pârâtul la plata sumei de 13.194,73 lei reprezentând daune.
La termenul din 23.01.2008 instanța de fond a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, astfel că potrivit dispozițiilor art.73 coroborate cu dispozițiile art.72 din Legea 188/1999 repararea pagubelor produse autorității sau instituției publice se dispune prin emiterea de către conducătorul autorității sau instituției publice a unui ordin sau a unei dispoziții de imputare cu excepția situației în care se solicită daunele plătite de autoritatea sau instituția publică, în calitate de comitent, unor terțe persoane, în temeiul unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Ori această ultimă situație de excepție nu se regăsește în prezenta cauză, despăgubiri pentru tăieri ilegale de și deci potrivit dispozițiilor legale mai sus arătate, reclamanta nu avea calea acțiunii directe la instanță pentru despăgubiri ci putea realiza acest lucru prin emiterea unui act administrativ în termenul prevăzut de lege.
În ceea ce privește susținerile reclamantei din concluziile depuse la dosar (privind inaplicabilitatea în cauză a dispozițiilor Legii 188/1999 deoarece pârâtul nu e funcționar public), acestea nu pot fi primite deoarece potrivit dispozițiilor art.58 din nr.OUG59/2000 personalului silvic i se aplică dispozițiile Legii nr.188/1999.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs atât reclamantul cât și pârâtul.
Astfel reclamantul precizează că sentința recurată este nelegală și netemeinică motivat de faptul că în mod greșit s-a reținut că în cauză acțiunea este inadmisibilă, deoarece personalului silvic i se aplică dispozițiile Legii 188/1999, așa cum de altfel rezultă și din adresa nr.-/30.08.2007 emisă de Agenția Națională a Funcționarilor Publici.
Pârâtul susține în motivele de recurs că au fost întocmite unele procese-verbale false, sens în care s-a adresat cu plângere la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași.
La data de 6.06.2008, recurentul-pârât a depus o cerere prin care învederează instanței de recurs că renunță la judecata recursului, iar prin întâmpinarea depusă solicită respingerea recursului promovat de - ROMSILVA - Direcția Silvică I, ca fiind nefondat motivul de recurs invocat, astfel că în mod corect instanța de fond a admis excepția de inadmisibilitate.
În recurs nu au fost administrate noi probatorii.
Curtea examinând cererea de recurs și dosarul de fond urmează a constata următoarele:
Pârâtul-intimat este angajat la Direcția Silvică I, Ocolul Silvic, având funcția de pădurar la Cantonul nr.4.
Prin adresele nr.1662/28.08.2007, nr.1663/28.08.2007, nr.1664/28.08.2007 și 869/10.04.2007 emise de către Ocolul Silvic, conducerea Iaf ost informată cu privire la controalele de fond de pe raza cantonului silvic nr.4, controale efectuate în perioadele 03.07.2007 - 13.07.2007, 14.08.2007 - 15.08.2007, 26.03.2007 - 30.03.2007 și 26.03.2007 - 30.03.2007, constatându-se prejudicii create prin neîndeplinirea sarcinilor de serviciu ce-i reveneau pârâtului, în calitate de angajat al
Prin aceste acte de control de fond s-a constatat producerea unui prejudiciu de 13.194,73 lei provenit din tăieri ilegale de pe cantonul silvic aflat în gestiunea pârâtului după cum urmează:
- în perioada 26.03.2007 - 13.07.2007: 74,87. în sumă totală de 11.569 lei;
- în perioada 26.03.2007 - 30.03.2007: 5,41. în sumă de 721,17 lei;
- în perioada 14.08.2007 - 15.08.2007: 0,028. în sumă de 14,37 lei;
- în perioada 26.03.2007 - 30.03.2007: 10,104. în sumă de 889,60 lei.
Din Fișa postului semnată și însușită de către pârât, acesta: "execută în permanență prin patrulări, individual sau în echipe organizate pe districte, paza în cantonul său și răspunde de orice înstrăinare sau prejudiciu aduse arboretelor, solului și plantațiilor ".
Potrivit dispozițiilor art.73 coroborate cu dispozițiile art.72 din Legea 188/1999 repararea pagubelor produse autorității sau instituției publice se dispune prin emiterea de către conducătorul autorității sau instituției publice a unui ordin sau a unei dispoziții de imputare cu excepția situației în care se solicită daunele plătite de autoritatea sau instituția publică, în calitate de comitent, unor terțe persoane, în temeiul unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
În mod corect instanța de fond a reținut că reclamanta avea calea legală a emiterii unui act administrativ în termenul prevăzut de lege, astfel că a fost corect reținută ca fiind admisibilă excepția de inadmisibilitate a acțiunii și a fost respinsă acțiunea, mai ales că personalului silvic îi sunt aplicabile dispozițiile Legii 188/1999 așa cum prevede în mod expres art.58 din OUG nr.59/2000.
Referitor la recursul promovat de pârâtul, urmează ca potrivit dispozițiilor art.246 din Codul d e procedură civilă să se ia act că acesta a renunțat la judecata recursului conform cererii de la fila 11 dosar recurs.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Ia act de declarația pârâtului de renunțare la judecarea recursului formulat împotriva sentinței civile nr.310//05.03.2008 a Tribunalului Iași.
Respinge recursul declarat de reclamanta Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică I împotriva sentinței civile nr.310//05.03.2008, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23.06.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Iași:
-
-
16.VII.2008.-
2 ex.-
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Iustinian Obreja Manolache, Violeta
