Alte cereri. Decizia 343/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 12.12.2008
DECIZIA CIVILĂ NR.343
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 05.03.2009
PREȘEDINTE: Diana Duma
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 3: Adina Pokker
GREFIER:- -
S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de contestatorul SINDICATUL DIN ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ O "CONSILIUM", împotriva deciziei civile nr.1499/01.07.2008, pronunțată în dosarul nr-, al Curții de Apel Craiova, în contradictoriu cu intimați INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚULUI O și CONSILIUL LOCAL DE.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru contestator, consilier juridic, lipsă fiind intimații.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reprezentantul contestatorului depune la dosar împuternicire și sentința civilă nr.735/13.11.2007 a Tribunalului O l
Nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat, instanța constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul contestatorului solicită anularea recursului ca fiind tardiv formulat și menținerea sentinței pronunțată de Tribunalul O l t, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei de față, constată:
Prin contestația în anulare înregistrată la Curtea de Apel Craiova sub nr.1442/54/17.07.2008, contestatorul Sindicatul din Administrația Publică O "Consilium" a solicitat anularea deciziei nr.1499/01.07.2008 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosar nr-.
Prin încheierea nr.30/27.11.2008, instanța inițial investită a procedat la trimiterea dosarului către Curtea de APEL TIMIȘOARA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal în condițiile în care prin încheierea nr.3565/17.10.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție s-a dispus strămutarea cauzei la Curtea de APEL TIMIȘOARA.
Dosarul s-a înregistrat pe rolul Curții de APEL TIMIȘOARA la data de 12.12.2008, contestatorul precizându-și motivele contestației în anulare prin aceea că instanța de recurs prin decizia pronunțată nu și-a îndeplinit una din obligațiile imperative prevăzute de Codul d e procedură civilă și anume de a cerceta dacă recursul a fost declarat sau nu în termen. Astfel, instanța nu a luat în considerare excepția procedurală privind tardivitatea recursului și a trecut la judecarea în fond a cererii. De asemenea, instanța de recurs nu a cercetat apărările formulate privind aplicarea dispozițiilor art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 și au fost omise și apărările legate de interpretarea și aplicarea art.8 -12, 26 și 27 din Legea nr.130/1996.
În drept s-au invocat dispozițiile art.317 și 318 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea depusă la dosar intimata Instituția Prefectului Județului O s-a opus la admiterea contestație în anulare arătând că motivele invocate de contestator nu se încadrează în nici unul din motivele expres și limitativ prevăzute de dispozițiile art.317 - 318 Cod procedură civilă. Astfel, cu privire la tardivitatea recursului se arată că această excepție a fost pusă în discuția părților de către Curtea de Apel Craiova fiind depuse acte în acest sens iar prin încheierea din 10.06.2008 a fost respinsă excepția tardivității.
Cu privire la celelalte motive invocate în contestația în anulare privind omiterea instanței de recurs de a cerceta apărările invocate de recurentul reclamant se arată că această cale de atac nu este admisibilă dacă instanța a omis să cerceteze un simplu argument dar criticile aduse hotărâri atacate au fost examinate în totalitate.
La dosar s-au depus motivele contestație în anulare, întâmpinare, împuternicire și copia sentinței civile nr.735/13.11.2007 pronunțată de Tribunalul Olt în dosar nr- și a fost atașat dosarul nr- al Curții de Apel Craiova.
Analizând probele administrate în cauză instanța reține că în speță nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art.318 alin.1 Cod procedură civilă.
Astfel, un prim motiv al contestației în anulare a fost acela legat de faptul că instanța de recurs în dosarul nr- nu s-a pronunțat asupra excepției tardivității recursului ci a procedat la soluționarea pe fond a acesteia. O asemenea critică este neîntemeiată în condițiile în care intimații Consiliul Local de și Primăria comunei de prin întâmpinarea depusă la termenul de judecată din 22.04.2008 au invocat excepția tardivității recursului.
Curtea de Apel Craiova prin încheierea din 22.04.2008 a pus în discuția părților excepția tardivității recursului iar ulterior la data de 13.05.2008 a procedat la redeschiderea dezbaterilor apreciind că pentru soluționarea excepției tardivității recursului este necesar ca recurenta să facă dovada datei declarării recursului. În urma înscrisurilor depuse existente la filele 30 - 32 dosar nr-, prin încheierea din 10.06.2008 Curtea de Apel Craiovaa respins excepția tardivității apreciind că recursul a fost declarat în termenul legal prevăzut de art.301 Cod procedură civilă. Încheierea astfel pronunțată are caracter interlocutoriu și leagă instanța în privința problemei de drept dezlegate respectiv în privința soluționării excepției tardivității declarării recursului astfel încât în mod corect la termenul de judecată ulterior din 01.07.2008 instanța de recurs a procedat la soluționarea pe fond a recursului.
Curtea constată de asemenea că nu subzistă nici motivul contestației în anulare prevăzut de art.318 alin.1 teza a II - a Cod procedură civilă care se referă la situația în care instanța respingând recursul sau admițându-l numai în parte a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare sau de modificare. În această situație, este absolut necesar ca prin decizia instanței de recurs să se fi procedat la respingerea recursului sau la admiterea lui în parte, calitatea de contestator având-o recurentul căruia i s-a respins sau i s-a admis în parte recursul. Or, această situație nu se regăsește în speța prezentă de vreme ce prin decizia nr.1499/01.07.2008 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosar nr- s-a procedat la admiterea în totalitate a recursului declarat de recurenta Instituția Prefectului Județului O și s-a procedat la modificarea sentinței nr.735/13.11.2007 pronunțată de Tribunalul Olt în dosar nr- în sensul admiterii acțiunii formulate de reclamantul recurent și anulării hotărâri Consiliului Local de nr.35/31.05.2007 și ca atare contestatorul nu se regăsește în ipoteza normei legale cuprinse în art.318 alin.1 Cod procedură civilă.
Prin urmare, Curtea văzând și dispozițiile art.319 - 320 Cod procedură civilă urmează a respinge contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge contestația în anulare formulată de contestator Sindicatul din Administrația Publică O "Consilium" în contradictoriu cu intimații Instituția Prefectului Județului O și de împotriva deciziei civile nr.1499/1.07.2008 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 05.03.2009
PREȘEDINTE, Pentru JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - LIBER - -
aflată în semnează
vicepreședinte
GREFIER,
- -
RED:/17.03.09
TEHNORED:/17.03.09
2.ex./SM/
Primă instanță: Tribunalul O l
Judecători - /
Instanța de recurs:Curtea de Apel Craiova
Judecători - / /
Președinte:Diana DumaJudecători:Diana Duma, Claudia, Adina Pokker